Дело № 2А-1078/2022
УИД 66RS0012-01-2022-001179-95
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Каменск-Уральский 08 августа 2022 года
Свердловской области
Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в составе: председательствующего судьи Земской Л.К., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу, пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 22 по Свердловской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 с требованием о взыскании задолженности по земельному налогу за 2016 в размере 336 руб., пени в размере 29 руб. 71 коп., за 2019 в размере 346 руб., пени в размере 10 руб. 60 коп.
В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является плательщиком земельного налога. При проведении налоговым органом мероприятий по контролю за уплатой налогов установлено, что у административного ответчика имеется недоимка по земельному налогу за 2016, 2019 г.г., в связи с наличием которой также начислены пени. В соответствии со ст.ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также НК РФ) налогоплательщику почтой были направлены требования № 14586 от 23.11.2018, № 18740 от 23.06.2021, которые налогоплательщиком исполнены не были.
Мировым судьей судебного участка № 2 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского вынесен судебный приказ № 2а-1058/2022 от 04.03.2022 о взыскании с ФИО1 указанной задолженности. Определением от 29.03.2022 того же мирового судьи судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения.
Ссылаясь на положения ст. ст. 31, 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее также НК РФ), административный истец просит взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу и пени в вышеуказанных суммах.
Дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (административные дела о взыскании обязательных платежей и санкций) в силу п.3 ч.3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассматриваются и разрешаются судами в порядке, предусмотренном КАС РФ.
Ввиду того, что налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, и указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает двадцати тысяч рублей, дело рассматривается в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с положениями главы 33 КАС РФ.
Административный истец и административный ответчик надлежащим образом извещены о рассмотрении настоящего дела в упрощенном порядке. Административным ответчиком в суд представлено письменное возражение, где административный ответчик указывает на несогласие с предъявленными суммами ко взысканию, поскольку она имеет льготы по оплате налогов, как «Ветеран труда», а также исковые требования предъявлены за пределами сроков исковой давности.
В соответствии с п.3 ст. 291 КАС РФ судом рассмотрено дело в порядке упрощенного судопроизводства.
Изучив письменные доказательства в материалах дела, суд полагает, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно статье 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.
Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.
Налоговые органы как следует из подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ, вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с п.п. 1-3 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 23.11.2020 № 374-ФЗ) в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
До внесения изменений Федеральным законом от 23.11.2020 № 374-ФЗ изменений указанная в статье 48 НК РФ сумма 10 000 руб. значилась как 3 000 руб.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ, контрольные органы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Из материалов дела следует, что ФИО1 по состоянию на 2016 и 2019 годы являлась плательщиком земельного налога как владелец земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: .
В соответствии с п.1 ст.387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Согласно пункту 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками налога на землю признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом обложения земельным налогом признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.
Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.
Согласно положений п.1 ст. 390, п.1 ст.391 НК РФ, в редакции по состоянию на момент определения налоговой базы, т.е. на 2016 год, налоговая база для исчисления земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база по земельному налогу определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Вопреки доводам административного ответчика наличие у нее статуса «Ветерана труда» не освобождает ее от уплаты земельного налога.
Как установлено в подпункте 8 п.5 ст.391 НК РФ (в ред. Федерального закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ) налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков, относящихся к одной из следующих категорий: 8) пенсионеров, получающих пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.
Содержание административного иска в части расчета задолженности по земельному налогу, представленное в материалы дела налоговое уведомление № 41321934 от 03.08.2020, свидетельствуют о том, что сумма земельного налога за 2019 год в размере 346 руб. начислена ФИО1 с учетом льготы, предусмотренной в п.п. 8 п.5 ст.391 НК РФ.
При проведении налоговым органом мероприятий по контролю за уплатой налогов установлена, обязанность по уплате налогов ФИО1 в установленный срок исполнена не была, выявлена несвоевременная уплата земельного налога, что явилось основанием для начисления налогоплательщику сумм пени.
В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика заказными письмами направлялись требования по земельному налогу № 14586 от 23.11.2018 со сроком исполнения до 10.01.2019, а в последующем № 18740 от 23.06.2021 со сроком исполнения до 23.11.2021.
Мировым судьей судебного участка № 2 Синарского судебного района г. Каменска-Уральского вынесен судебный приказ № 2а-1058/2022 от 04.03.2022 о взыскании с ФИО1 указанной задолженности. Определением от 29.03.2022 того же мирового судьи судебный приказ отменен в связи с поступлением от должника возражений относительно его исполнения. С соответствующим административным иском о взыскании задолженности налоговый орган обратился в суд 07.06.2022, то есть в пределах предусмотренного ст. 48 НК РФ срока.
При изложенных обстоятельствах вопреки доводам административного ответчика срок подачи рассматриваемого административного иска налоговым органом не пропущен.
С учетом вышеприведенных положений НК РФ, КАС РФ, требования административного иска удовлетворению.
В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
На основании изложенного, в соответствии со ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 400 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 22 по Свердловской области к ФИО1 () о взыскании задолженности по земельному налогу, пени удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 задолженность по земельному налогу за 2016 год в сумме 336 руб. 00 коп., за 2019 год в размере 346 руб. 00 коп., КБК 18210606042041000110, ОКТМО 65740000, пени в размере 29 руб. 71 коп. за период с -02.12.2017 по 22.11.2018, в размере 10 руб. 60 клп. За период с 02.12.2020 по 22.06.2021, КБК 18210606042042100110, ОКТМО 65740000.
Взысканные денежные средства зачислить по следующим реквизитам:
Получатель УФК по Свердловской области (Межрайонная ИФНС России № 22 по Свердловской области, 03621483390), ИНН/КПП: <***>/661201001;
Банк получателя: Уральское ГУ Банка России / УФК по Свердловской обласи г. Екатеринбург, БИК 016577551, номер счета банка получателя средств (Единый казначейский счет) 40102810645370000054, номер счета получателя (номер казначейского счета) 03100643000000016200.
Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб. 00 коп.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Синарский районный суд города Каменска-Уральского Свердловской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Судья: Земская Л.К.