УИД 76RS00014-01-2023-000311-31

дело № 2а-1689/2023

Изготовлено 23.03.2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ярославль 16 марта 2023 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Воробьевой В.В.,

при секретаре Резчикове А.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебным приставам-исполнителям ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2, ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО4, ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области о признании бездействия незаконным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском (с учетом уточненного административного иска и уточнений под протокол судебного заседания) к судебным приставам-исполнителям ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО2, ФИО3, начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО4, ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области, УФССП России по Ярославской области о признании бездействия судебных приставов-исполнителей незаконным с момента возбуждения исполнительного производства № по настоящее время, обязании судебного пристава-исполнителя ФИО2 взыскать задолженность по алиментам с должника ФИО5 в пользу ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указано, что 20 июля 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области Д.Ю.В. возбуждено исполнительное производство №. 20 июля 2022 года вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении должника ФИО5 Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 1 ноября 2022 года данное постановление признано незаконным, на судебного пристава-исполнителя возложена обязанность произвести расчет задолженности по алиментам с учетом курса Евро на последнее число каждого месяца. Сумма задолженности по алиментам нее взыскана. Исполнительный документ был направлен по месту работы должника в ООО «Силовые агрегаты – группа ГАЗ». В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель ФИО2 не принимает каких-либо мер по исполнению исполнительного документа.

Представитель административного истца по доверенности ФИО6 поддержала административный иск в полном объеме. Просила признать бездействие судебных приставов-исполнителей незаконным с момента возбуждения исполнительного производства № по настоящее время. Исполнительные действия в рамках исполнительного производства не принимались, взыскание алиментов не производилось.

Административный ответчик и представитель административного ответчика судебный пристав-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области ФИО3 возражала против удовлетворения административного иска. Указала, что в рамках исполнительного производства принимаются меры по исполнению исполнительного документа. Произведен расчет, исполнительный документ направлен по месту работы должника для осуществления удержаний из заработной платы. Имели место вопросы, связанные с расчетом алиментов. Должник не уклоняется от выплаты алиментов, перечисляет денежные средства на депозит

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены. От УФССП России по Ярославской области поступил отзыв на иск, в котором административный ответчик возражал против удовлетворения административного иска, просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска.

По смыслу статьей 218, 226, 227 КАС РФ решения и действия (бездействие) органа, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, могут быть признаны соответственно недействительными, незаконными при наличии одновременно двух условий: несоответствия решения, действия (бездействия) закону и нарушения таким решением, действием (бездействием) прав и законных интересов.

При недоказанности хотя бы одного из названных условий заявление не может быть удовлетворено. При этом, условием для удовлетворения требований является факт нарушения прав заявителя, которое требует его пресечения и восстановления на момент рассмотрения дела.

Исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, в том числе сохранения заработной платы и иных доходов должника-гражданина ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации); 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения – ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации – ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства – ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ.

При этом согласно п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; и т.д.

В соответствии с ч. 1-3 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; и т.д.

Суд установил, что в производстве ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по Ярославской области находится исполнительное производство № от 7 июля 2022 года: должник ФИО5, взыскатель – ФИО1, предмет исполнения – алименты на содержание детей в размере 300 евро. Данное исполнительное производство находилось на исполнении у разных судебных приставов-исполнителей Д.Ю.В., ФИО2, ФИО3

В рамках исполнительного производства судебные приставы-исполнители принимали следующие действия, направленные на исполнение требования, содержащегося в исполнительном документе: произведен расчет задолженности по алиментам; в период времени с 13 июля 2022 года по 10 марта 2023 года направлялись запросы в банк, ФНС, ФМС, ПФР, МВД России, Гостехнадзор, операторам связи, Росреестр и т.д. в целях получения данных в отношении должника, в том числе относительно его имущественного положения; осуществлен звонок ФИО5; работодателю должника, ООО «Силовые агрегаты – Группа ГАЗ», направлена копия исполнительного документа для исполнения.

В период времени с 20 июля 2022 года по 10 февраля 2023 года имелся спор относительно расчета задолженности по алиментам, оспаривалось постановление о расчете задолженности по алиментам от 20 июля 2022 года. У ООО «Силовые агрегаты – Группа ГАЗ» имелись вопросы относительно размера удержаний алиментов.

Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 1 ноября 2022 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегией по административным делам Ярославского областного суда от 10 февраля 2023 года, постановлено:

«Административные исковые требования ФИО1 (паспорт серия №) удовлетворить.

Признать незаконными постановление начальника отделения – старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району ФИО4 от 04.09.2022 г. об отказе в удовлетворении жалобы и постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району Д.Ю.В. от 20.07.2022 года о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству №.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району произвести новый расчет задолженности по алиментам с учетом курса Евро на последнее число каждого месяца.».

10 февраля 2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с 1 июля 2019 года по 31 января 2023 года на содержание . ребенка в размере СУММА руб.

В рамках исполнительного производства имело место движение денежных средств по депозитному счету 9 марта 2023 года СУММА руб., СУММА руб., СУММА руб., СУММА руб., 13 марта 2023 года СУММА руб.

Изложенное позволяет сделать вывод о том, что судебными приставами-исполнителями в рамках исполнительного производства № от 7 июля 2022 года принимались меры для исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе. Бездействия допущено не было. Стороной административного истца в рамках настоящего дела не указано в чем именно выразилось незаконное бездействие стороны ответчика. Взыскание алиментов с ФИО5 осуществляется в пользу ФИО1 в рамках исполнительного производства № от 7 июля 2022 года. Правовые основания для обязания судебного пристава-исполнителя ФИО2 взыскать задолженность по алиментам с должника ФИО5 в пользу ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу отсутствуют. В силу прямого указания закона судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительного производства принимает меры для исполнения требования, содержащегося в исполнительном документе.

В силу изложенного суд не усматривает оснований для удовлетворения административного иска ФИО1

руководствуясь ст.ст. 175-177, 285 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ярославский областной суд через Кировский районный суд г. Ярославля.

Судья В.В. Воробьева