.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 марта 2023 года город Новокуйбышевск
Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Король С.Ю.,
при секретаре Лязиной А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-299/2023 (2а-2625/2022) УИД 63RS0018-01-2022-003520-07 по административному исковому заявлению МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец - МИФНС России <№> по Самарской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности, у учетом уточнений от 27.02.2023, в размере 135 367,31 рублей, в том числе, налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса Российской Федерации: налог за 2020 год в размере 109 525,05 руб., пени за 2020 год в размере 6504,76 руб., штраф за 2020 год в размере 11 050 руб., штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса Российской Федерации (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)): штраф за 2020 год в размере 8 287,50 руб. В обоснование иска, указав, что ФИО1 ИНН <№>, состоит на учете в качестве налогоплательщика. По сведениям, поступившим в Инспекцию из регистрирующих органов, административный ответчик является собственником имущества, указанного в учетных данных. В связи с чем, согласно п.1 ст. 23 Налогового Кодекса Российской Федерации ФИО1 обязана уплачивать законно и в сроки установленные налоги. Для добровольного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, ФИО1 направлено налоговое уведомление. Указанное налоговое уведомление получено должником в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 4 ст. 52 НК РФ. Однако в установленный срок Ответчик не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. Также в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате налога от 26.04.2022 <№> данное требование об уплате налога получено Ответчиком в соответствии с положениями п. 4 ст. 31 НК РФ и п. 6 ст. 69 НК. В установленный срок Ответчик указанное требование об уплате налога не исполнил, в связи с чем, взыскание налога, а также пеней, начисленных за каждый календарный день просрочки, производится налоговым органом в судебном порядке согласно п. 1 ст. 48 НК РФ. Налоговый орган обратился в порядке ст. 48 НК РФ и главы 11.1 КАС РФ к мировому судье судебного участка №66 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении административного ответчика. Мировым судьей 29.06.2022 в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ <№>, который отменен определением от 19.10.2022, в связи с возражениями должника. До настоящего времени задолженность не погашена.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной Инспекции ФНС № 23 по Самарской области не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие, административные исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств не заявлял.
В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной Инспекции ФНС № 16 по Самарской области не явился, извещен своевременно и надлежащим образом.
Статьей 289 КАС РФ предусмотрено, что неявка в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.
Учитывая, что явка лиц, участвующих в деле, не была признана судом обязательной, суд, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного ответчика, суд приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Пунктом 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ закреплено, что если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности об уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом (п. 6 ст. 45 НК РФ).
В соответствии со ст. 19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 228 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны исчислить налог на доходы физических лиц исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего им на праве собственности.
Таким образом, в случае если предметом договора купли-продажи является квартира, находящаяся в общей долевой собственности нескольких лиц, сумма имущественного налогового вычета, установленная подпунктом 1 пункта 2 статьи 220 Налогового кодекса Российской Федерации, распределяется между всеми совладельцами этого имущества пропорционально их долям в праве собственности на указанную квартиру. В случае если предметом договора является продажа доли в праве собственности на квартиру как самостоятельного объекта купли-продажи, имущественный налоговый вычет предоставляется владельцу или владельцам доли в сумме, не превышающей в целом 1 000 000 руб.
Сумма дохода, превышающая сумму примененного имущественного налогового вычета, подлежит обложению налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке.
Обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога (пункты 2 и 3 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации).
В соответствии с требованиями абзаца 2 пункта 1 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227.1 настоящего Кодекса.
В налоговых декларациях физические лица указывают все полученные ими в налоговом периоде доходы, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, источники их выплаты, налоговые вычеты, суммы налога, удержанные налоговыми агентами, суммы фактически уплаченных в течение налогового периода авансовых платежей, суммы налога, подлежащие уплате (доплате) или возврату по итогам налогового периода (пункт 4 статьи 229 Налогового кодекса Российской Федерации).
В сроки и в соответствии с порядком проведения камеральной налоговой проверки, установленными статьей 88 НК РФ, инспекцией проведены камеральные налоговые проверки представленных налогоплательщиком деклараций.
По результатам контрольных мероприятий вынесены решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Указанными решениями установлено, что налогоплательщик не исполнил, свою обязанность по своевременному представлению налоговой декларации в налоговый орган, тем самым, совершил правонарушение, за которое статьей 119 НК РФ предусмотрена налоговая ответственность в виде взыскания штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее предоставления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган, направивший требование об уплате налога (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, а также пени, начисленной за каждый календарный день просрочки.
При уплате налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченных налогов начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Кодекса.
Согласно положениям пункта 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик (налоговый агент) должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ИНН <№> 18.10.2022 в ИФНС России N 16 по Самарской области с нарушением срока представлена налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2020 год по которой инспекцией проведена камеральная налоговая проверка за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, о чем 01.10.2021 составлен Акт налоговой проверки <№> (л.д. 20-25).
Согласно указанному акту, в результате проверки произведен расчет налоговой базы и суммы налога по доходам, облагаемым по ставке 13% за 2020 год.
В частности, общая сумма дохода ФИО1 за 2020 год составила ... руб., полученного от реализации недвижимого имущества (квартиры) <данные скрыты>
По результатам камеральной налоговой проверки инспекцией 03.03.2022 принято Решение <№> о привлечении ФИО1 к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым ФИО1 было предложено уплатить недоимку по НДФЛ в размере 110 500 руб., пени в размере 6 504,76 руб., а также штраф в связи с непредставлением в установленный срок декларации в размере 8 287,50 руб. и неуплатой налога в размере 11 050 руб. (л.д. 26-33).
Налоговым органом в адрес ФИО1 направлено требование <№> от 26.04.2022 об уплате недоимки по НДФЛ в размере 110 500 руб., пени в размере 6 504,76 руб., а также штраф в связи с непредставлением в установленный срок декларации в размере 8 287,50 руб. и неуплатой налога в размере 11 050 руб. в срок до 31.05.2022 (л.д. 34-35).
Установлено, что 24.06.2022, то есть в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.
29.06.2022 и.о. мирового судьи судебного участка № 66 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области - мировым судьей судебного участка № 67 судебного района г. Новокуйбышевск Самарской области вынесен судебный приказ <№> о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и задолженности по пени.
Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 66 судебного района г. Новокуйбышевска Самарской области - мировым судьей судебного участка № 67 судебного района г. Новокуйбышевск Самарской области от 19.10.2022 судебный приказ от 29.06.2022 по заявлению должника отменен. Однако, обязанность по уплате налогов налогоплательщиком не исполнена, в связи с чем 28.11.2022 налоговый орган обратился в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки.
Таким образом, срок принудительного взыскания обязательных платежей и санкций налоговым органом соблюден.
Из материалов дела следует, что 09.02.2023 в Управление ФНС по Самарской области направлено письмо <№>@ с целью рассмотрения вопроса об отмене ранее вынесенного решения <№> от 03.03.2022.
По запросу суда МИФНС России № 16 по Самарской области представлено решение заместителя Управление ФНС по Самарской области от 07.03.2023 за <№>@, которым решение МИФНС России № 16 по Самарской области о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 03.03.2022 <№> в отношении ФИО1 ИНН <№> отменено полностью. МИФНС России № 16 по Самарской области поручено уведомить налогоплательщика о внесенных в налоговые обязательства изменениях в 5-ти дневный срок с момента вынесения настоящего решения.
Установив данные обстоятельства, учитывая внесенные в налоговые обязательства ФИО1 ИНН <№> изменения, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения уточненных требований Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области о взыскании задолженности с ФИО1 обязательных платежей и санкций.
Руководствуясь ст.ст. 175-177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненное административное исковое заявление МИФНС России № 23 по Самарской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций – оставить без удовлетворения.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято 14.03.2023.
Судья /подпись/ С.Ю. Король