Решение по делу № 2А-1899/2025 от 10.09.2025 | Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

№ 2а-1899/2025

61RS0002-01-2025-002948-50

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 сентября 2025 года г. Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Галдаева М.Е.,

с участием старшего помощника Ростовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Григоряна Ф.А.,

при секретаре с/з Гречкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ростовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц, заинтересованные лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Ростовский транспортный прокурор Южной транспортной прокуратуры обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной. В обоснование иска указано следующее.

В ходе мониторинга сети «Интернет» выявлены объявления, размещенные по следующим действующим ссылкам:

https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/hamon_serrano_narezka_307187 2302?соntехt=Н4sIАААAАААА_wЕ_АMD_YТоуОntzОjЕzОiJsb2NhbFВуаW9уаХ R5IjtiOjA7czoxOiJ4IjtzOjE2OiJmSW1ESmdVTk9BUXhvYXZGIjt99SfR2D8AAAA,

https://www.avito.ru/moskva/produkty_рitaniya/hamon_serrano_rodrigueznico_5 00gr_ispaniya_2780035185?соntext=H4sIАААААААА_wЕ_АMD_YТоуОntzOjEzOi Jsb2NhbFByaW9yaXR5IjtiOjA7czoxOiJ4IjtzOjE2OiJmSW1ESmdVTk9BUXhvYXZG Ijt99SfR2D8AAAA.

Данные объявления находятся в открытом доступе, любому пользователю в рамках публичного договора купли-продажи предлагается приобрести продукцию, запрещенную к ввозу из стран, принявших решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившихся к такому решению.

Так, в сети «Интернет» по указанным ссылкам размещены объявления о продаже мяса, в качестве страны производителя которых указана такая страна как Испания: «Хамон серрано Rodriguez, Nico 500 гр Испания». Хамон серрано в нарезке Rodriguez, Nico по 500 грамм. Цена за 500 гр. Хорошие сроки. Премиум качество. Ещё много товаров смотрите в профиле. Позиций, которых нет в профиле по запросу доступны к заказу.

Доступ на данные интернет-сайты свободный круглосуточно для всех категорий граждан, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данных информационных сайтов и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.

В настоящее время в сети «Интернет» вышеуказанным ссылкам размещены объявления о продаже мясной продукции (хамон), странами производства которых является Италия (страна Европейского союза), включенная постановлением Правительства Российской. Федерации от 07.08.2014 № 778 в перечень стран, ввоз из которых сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территорию Российской Федерации запрещен.

Таким образом, распространение в сети «Интернет» информации о продаже мясной продукции (хамон), странами производства которых является Испания, незаконна, вышеуказанные интернет-сайты подлежат включению в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее - единый реестр).

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет» сети по электронным адресам по указанным ссылкам прокурор выступает в интересах неопределенного круга лиц, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом.

На основании изложенного административный истец просит суд признать сведения, размещенные в сети «Интернет» на сайтах по электронным адресам по следующим ссылкам:

1) https://www.avito.ru/moskva/produkty_pitaniya/hamon_serrano_narezka_307187 2302?соntехt=Н4sIАААAАААА_wЕ_АMD_YТоуОntzОjЕzОiJsb2NhbFВуаW9уаХ R5IjtiOjA7czoxOiJ4IjtzOjE2OiJmSW1ESmdVTk9BUXhvYXZGIjt99SfR2D8AAAA;

2) https://www.avito.ru/moskva/produkty_рitaniya/hamon_serrano_rodrigueznico_5 00gr_ispaniya_2780035185?соntext=H4sIАААААААА_wЕ_АMD_YТоуОntzOjEzOi Jsb2NhbFByaW9yaXR5IjtiOjA7czoxOiJ4IjtzOjE2OiJmSW1ESmdVTk9BUXhvYXZG Ijt99SfR2D8AAAA,

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании старший помощник Ростовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры Григорян Ф.А. административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены судом надлежащим образом.

Дело рассмотрено судом в отсутствие представителей заинтересованных лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ N 149).

Частью 6 ст. 10 ФЗ N 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ N 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ N 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ N 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно положениям ст. ст. 2, 3 Федерального закона от 30.12.2006 № 281 ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах» для обеспечения интересов и безопасности Российской Федерации и (или) устранения или минимизации угрозы нарушений прав и свобод ее граждан могут применяться специальные экономические меры. Указанные меры обязательны для органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также для находящихся под юрисдикцией Российской Федерации организаций и физических лиц.

Указом Президента Российской Федерации от 06.08.2014 № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации», органам государственной власти Российской Федерации, федеральным государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим лицам, образованным в соответствии с законодательством Российской Федерации, организациям и физическим лицам, находящимся под юрисдикцией Российской Федерации, постановлено в своей деятельности исходить из того, что в течение одного года со дня вступления в силу названного Указа запрещается, либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившихся к такому решению.

Указом Президента Российской Федерации от 18.09.2023 № 693 действие отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации продлено до 31.12.2024.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 № 778 «О мерах по реализации Указов Президента Российской Федерации от 06.08.2024 № 560, от 24.06.2015 № 320, от 29.06.2016 № 305, от 30.06.2017 № 293, от 21.11.2020 № 730, от 20.09.2021 № 534, от 11.10.2022 № 725, от 18.09.2023 № 693» определен перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн, которые по запрещены к ввозу и реализации на территории Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в ходе мониторинга Ростовской транспортной прокуратурой информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что в сети Интернет имеются объявления по ссылкам –

По указанным ссылкам размещены объявления о продаже мяса, в качестве страны производителя которых указана страна Испания: «Хамон серрано Rodriguez, Nico 500 гр Испания». Хамон серрано в нарезке Rodriguez, Nico по 500 грамм. Цена за 500 гр. Хорошие сроки. Премиум качество. Ещё много товаров смотрите в профиле. Позиций, которых нет в профиле по запросу доступны к заказу.

В настоящее время в сети «Интернет» по вышеуказанным ссылкам размещены объявления о продаже мясной продукции (хамон), странами производства которых является Италия (страна Европейского союза), включенная постановлением Правительства Российской. Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в перечень стран, ввоз из которых сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на территорию Российской Федерации запрещен.

Вышеуказанные сайты не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что информация, размещенная в сети интернет по адресам:

является информацией, нарушающей запреты, установленные федеральным законодательством, и распространение которой в Российской Федерации запрещено, а потому административный иск Ростовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск Ростовского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры в защиту интересов неопределенного круга лиц, заинтересованные лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации о признании информации запрещенной удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах по электронным адресам по следующим ссылкам:

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья М.Е. Галдаев

В окончательной форме решение изготовлено 15.09.2025.