Дело № 2а-1768/2023

УИД 33RS0006-01-2023-002001-49

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года г. Вязники

Вязниковский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Константиновой Н.В.

с участием административного ответчика Копылова О.А.

прокурора Шевченко А.А.

при секретаре Осиповой О.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда в г. Вязники административное дело по административному исковому заявлению ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» об установлении административного надзора в отношении Копылова ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении осужденного Копылова О.А. административного надзора, мотивировав заявленные требования тем, что последний отбывает наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. В период отбывания наказания он характеризуется положительно, нарушений установленного порядка отбывания наказании не допускал, взысканий не имел, заслужил 1 поощрение.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить в отношении Копылова О.А. административный надзор на срок 8 лет, возложив на него административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещении посещения заведений общественного питания, торгующих спиртными напитками (рестораны, кафе, бары и т.п.).

Административный истец ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, об уважительных причинах неявки суд не уведомил, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие.

Административный ответчик осужденный Копылов О.А., участие которого в судебном заседании обеспечено с использованием системы видеоконференцсвязи, не возражал против установления административного надзора.

Прокурор Шевченко А.А. дал заключение о необходимости удовлетворения заявленных администрацией исправительного учреждения требований.

Заслушав объяснения административного ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 1-4 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказания в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии с частью 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения. Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства, месту пребывания или месту фактического нахождения этого лица.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы (часть 7).

Аналогичные положения содержаться в части 1 статьи 12 Федерального закона №64-ФЗ.

Таким образом, действующим законодательством, регулирующим порядок установления административного надзора, определен специальный субъект, который вправе обратиться с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и срок общения с таким заявлением.

Как усматривается из материалов дела, окончание отбытие осужденным Копыловым О.А. срока наказания - 04.01.2025г.

Как следует из постановления Вязниковского городского суда Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворено представление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Владимирской области о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания в виде принудительных работ в отношении осужденного Копылова ФИО1 и аналогичное ходатайство последнего.

Судом постановлено: Заменить осужденному Копылову ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, неотбытую часть наказания в виде лишения свободы по приговору Измайловского районного суда г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ принудительными работами на срок 1 год 1 месяц 19 дней с удержанием из заработной платы осужденного 10% в доход государства.

Зачесть в срок отбытого наказания в виде принудительных работ время нахождения осужденного в местах лишения свободы со дня вынесения настоящего постановления по день фактического освобождения из расчета соответствия одного дня лишения свободы одному дню принудительных работ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденным из мест лишения свободы» лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.

В соответствии с главой 8.1 УИК РФ осужденные к принудительным работам отбывают наказание в специальных учреждениях - исправительных центрах, представляющих собой учреждения уголовно- исполнительной системы, где для осужденных установлен соответствующий режим, ограничивающий свободу передвижения и действий, включая установленные Правила внутреннего распорядка обязанности по соблюдению распорядка дня, постоянное нахождение на территории ИЦ за исключением специально предусмотренных случаев, работу в определенных администрацией местах, а также запреты покидать без разрешения администрации ИЦ территорию ИЦ; находиться без разрешения администрации ИЦ в общежитиях (жилых помещениях общежитий), где они не проживают; отказываться от работы, определенной администрацией ИЦ; закрывать объективы камер видеонаблюдения, приводить в нерабочее состояние и нарушать целостность используемых в ИЦ аудиовизуальных, электронных и иных технических средств надзора и контроля

Исправительными центрами осуществляются меры государственного принуждения, ограничивающие свободу и личную неприкосновенность, применяемые в связи с необходимостью изоляции лица от общества, пребывания в ограниченном пространстве, предусмотренные уголовно-исполнительным законодательством, посредством принудительного помещения физических лиц в предназначенные (отведенные) для этого учреждения, исключающие возможность их самостоятельного оставления в результате распоряжения (действия) уполномоченных лиц.

В соответствии с разъяснениями в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» исправительных центр уголовно-исполнительной системы РФ подпадает под определенные места принудительного содержания в отношении лишенных свободы лиц.

Таким образом, перемещение лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы в исправительный центр для отбывания наказания в виде принудительных работ, не влечет его освобождение из мест лишения свободы и не свидетельствует о возникновении оснований для установления в отношении него административного надзора.

В соответствии со статьей 270 КАС РФ и разъяснениями, содержащимися в пункте 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, с заявлением об установлении административного надзора в отношении Копылова О.А. вправе будет обратиться администрация исправительного центра не позднее, чем за два месяца до окончания отбытия им наказания в виде принудительных работ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ «ИК-4 УФСИН России по Владимирской области» об установлении административного надзора в отношении Копылова ФИО1, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд Владимирской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Н.В. Константинова