УИД: 59RS0004-01-2025-003953-83
Дело № 2а-2726/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2025 года г. Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Евдокимовой Т.А.,
при ведении протокола помощником судьи Козловой Т.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности,
представителя административного ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО3 ФИО9 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании решения незаконным, возложении обязанности
установил:
ФИО3 обратился в суд с административным иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее по тексту также ТУ Росимущества в Пермском крае, Управление) о признании незаконным решения, изложенного в письме от 10.04.2025 года № 59-ЕМ-03/3932, обязать административного ответчика установить размер арендной платы по договору аренды земельных участков от 19.05.2009 года № 330 за земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1 933 кв.м. с учетом абзаца 4 подпункта «а» пункта 3 и абзаца 15 пункта 5 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 года № 582.
В обоснование заявленных требований указал, что по договору аренды № 330 от 19.05.2009 административный истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1 933 кв.м., расположенного по адресу: Российская Федерация, Пермский край, г.о. ФИО4, тер. Лесная Сказка, ул. Фиалковая, з/у 6. На земельном участке с кадастровым номером № сообщило об изменении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № и представило квитанции для оплаты арендных платежей по договору аренды земельного участка № 330 от 19.-05.2009 года. 04.03.2025 года ФИО3 направил в адрес Управления письмо о перерасчете арендной платы в связи с тем, что при расчете арендной платы не учтены положения Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ № 582 от 16.07.2009 года, что ФИО3 является пенсионером, а также, что на земельном участке расположено здание с разрешенным использованием «Спортивные базы». 10.04.2025 года письмом № 59-ЕМ-03/3932 ТУ Росимущества в Пермском крае отказало административному истцу в начислении арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером № в соответствии со ставкой арендной платы, утвержденной Росреестром, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения объектов спорта, а также подпункта 8 пункта 5 статьи 391 Кодекса, а также сообщило, что вопрос может быть решен в судебном порядке. Указанное решение считает незаконным, нарушающим его права и законные интересы. ФИО3 является пенсионером, получающим пенсию, назначенную в порядке, установленном пенсионным законодательством РФ, в связи с чем, имеет право на определение арендной платы в отношении части земельного участка с кадастровым номером № в размере 600 кв.м. по ставке 0,01 % от кадастровой стоимости. Доводы административного ответчика о том, что при начислении земельного налога ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:32:ХХХХХХХ:1519, начиная с налогового периода 2017 года, предоставлен налоговый вычет, предусмотренный п.п. 8 п. 5 ст. 391 НК РФ, в связи с чем льгота в отношении земельного участка с кадастровым номером № не может быть установлена, не соответствуют требованиям действующего законодательства. А Правила № 582 не содержат указания на то, что абзац 4 п.п. «а» п. Правил применяется только в случае, если арендатор не является получателем льготы по уплате земельного налога. Кроме того, ФИО3 просит произвести перерасчет арендной платы в отношении земельного участка с кадастровым номером № с 01.01.2025 года, земельный налог за земельный участок с кадастровым номером 59:32:ХХХХХХХ:1519 за 2025 год подлежит уплате до 01.12.2026 года, соответственно ФИО3 вправе до 31.12.2025 года вправе направить в налоговый орган уведомление о выбранном земельном участке, в отношении которого применяется налоговый вычет. На земельном участке с кадастровым номером № расположен объект недвижимости, предназначенный для проведения спортивных мероприятий, имеющий разрешенное использование «Спортивные базы». На указанной спортивной базе проводятся спортивные мероприятия – тренировочные мероприятия по подготовке к спортивным мероприятиям с участием спортсменов, реализуется федеральный стандарт спортивной подготовки по виду спорта «спортивное программирование» и «шахматы». Использование земельного участка с кадастровым номером № для целей спорта соответствует его категории и разрешенному использованию, в том числе установленному в договоре аренды. В соответствии с Правилами землепользования и застройки Добрянского городского округа Пермского края земельный участок с кадастровым номером № расположен в территориальной зоне Р-2 «Зона отдыха», видами разрешенного использования земельных участков и объектов недвижимости в указанной зоне, в том числе «спорт». С учетом изложенного, отказ административного ответчика нарушает права и законные интересы административного истца, не основан на законе, влечет необходимость оплаты арендных платежей в завышенном размере.
Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель административного истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала в полном объеме по доводам, изложенным в административном исковом заявлении и дополнительных пояснениях нему (л.д. 76-77) и объяснениях.
Представитель административного ответчика в судебном заседании требования не признал, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях (л.д. 63-64), указал, что административным истцом не представлено доказательств тем доводам, на которые истец ссылается.
Представители заинтересованных лиц Управления Федеральной налоговой службы России по Пермскому краю, администрации Добрянского городского округа Пермского края в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
На основании ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Согласно ч. 11 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Судом установлены следующие обстоятельства.
19.05.2009 между администрацией Добрянского муниципального района (арендодатель) и Потребительским кооперативом развития семейного отдыха «Лесная сказка» (арендатор) заключен договор земельного участка № 330, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель особо охраняемых территорий и объектов, находящиеся по адресу: Пермский край, ФИО4 район, в административно-территориальных границах Полазненского городского поселения, в районе квартала 98 Полазненского участкового лесничества ГКУ «Добрянское лесничество», для использования в целях: под зданиями (строениями) рекреации (для размещения зданий и сооружений и их реконструкции под базу отдыха спортивно-оздоровительного направления) общей площадью 95 486 кв.м., в том числе земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1 933 кв.м. (л.д. 24-37).
Договор аренды заключен на срок до 01.07.2055 (пункт 2.1. договора).
11.09.2015 года между Потребительским кооперативом развития семейного отдыха «Лесная сказка» и ФИО3 заключен договор купли-продажи имущества, по условиям которого ФИО3 передано право аренды в том числе на земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1 933 кв.м. (л.д. 38-42).
04.02.2025 года Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае в адрес ФИО3 направлено письмо № 59-03/1113, направлены квитанции и извещения для оплаты арендных платежей по договорам аренды земельных участков от 19.05.2009 года № 330 и сообщено об изменении кадастровой стоимости земельных участков, переданных ФИО3 по договору аренды в отношении земельных участков: с кадастровым номером № (11 076 312 рублей), с кадастровым номером № (9 548 328 рублей), с кадастровым номером № (6 077 352 рубля) (л.д. 15).
04.03.2025 года ФИО3 в адрес ТУ Росимущества в Пермском крае направлено заявление о перерасчете арендной платы в отношении земельного участка с кадастровым номером №л.д. 16-18).
28.03.2025 года по результатам рассмотрения обращения ФИО3, Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае дан ответ № 59-ЕМ-3/3464, указано, что в целях установления имеющихся ограничений по уменьшению налоговой базы направлены межведомственные запросы, после получения ответов обращение по вопросу о перерасчету арендной платы будет рассмотрено (л.д. 19).
10.04.2025 года Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае подготовлено и направлено письмо № 59-ЕМ-03/3932, из содержания которого следует, что от УФНС России по Пермскому краю получена информация о том, что при исчислении земельного налога ФИО3 в отношении земельного участка с кадастровым номером 59:32:ХХХХХХХ:1519, начиная с налогового периода 2017 года, предоставлен налоговый вычет, предусмотренный п.п. 8 п. 5 ст. 391 НК РФ. Поскольку ФИО3 является получателем льготы по уплате земельного налога, арендная плата за пользование земельным участком с кадастровым номером № не может быть установлена в размере 0,01 процента от кадастровой стоимости участка. Позицию по установлению арендной платы за пользование участком в соответствии со ставкой арендной платы, утвержденной Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии по <Адрес>, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения объектов спорта – 0,5 процента от кадастровой стоимости участка, в соответствии с абзацем 15 п. 5 Правил изложена в письме от 12.12.2024 года № 59-09/12081. На основании изложенного, отказано в начислении арендной платы за пользование земельным участком с кадастровым номером № в соответствии со ставкой арендной платы, утвержденной Росреестром, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения объектов спорта, а также подпункта 8 пункта 5 ст. 391 НК РФ (л.д. 20-21).
12.12.2024 года в адрес ФИО3 Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае подготовлено и направлено письмо № 59-03/12081, из содержания которого следует, что по вопросу об изменении расчета арендной платы по договору аренды земельного участка с кадастровым номером №, в связи с расположением в границах земельного участка нежилого здания с кадастровым номером 59:18:3730103:1942 и видом разрешенного использования «спортивные базы», сообщено, что по запросу в администрацию Добрянского городского округа Пермского края о наличии в документах территориального планирования Добрянского городского округа объектов спорта в пределах участка, о проведенных спортивных мероприятиях не поступила. Исходя из натурного осмотра участка и объекта, следует, что объект не является спортивным сооружением, а используется в качестве загородного дома для отдыха отдельной семьи. На основании изложенного в начислении арендной платы с кадастровым номером № в соответствии со ставкой арендной платы, утвержденной Росреестром, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения объектов спорта, отказано (л.д. 22-23).
По сведениям ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1 933 кв.м., по адресу Пермский край, ФИО4 городской округ, территория Лесная сказка, ул. Фиалковая, з/у 6, имеет вид разрешенного использования – для размещения объектов (территорий) рекреационного назначения, для размещения зданий и сооружений и их реконструкции под базу отдыха спортивно-оздоровительного направления, в границах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером № (л.д. 43-45).
Здание нежилое, с кадастровым номером № общей площадью 167,1 кв.м., по адресу Пермский край, ФИО4 городско округ, тер. Лесная сказка, ул. Фиалковая, зд 6, имеет вид разрешенного использования – спортивные базы, зарегистрировано на праве собственности за ФИО3 (л.д. 46-52).
ФИО3 является пенсионером, пенсия назначена с 04.04.2014 года, что подтверждается пенсионным удостоверением (л.д. 53).
18.08.2025 года ФИО3 обратился в налоговый орган с заявлением, в котором просил сообщить как подать уведомление о выбранном земельном участке, в отношении которого применяется налоговый вычет по земельному налогу, указав в нем земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в аренде (л.д. 78,79).
В ответе от 22.08.2025 года МИ ФНС № 19 по Пермскому краю указала, что на основании сведений, поступивших из Управления Росреестра по Пермскому краю, на имя ФИО3 зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу <Адрес>, общей площадью 1 767 кв.м., с кадастровым номером № с 13.10.2009 года по настоящее время. Налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 кв.м. площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненно наследуемом владении налогоплательщиков. Налоговый вычет предоставляется в отношении одного земельного участка с максимально исчисленной суммой налога. Данный налоговый вычет предоставляется пенсионерам с налогового периода 2017 года. Земельный участок с кадастровым номером № находящийся у ФИО3 в аренде, в соответствии с НК РФ не является объектом налогообложения земельным налогом, и следовательно в отношении такого земельного участка арендаторы не признаются налогоплательщиками земельного налога. Применение льготы (налогового вычета) на арендованные земельные участки не распространяется.
14.09.2025 года ФИО3 направил в МИ ФНС № 19 по Пермскому краю сообщение об отказе от применения льготы по земельному налогу с 01.01.2025 года в отношении земельного участка по адресу <Адрес> общей площадью 1 767 кв.м., с кадастровым номером № ответ на дату рассмотрения дела не получен.
Согласно пункту 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10 ноября 2020 г. № П/0412 утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков, который включает в себя наименование вида разрешенного использования земельного участка, его описание и код (числовое обозначение).
Согласно положениям указанного приказа вид разрешенного использования земельного участка "отдых (рекреация)" (код 5.0) предусматривает размещение обустройство мест для занятия спортом, физической культурой, пешими или верховыми прогулками, отдыха и туризма, наблюдения за природой, пикников, охоты, рыбалки и иной деятельности; создание и уход за городскими лесами, скверами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, а также обустройство мест отдыха в них. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 5.1 - 5.5.
Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" утверждены соответствующие Правила, которые определяют способы расчета размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и расположенные на территории Российской Федерации.
В силу абзаца 4 п.п. «а» пункта 3 Правил, в случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере: 0,01 процента в отношении: земельного участка, предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, в случае, если размер налогового вычета меньше размера налоговой базы. При этом ставка 0,01 процента устанавливается в отношении арендной платы, равной размеру такого вычета.
Согласно п.п. 8 п. 5 ст. 391 НК РФ, налоговая база уменьшается на величину кадастровой стоимости 600 квадратных метров площади земельного участка, находящегося в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании или пожизненном наследуемом владении налогоплательщиков, относящихся к одной из следующих категорий: пенсионеров, получающих пенсии, назначаемые в порядке, установленном пенсионным законодательством, а также лиц, достигших возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины), которым в соответствии с законодательством Российской Федерации выплачивается ежемесячное пожизненное содержание.
В соответствии с п. 6.1 ст. 391 НК РФ, уменьшение налоговой базы в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи (налоговый вычет) производится в отношении одного земельного участка по выбору налогоплательщика.
Уведомление о выбранном земельном участке, в отношении которого применяется налоговый вычет, представляется налогоплательщиком в налоговый орган по своему выбору не позднее 31 декабря года, являющегося налоговым периодом, начиная с которого в отношении указанного земельного участка применяется налоговый вычет. Уведомление о выбранном земельном участке может быть представлено в налоговый орган через многофункциональный центр предоставления государственных или муниципальных услуг.
Уведомление о выбранном земельном участке рассматривается налоговым органом в течение 30 дней со дня его получения. В случае направления налоговым органом запроса в соответствии с пунктом 13 статьи 85 настоящего Кодекса в связи с отсутствием сведений, необходимых для рассмотрения уведомления о выбранном земельном участке, руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе продлить срок рассмотрения такого уведомления не более чем на 30 дней, уведомив об этом налогоплательщика.
При выявлении оснований, препятствующих применению налогового вычета в соответствии с уведомлением о выбранном земельном участке, налоговый орган информирует об этом налогоплательщика.
При непредставлении налогоплательщиком, имеющим право на применение налогового вычета, уведомления о выбранном земельном участке налоговый вычет предоставляется в отношении одного земельного участка с максимальной исчисленной суммой налога.
Форма уведомления утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Для налогоплательщиков - физических лиц налоговая база определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество (п. 4 ст. 391 Налогового кодекса РФ).
Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
Не признаются налогоплательщиками организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного пользования, в том числе праве безвозмездного срочного пользования, или переданных им по договору аренды (п. 2 ст. 388 НК РФ).
ФИО3 является пенсионером, с 2017 году получает налоговый вычет в отношении земельного участка по адресу <Адрес>, общей площадью 1 767 кв.м., с кадастровым номером №
По информации налогового органа применение налогового вычета на арендованные земельные участки не распространяется, в связи с чем земельный участок с кадастровым номером 59:18:3730103:300 общей площадью 1 933 кв.м., по адресу <Адрес> не является объектом налогообложения, а арендаторы не признаются плательщиками земельного налога.
Учитывая, что налоговая льгота (вычет) на земельный участок с кадастровым номером № не распространяется, ТУ Росимущества в Пермском крае правомерно указано на невозможность установления арендной платы в отношении указанного земельного участка в размере 0,01 процента от кадастровой стоимости земельного участка с учетом абзаца 4 п.п. «а» пункта 3 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 582.
Как следует из абзаца 15 п. 5 Правил, арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы, утвержденными Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения: объектов спорта.
Приказом Минэкономразвития России от 24.09.2012 N 620 "Об утверждении ставки арендной платы в отношении земельных участков, которые находятся в собственности Российской Федерации и предоставлены (заняты) для размещения объектов спорта" установлена ставка арендной платы в размере 0,5% от кадастровой стоимости соответствующего земельного участка в отношении земельных участков, которые находятся в собственности Российской Федерации и предоставлены (заняты) для размещения объектов спорта.
Согласно п. 7 статьи 2 Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", объект спорта - спортивное сооружение, являющееся объектом недвижимого имущества, в том числе единым недвижимым комплексом, и предназначенное для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий; спортивное сооружение - инженерно-строительный объект, предназначенный для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий (п. 17).
Из представленных документов следует, что земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1 933 кв.м., по адресу Пермский край, ФИО4 городской округ, территория Лесная сказка, ул. Фиалковая, з/у 6, отнесен к территориальной зоне Р-2 «Зона отдыха». В соответствии с Правилами землепользования и застройки Добрянского городского округа Пермского края, утвержденных постановлением администрации Добрянского городского округа от 20.09.2021 № 1878 основной вид разрешенного использования земельных участков – отдых (рекреация) (5.0).
Здание, назначение: нежилое, площадью 167,1 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу <Адрес> имеет вид разрешенного использования – спортивные базы, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1 933 кв.м. относится к категории земель: земли особо охраняемых территорий и объектов, имеет вид разрешенного использования – для размещения зданий и сооружений и их реконструкции под базу отдыха спортивно-оздоровительного направления.
Как указывает административный ответчик, при натурном исследовании объекта установлено, что объект не является спортивным сооружением, а используется в качестве загородного дома для отдыха отдельной семьи.
В обоснование доводов об использовании объекта недвижимости в качестве объекта спорта, административным истцом представлены документы: о проведении заседания организационного комитета Всероссийского фестиваля RuCode по искусственному интеллекту и алгоритмическому программированию по итогам проведения чемпионата RuCode 20.10.2024 года (л.д. 54), итоговая таблица результатов победителей и призеров чемпионата RuCode от 20.10.2024, в их числе ФИО5, ФИО6 из Пермского края на площадке Пермского государственного университета (л.д. 55-56), дипломы призеров ФИО7 по итогам участи в чемпионатах по алгоритмическому программирования (л.д. 57, 58), также документы об использовании свободных сред разработки, которые используются как при приобретении лицензии, так и без лицензии, скриншоты из программы Polar Flow, содержащие сведения о месте тренировки спортсменов, занимающихся легкой атлетикой.
Согласно справке Пермской краевой федерации спортивного программирования от 12.09.2025 года, ФИО6, ФИО5 занимаются спортивным программированием (номер вида спорта 1010001311Я) и проходили учебно-тренировочные занятия в 2025 году в РОО «Пермская краевая федерация спортивного программирования», в том числе с использованием дистанционной формы обучения.
Также, 01.09.2025 года между ФИО3 и ФИО8 заключен договор безвозмездного пользования недвижимым имуществом, по условиям которого в пользование передано здание, нежилое, площадью 167,1 кв.м., с целью проведения тренировочных мероприятий по подготовке к соревнованиям с участием спортсменов.
Согласно фото таблице, представленной административным истцом, в здании расположено помещение для тренировочных мероприятий, представляющее собой комнату, в которой расположен стол, стулья, диван, две душевые, две комнаты для спортсменов, в которых расположены кровати, комод.
01.12.2024 года заключен договор на оказание услуг связи с ООО «Интернет Плюс», по оказанию услуг комплекса телематических услуг (доступ в сеть Интернет) по адресу <Адрес>
Представленные административным истцом доказательства безусловно не свидетельствуют о том, что принадлежащее административному истцу нежилое здание, используется в качестве спортивной базы, а чемпионаты проводятся именно в указанном помещении, при этом, сам факт проведения чемпионатов по спортивному программированию в здании по адресу <Адрес> не свидетельствует о том, что здание является объектом спорта, в связи с чем оснований для установления арендной платы в отношении указанного земельного участка с учетом абзаца 15 п. 5 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 582 также не имеется.
Оценив представленные сторонами доказательства в совокупности, в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконным отказа, выраженного в письме от 10.04.2025 года № 59-ЕМ-03/3932, возложении обязанности установить размер арендной платы с 01.01.2025 года за земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 1 933 кв.м., по адресу <Адрес> с учетом абзаца 4 п.п. «а» пункта 3 и абзаца 15 п. 5 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 года № 582, не имеется, отказ является законным и обоснованным, вынесен уполномоченным органом в пределах компетенции, прав и законных интересов административного истца не нарушает.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения требований ФИО3 не имеется, в удовлетворении административного искового заявления следует отказать в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении требований ФИО3 ФИО10 к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае о признании незаконным решения от 10.04.2025 года № 59-ЕМ-03/3932, возложении обязанности установить размер арендной платы - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение одного месяца с момента составления мотивированного решения суда.
Судья подпись Т.А. Евдокимова
Копия верна. Судья
Мотивированное решение изготовлено 29.09.2025 года.
Подлинник документа находится в деле № 2а-2726/2025
в Ленинском районном суде г. Перми.