Решение по делу № 2-152/2023 от 19.10.2023

УИД: 18RS0015-01-2023-000084-72

Дело № 2-152/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Камбарка 19 октября 2023 года

Камбарский районный суд Удмуртской Республики в составе:

Председательствующего судьи Мавлиева С.Ф.,

при секретаре Биктовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному образованию «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» в лице администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» о возмещении материального ущерба, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Камбарский районный суд первоначально с иском к МО «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» в лице администрации МО «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики», требуя взыскать с ответчика:

1) 76 600 рублей – сумму причинённого материального ущерба;

2) судебные расходы:

- по оплате госпошлины в размере 2 498 рублей;

- по оплате услуг оценщика в размере 6 000 рублей;

- по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в размере 5 000 рублей;

- по оплате услуг за представление интересов истца в суде в размере 20 000 рублей.

Определением суда от 31 марта 2023 г. в качестве соответчиков привлечены: Управление территориального развития администрации МО «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики»; ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Определением суда от 05 июля 2023 г. принят отказ истца от требований к ответчикам: Управлению территориального развития администрации МО «<адрес> Удмуртской Республики» и ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

С учётом уточнений и дополнений, исковые требования мотивированы следующим.

В собственности истца находится легковой автомобиль <данные изъяты>.

В соответствии со Страховым полисом №, выданным 06 сентября 2022 г. ООО СК «Ресо-Гарантия» к управлению транспортным средством допущен супруг дочери истца - ХАВ.

ДД.ММ.ГГГГ около 07 часов 50 минут ХАВ, управляя принадлежащим истцу транспортным средством, припарковал автомобиль в <адрес>, где работает на постоянной основе.

После сообщения работников <данные изъяты>, слышавших падение постороннего предмета на автомашину, ХАВ вышел на территорию автостоянки и увидел, что на принадлежащую истцу автомашину упала половина ствола березового дерева, причинив тем самым автомобилю следующие технические повреждения: треснуло лобовое стекло, левая сторона капота имеет вмятину, переднее левое крыло деформировано, правая стойка двери и сама дверь деформированы. Более точные повреждения описаны экспертом в Акте осмотра транспортного средства № 018 на страницах № 10-11 в Отчёте № 018/2023-Р об оценке стоимости услуг по восстановительному ремонту транспортного средства от 13 февраля 2023 г.

Факт причинения вреда имуществу истца зафиксирован в Отделении МВД России «Камбарское» 01 февраля 2023 г. в КУСП за № 245.

Причинённый имуществу ущерб подлежит взысканию с ответчика - Муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» в лице администрации муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики».

Ссылаясь на положения ст. 210 ГК РФ, ч. 1 ст. 14 и п. 5 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», п.п. 6, 28, 43 ст. 7, п. 1 ст. 32 Устава муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» (утв. решением Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» от 24 ноября 2021 г. № 40), ст. 13 Федерального закона от 08.11.2007 г. N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», истец указывает, что ответственность по возмещению причинённого вреда имуществу граждан, причинённых администрацией муниципального образования в границах образования, в связи с ненадлежащим исполнением обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, в том числе в местах массовых парковок личного транспорта, Законом возлагается на ответчика.

Согласно отчёту № 018/2023-Р от 13 февраля 2023 г. об оценке стоимости услуг по восстановительному ремонту для колесного транспортного средства по состоянию на 01 февраля 2023 г. (дату падения дерева на транспортное средство истца), стоимость услуг по восстановительному ремонту транспортного средства без учёта износа составляет 76 600 рублей 00 копеек.

Истцом понесены расходы: по оплате государственной пошлины в сумме 2 498 рублей 00 копеек, по оплате услуг оценки в сумме 6 000 рублей 00 копеек, 5 000 рублей 00 копеек по оплате услуг адвоката за составление искового заявления, 20 000 рублей 00 копеек по оплате услуг адвоката за представительство интересов истца в суде.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще.

Ответчик МО «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» в лице администрации МО «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» своего представителя в судебное заседание не направила, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежаще.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Исходя из ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причинённых ему убытков, то есть расходов, которые лицо произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права.

В соответствии с п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинён не по его вине (п. 2).

Исходя из данной нормы права по общему правилу необходимыми условиями для наступления гражданско-правовой ответственности являются: факт причинения вреда, его размер, противоправность поведения и вина причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда. При этом бремя доказывания отсутствия вины лежит на ответчике.

Судом установлено, что согласно паспорту транспортного средства серии №, выданному 01 марта 2012 г. ООО «ПСМА РУС», истец является собственником автомобиля <данные изъяты> (л.д. 17).

Согласно материалу проверки, зарегистрированному в КУСП Отделения МВД России «Камбарское» от 01 февраля 2023 г. за № 245, 01 февраля 2023 г. в результате падения дерева, произраставшего на обочине дороги в 30-40 метрах от второй проходной АО «136 ЦБПР», на автомобильную дорогу, где было припарковано транспортное средство истца - автомобиль <данные изъяты>, последнему причинены механические повреждения.

В обоснование требования о взыскании суммы ущерба истцом указано, что причиной падения дерева явилось ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию муниципального имущества в виде зелёных насаждений, расположенных на территории общего пользования, обязанность содержания и обслуживания которых осуществляет администрация Муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики».

По смыслу п. 25 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг (при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства может выдаваться предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выявленных в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), организация благоустройства территории муниципального, городского округа в соответствии с указанными правилами, а также организация использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах муниципального, городского округа.

Согласно п. 1.2 Правил благоустройства муниципального образования «Камбарское», утверждённых решением Совета депутатов МО «Камбарское» от 20 октября 2017 г. № 25 (далее – Правила), правила благоустройства МО «Камбарское» устанавливают обязательные для исполнения требования по содержанию объектов благоустройства, зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, прилегающих территорий к объектам городской застройки, территорий общего пользования, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, включая элементы благоустройства, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организацию благоустройства территории МО «Камбарское» (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованием улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

Обязательный перечень элементов благоустройства на территории улиц и дорог включает, в частности, озеленение вдоль улиц и дорог (п. 8.2.2 Правил).

К насаждениям общего пользования, в частности, относятся доступные всем жителям города насаждения на улицах и при общественных учреждениях (п. 3.7.4.2 Правил).

Согласно п. 1.5.5 Правил, ответственным за содержание объектов благоустройства, элементов благоустройства, территории, включая прилегающие территории на территориях общего пользования, включая автомобильные дороги общего пользования местного значения - является администрация МО «Камбарское».

Применительно к положениям п. 1.5.5 и в соответствии с п. 3.7.1 Правил, администрация МО «Камбарское» обязана принимать меры по санитарной вырубке аварийных деревьев и кустарников.

В соответствии с Уставом МО «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» (далее – Устав), принятого решением Совета депутатов муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» от 24 ноября 2021 г. № 40, МО «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» является правопреемником МО «Камбарское».

В соответствии со ст. 7 Устава, к вопросам местного значения МО «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них (п. 6 ст. 7); утверждение правил благоустройства территории муниципального округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального округа (п. 28 ст. 7).

Администрация МО «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» является – исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделённым полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Удмуртской Республики (ст. 32 Устава).

К полномочиям администрации МО «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики», в частности, относится: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования и обеспечение безопасности дорожного движения на них; осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального образования (ст. 33 Устава).

Судом установлено и в ходе рассмотрения дела не оспорено, что материальный ущерб истцу причинён 01 февраля 2023 г. в результате падения на автомобиль дерева, произраставшего на обочине автомобильной дороги с кадастровым номером 18:10:005506:184, протяженностью 2 436 метров по адресу: <...> военная база, которая согласно Постановлению администрацию МО «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» от 08 сентября 2022 г. № 707 включена в состав имущества муниципальной казны МО «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» (л.д. 129-130).

Исходя из анализа вышеуказанных норм, принимая во внимание обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что спорное дерево, падение которого нанесло материальный ущерб автомобилю истца, находилось на обочине дороги, относящейся к ведению МО «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики», в связи с чем оно подлежало обязательному учёту, а на МО «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» возложена обязанность по совершению действий, направленных на содержание спорного дерева в безопасном состоянии.

Доказательств выполнения таких действий, стороной ответчика не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что обязанность по возмещению причинённого истцу вреда должна быть возложена на орган местного самоуправления.

Правилами ст. 16 ГК РФ закреплена обязанность возмещения Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием убытков, причинённых гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления.

Согласно положениям ст. 1069 ГК РФ вред, причинённый гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счёт казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или другими законами причинённый вред подлежит возмещению за счёт казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 ГК РФ эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Вместе с тем по смыслу п. 1 ст. 125 и 1071 ГК РФ, подп. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ по искам о возмещении вреда, причинённого в результате действий (бездействия) органов местного самоуправления муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» за счёт казны муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» от имени муниципального образования в суде выступает администрация муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» как единственный главный распорядитель бюджетных средств.

В связи с чем, доводы ответчика – администрации «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» о том, что ответчиком по настоящему иску должно выступать Управление территориального развития администрации МО «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики», являются не обоснованными.

Определяя размер ущерба, суд исходит из следующего.

У суда не имеется сомнений в достоверности выводов оценщика по оценке стоимости восстановительного ремонта автомобиля, заключение дано на основании нормативных документов, оценка проведена специалистом, имеющим право на осуществление оценочной деятельности. О проведении судебной экспертизы с целью определения иного размера ущерба ответчик не ходатайствовал, возражений относительно размера ущерба не привёл.

С учётом п. 13 Постановления от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» сумма ремонта подлежит взысканию без учёта износа.

В соответствии с п. 2 ст. 1083 ГК РФ, если грубая неосторожность самого потерпевшего содействовала возникновению или увеличению вреда, в зависимости от степени вины потерпевшего и причинителя вреда размер возмещения должен быть уменьшен.

По смыслу приведённых положений закона, неосторожность потерпевшего должна находиться в причинной связи с причинением вреда, при этом бремя доказывания (в силу ст. 56 ГПК РФ) наличия такой неосторожности в действиях потерпевшего (истца) лежит на причинителе вреда (ответчике).

Оснований полагать, что в действиях истца как потерпевшего имелась грубая неосторожность в виде нарушения ПДД (например, нарушение правил остановки и стоянки) либо в виде совершения иных действий, способствовавших возникновению (увеличению) ущерба, у суда не имеется. Вред причинён по вине ответчика, не осуществлявшего надлежащим образом содержание зелёных насаждений.

При таких обстоятельствах, учитывая положения ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что ответчиком не доказано отсутствие своей вины в причинении ущерба.

Таким образом, с ответчика - МО «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» в лице администрации МО «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» в пользу истца ФИО1 подлежит взысканию сумма ущерба в размере 76 600 рублей.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы.

Согласно ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, ответчик по делу освобождён от уплаты государственной пошлины. В связи с чем, в удовлетворении требований о взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 2 498 рублей, необходимо отказать.

Истцом понесены расходы, связанные с оплатой услуг оценщика в размере 6 000 рублей и за составление искового заявления 5 000 рублей, которые суд признаёт необходимыми и подлежащими взысканию с ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом понесены расходы по оплате услуг по представлению интересов истца в суде в размере 20 000 рублей.

Учитывая категорию дела, степень его сложности, фактически проделанную представителем работу, принимая во внимание положения п. 11 - 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года № 1, суд полагает отвечающей критерию разумности сумму расходов по оплате услуг за представление интересов истца в суде равную 20 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования ФИО1 к Муниципальному образованию «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» в лице администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» о возмещении материального ущерба.

Взыскать Муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» в лице администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (ИНН <***>, СНИЛС <***>) - 76 000 рублей 00 копеек в счёт возмещения материального ущерба, причинённого имуществу.

Требования ФИО1 к Муниципальному образованию «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» в лице администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» о взыскании судебных расходов - удовлетворить частично.

Взыскать Муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» в лице администрации Муниципального образования «Муниципальный округ Камбарский район Удмуртской Республики» в пользу ФИО1 судебные расходы:

- по оплате услуг оценщика в размере 6 000 рублей;

- по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в размере 5 000 рублей

- по оплате услуг по представление интересов истца в суде в размере 20 000 рублей.

В остальной части в удовлетворении требований о взыскании судебных расходов - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики через Камбарский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 26 октября 2023 года.

Судья С.Ф. Мавлиев