УИД 50RS0011-01-2022-003563-89
Административное дело № 2а-2217/22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
«26» декабря 2022 года МО, г. Жуковский
Жуковский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Царькова О.М.,
при секретаре Белорусове А.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2217/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным отказа в исключении из ЕГРН сведений об ограничениях в отношении недвижимого имущества, обязании устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 просит суд признать незаконным отказ ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области об исключении из ЕГРН записи об обременении в виде запрета на совершение регистрационных действий в отношении квартиры, расположенной по адресу: Х, обязании исключить из ЕГРН сведения об обременении в отношении указанного жилого помещения.
В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником квартиры, расположенной по адресу: Х. Согласно сведениям из ЕГРН, в отношении указанной квартиры на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ХХХХ года наложен запрет на совершение регистрационных действий. Административный истец не является должником по исполнительному производству, исполнительных производств, открытых в отношении него, не имеется. ХХХХ года ФИО1 было отказано в снятии обременения в отношении принадлежащей ему квартиры.
Данный отказ нарушает права административного истца, как собственника жилого помещения, ввиду чего он обратился в суд с настоящим административным иском.
В судебное заседание ФИО1 и его представитель не явились, о рассмотрении дела извещены.
Представитель административного ответчика в судебном заседании пояснил, что сведения о запрете регистрационных действий в отношении кв. № ***, расположенной по адресу: Х, были внесены в ЕГРН на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ХХХХ года № ***, вынесенного в рамках исполнительного производства № *** от ХХХХ года. Сведений об отмене постановления о снятии запрета на регистрационные действия не поступало, ввиду чего у административного ответчика не имеется оснований для исключения сведений об имеющемся обременении в отношении указанного жилого помещения.
Представитель заинтересованного лица Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.
Суд, заслушав явившихся участников процесса, исследовав представленные по делу доказательства, приходит к следующему.
Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с п. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Согласно п. 10 ст. 226 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 статьи 226 КАС РФ возлагается на орган, организацию, лицо, наделенное государственными или иными публичными полномочиями принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Следовательно, при производстве по делу по административному исковому заявлению подлежат доказыванию следующие обстоятельства, а именно соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
- полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
- порядок принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
- основания для принятия оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
- соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Если суд признает оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемого решения, действия (бездействие) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания оспариваемых решения, действия (бездействие) незаконными, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Х.
Согласно выписке из ЕГРН в отношении указанного жилого помещение имеется обременение в виде запрета на совершение регистрационных действий, зарегистрированное за № *** от ХХХХ года.
Основанием для внесения сведений и запрете регистрационных действий послужило постановление судебного пристава-исполнителя Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. ФИО2, вынесенное ХХХХ года в рамках исполнительного производства № *** от ХХХХ, возбужденного в отношении должника ФИО1.
В силу части 13 статьи 32 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета.
Поскольку запрет на совершение регистрационных действий в отношении спорного имущества наложен судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, то отмена данной меры возможна только судебным приставом-исполнителем, в производстве которого находится исполнительное производство, и в чьи полномочия входят установление и оценка фактических обстоятельств, исходя из которых снимаются ранее наложенные запреты и ограничения.
Сведений об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о запрете на совершение регистрационных действий в отношении указанной квартиры, вынесенного в рамках исполнительного производства № *** от ХХХХ года, не представлено, как и не представлено сведений о направлении копии такого постановления (при его наличии) в адрес регистрирующего органа.
Поскольку в регистрирующий орган не представлено постановление о снятии ареста на спорное имущество, то действия административного ответчика соответствуют требованиям Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Руководствуясь статьями *" 175 - 177, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО1 к Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным отказа в исключении из ЕГРН сведений об ограничениях в отношении недвижимого имущества, обязании устранить допущенные нарушения – оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано сторонами в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в апелляционном порядке в Московский областной суд через Жуковский городской суд.
Судья О.М. Царьков
Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2022 года.
Судья О.М. Царьков