КОПИЯ
УИД: 59RS0004-01-2025-004947-11
Дело № 2а-3184/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 сентября 2025 г. г. Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Манько А.В.,
при секретаре Колышевой А.З.,
с участием помощника прокурора прокуратуры Ленинского района г. Перми ФИО1, действующей на основании удостоверения,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника отдела полиции № 6 (по обслуживанию Ленинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
начальник отдела полиции № 6 (по обслуживанию Ленинского района г. Перми) Управления МВД России по городу Перми обратился в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения ФИО2.
В обоснование заявленных требований административный истец указывает о том, что ФИО2 приговором Дзержинского районного суда г. Перми 24.07.2009 осужден по ч.1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к девяти годам четырем месяцам лишения свободы.
Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 13 апреля 2018 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрет выезда за пределы территории г. Перми без разрешения ОВД.
Решением Дзержинского районного суда г. Перми от 5 июня 2024 года установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 час.00 мин. по 06 час. 00 мин.
Решением Дзержинского районного суда г. Перми от 16 мая 2025 года по делу № 2а-1939/2024 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства.
ФИО2 ранее состоял на учете в ОП №1 (по обслуживанию Дзержинского района г. Перми) УМВД России по г. Перми, с 08.07.2025 постановлен на профилактический учет в отдел полиции № 6 (по обслуживанию Ленинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
В период срока административного надзора ФИО2 совершил административные правонарушения, а именно:
- 02.06.2025 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, а именно нарушил общественный порядок и выразил явное неуважение к обществу, сопроводив это нецензурной бранью, за что 03.06.2025 судьей Ленинского районного суда г. Перми ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 6 суток.
- 16.06.2025 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно не находился по месту своего проживания в период времени с 22.00 по 06.00 часов, за что 25.06.2025 постановлением мирового судьи ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток;
- 17.06.2025 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно не явился на контрольную отметку, за что 25.06.2025 постановлением мирового судьи ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток;
- 17.06.2025 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно а именно не находился по месту своего проживания в период времени с 22.00 по 06.00 часов, за что 25.06.2025 постановлением мирового судьи ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток;
- 18.06.2025 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно а именно не находился по месту своего проживания в период времени с 22.00 по 06.00 часов, за что 25.06.2025 постановлением мирового судьи ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток;
- 19.06.2025 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно а именно не находился по месту своего проживания в период времени с 22.00 по 06.00 часов, за что 25.06.2025 постановлением мирового судьи ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток;
- 20.06.2025 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно а именно не находился по месту своего проживания в период времени с 22.00 по 06.00 часов, за что 25.06.2025 постановлением мирового судьи ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток;
- 21.06.2025 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно а именно не находился по месту своего проживания в период времени с 22.00 по 06.00 часов, за что 25.06.2025 постановлением мирового судьи ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток;
- 22.06.2025 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно а именно не находился по месту своего проживания в период времени с 22.00 по 06.00 часов, за что 25.06.2025 постановлением мирового судьи ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток;
- 23.06.2025 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно а именно не находился по месту своего проживания в период времени с 22.00 по 06.00 часов, за что 25.06.2025 постановлением мирового судьи ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 11 суток;
Таким образом, поднадзорный ФИО2 в течение года совершил 10 раз административные правонарушения, предусмотренные главой 19, 20 КоАП РФ, что является основанием для установления дополнительных административных ограничений.
ФИО2 проживает по вышеуказанному адресу один. Холост, детей нет. Со слов официально не трудоустроен, подрабатывает в ТЦ «МАКСИ ДОМ» охранником.
На основании изложенного и руководствуясь частью 3 статьи 4 Федерального закона от 26.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными мест лишения свободы» для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов начальник отдела полиции № 6 (по обслуживанию Ленинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми просит изменить ранее установленное административное ограничение в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения по решению Дзержинского районного суда г. Перми от 5 июня 2024 г. в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 6 час. 00 мин. на запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства в период с 21 часов 00 мин. до 6 час. 00 мин.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме.
В силу требований части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
В соответствии с частью 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 ст. 4).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 40 постановления от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу) (абзац 3).
В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).
При этом, в законодательстве, регулирующем спорные правоотношения, отсутствует указание на изменение судом ранее установленного административного ограничения.
Как следует из материалов административного дела, ФИО2 приговором Дзержинского районного суда г. Перми 24.07.2009 осужден по ч.1 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к девяти годам четырем месяцам лишения свободы.
Решением Кунгурского городского суда Пермского края от 13 апреля 2018 г. по делу № 2а-1234/2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор по приговору Ленинского районного суда г. Перми от 24.07.2009 сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением следующих административных ограничений: запретить выезд за пределы территории города Перми без разрешения органа внутренних дел; установить обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д. 6-7).
Решением Дзержинского районного суда г. Перми от 5 июня 2024 года по делу № 2а-1939/2024 установлены дополнительные административные ограничения: обязательная явка для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства 3 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося ее местом жительства или пребывания, в период с 22 часов до 06 часов (л.д. 8-12).
Решением Дзержинского районного суда г. Перми от 16 мая 2025 года по делу № 2а-1472/2025 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства 4 раза в месяц (л.д. 13-15).
ФИО2 в период нахождения под административным надзором 01.06.2025 совершил административное правонарушение по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, то есть мелкое хулиганство, в связи с чем постановлением судьи Ленинского районного суда г. Перми от 3 июня 2025 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 6 суток (л.д.16)
ФИО2 в период нахождения под административным надзором 16.06.2025 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно не находился по месту своего проживания в период времени с 22.00 по 06.00 часов, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Перми, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Дзержинского судебного района г. Перми от 25.06.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 11 суток (л.д.17).
ФИО2 в период нахождения под административным надзором 17.06.2025 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно не явился на контрольную отметку в орган внутренних дел, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Перми, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Дзержинского судебного района г. Перми от 25.06.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 11 суток (л.д.18).
ФИО2 в период нахождения под административным надзором 17.06.2025 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно не находился по месту своего проживания в период времени с 22.00 по 06.00 часов, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Перми, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Дзержинского судебного района г. Перми от 25.06.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 11 суток (л.д.19).
ФИО2 в период нахождения под административным надзором 18.06.2025 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно не находился по месту своего проживания в период времени с 22.00 по 06.00 часов, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Перми, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Дзержинского судебного района г. Перми от 25.06.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 11 суток (л.д.20).
ФИО2 в период нахождения под административным надзором 19.06.2025 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно не находился по месту своего проживания в период времени с 22.00 по 06.00 часов, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Перми, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Дзержинского судебного района г. Перми от 25.06.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 11 суток (л.д.21).
ФИО2 в период нахождения под административным надзором 20.06.2025 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно не находился по месту своего проживания в период времени с 22.00 по 06.00 часов, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Перми, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Дзержинского судебного района г. Перми от 25.06.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 11 суток (л.д.22).
ФИО2 в период нахождения под административным надзором 21.06.2025 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно не находился по месту своего проживания в период времени с 22.00 по 06.00 часов, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Перми, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Дзержинского судебного района г. Перми от 25.06.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 11 суток (л.д.23)
ФИО2 в период нахождения под административным надзором 22.06.2025 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно не находился по месту своего проживания в период времени с 22.00 по 06.00 часов, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Перми, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Дзержинского судебного района г. Перми от 25.06.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 11 суток (л.д.24).
ФИО2 в период нахождения под административным надзором 23.06.2025 совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а именно не находился по месту своего проживания в период времени с 22.00 по 06.00 часов, в связи с чем постановлением мирового судьи судебного участка № 7 Дзержинского судебного района г. Перми, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №5 Дзержинского судебного района г. Перми от 25.06.2025 ФИО2 привлечен к административной ответственности в виде административного ареста сроком на 11 суток (л.д.25).
Как следует из бытовой характеристики УУП ОУУП и ПДН ОП № 6 (по обслуживанию Ленинского района г. Перми) УМВД России по г. Перми, ФИО2 проживает в хостеле, по адресу: <Адрес>, один, холост, детей нет. Подрабатывает в ТЦ охранником, собирает металлолом, Жалоб и заявлений на ФИО2 от администратора хостела и постояльцев не поступало. Приводов в полицию не имеет. По месту жительства характеризуется положительно (л.д.31)
Таким образом, судом установлено, что ФИО2 находясь под административным надзором, в течение года два раза и более совершил административные правонарушения, предусмотренные главами 19,20 КоАП РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, административным истцом представлены сведения о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, следовательно, не обеспечивающих достижение указанных в законе целей административного надзора.
Возражений административный ответчик не представил, в ходатайстве (л.д. 32) пояснил, что просит рассмотреть заявление в его отсутствие.
В связи с чем суд приходит к выводу о том, что требования начальника отдела полиции № 6 (по обслуживанию Ленинского района г. Перми)) Управления МВД России по г. Перми) об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление начальника отдела полиции № 6 (по обслуживанию Ленинского района г. Перми) Управления МВД России по г. Перми об установлении ФИО2 дополнительного административного ограничения удовлетворить.
Отменить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес>, административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства в период с 22 часов 00 мин. до 6 час. 00 мин., установленное решением Дзержинского районного суда г. Перми от 5 июня 2024 г. по делу № 2а-1939/2024.
Дополнить установленные решением Дзержинского районного суда г. Перми от 5 июня 2024 г. по делу № 2а-1939/2024 в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес>, административные ограничения ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства в период с 21 часов 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.
Председательствующий: подпись. Манько А.В.
Копия верна.
Судья: Манько А.В.
Полное мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 4 сентября 2025 г.
Судья: Манько А.В.