14RS0035-01-2025-012509-87
Дело № 2-7897/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Якутск 08 сентября 2025 года
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Марковой Л.И., при секретаре Уаровой М.Н., рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о возложении обязанности засчитать в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы,
установил:
Истец обратилась в суд с настоящим иском к ответчику. В обоснование своих требований указывает, что Решением Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС(Я) от ____ г. № ___ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа 12 лет работы в районах Крайнего Севера. Как указано в решении об отказе в установлении пенсии ФИО1, требуется стаж работы в РКС - 12 лет, имеется 9 лет 7 месяцев 23 дня. В своем решении ответчик не включил в расчет стажа периоды работы в районах Крайнего Севера: с ____ г. по ____ г работа в Якутском техническом колледже строительного профиля; с ____ г. по ____ г. работа в Якутском техническом колледже строительного профиля. Якутский технический колледж строительного профиля (переименован ____ г. в Якутский политехнический колледж, с ____ г. реорганизован в Якутский государственный инженерно-технический институт). Основанием для не включения вышеуказанных периодов работы ФИО1 в стаж работы в РКС явилось отсутствие сведений о начислении заработной платы в указанные периоды, соответственно работодатель не производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При этом, ответчик руководствовался архивной справкой от ____ г. Согласно архивной справке от ____ г., выданной ГАУДПО РС(Я) «Институт развития профессионального образования», сведения о начислении заработной платы за ____ гг. на ФИО2 не обнаружены. Между тем, истец действительно работала в Якутском техническом колледже строительного профиля, позднее переименованном в Якутский политехнический колледж, что подтверждается записями в трудовой книжке. Кроме того, данное обстоятельство могут подтвердить свидетели, коллеги, с которыми истец работала в спорный период в данном образовательном учреждении. Истец ФИО1 проживала в Республике Саха (Якутия) с 1978 года, закончила общеобразовательную школу № ___ г. Якутска, где по окончании школы в ____ году сразу устроилась в эту школу секретарем-делопроизводителем. Просит обязать ответчика засчитать в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды работы в Якутском техническом колледже строительного профиля (переименован ____ г. в Якутский политехнический колледж, с ____ г. реорганизован в Якутский государственный инженерно-технический институт): с ____ г. по ____ г. в должности оператора копировально – множительной техники; с ____ г. по ____ г. в должности оператора копировально - множительной техники.
В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по устному ходатайству ФИО3 уточнили исковые требования, просили обязать ответчика засчитать в стаж работы в РКС период работы с ____ года по ____ года в СПТУ № 14 (Якутский технический колледж строительного профиля) г. Якутска РС (Я).
В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО4 с иском не согласился, просил в удовлетворении иска отказать.
Суд, заслушав пояснения участников процесса, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон №400-ФЗ).
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В соответствии с частью 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно части 3 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.
Согласно части 3 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Следовательно, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в том числе страхового стажа, индивидуального пенсионного коэффициента.
Страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Федерального закона № 400-ФЗ).
Из материалов дела следует, что ____ года истец ФИО1 обратилась в ОСФР по Республике Саха (Якутия) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от ____ года в установлении страховой пенсии по старости истцу было отказано:
- по пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа работы в районах Крайнего Севера 12 лет.
Из материалов дела следует и судом установлено, что ФИО1 родилась ____ году, в пос. Тирлян, г. Белорецка, что подтверждается свидетельством о рождении серии ___ от ____ года.
____ году родилась ФИО5, место рождения г. Якутск, о чем в книге регистрации актов о рождении ____ года произведена запись № ___, где отцом указан ФИО6, матерью ФИО7, что подтверждается свидетельством о рождении серии ___ от ____ года.
Брак между ФИО8, ____ г.р. и ФИО9, ____ г.р. прекращен ____ на основании решения мирового судьи судебного участка № 3 по г. Белорецку от ____, о чем ____ составлена запись акта о расторжении брака № ___, что подтверждается свидетельством о расторжении брака серии ___ от ____ года.
ФИО9 переменила фамилию на ФИО1, о чем ____ составлена запись акта о перемене имени № ___, что подтверждается свидетельством о перемене имени серии ___ от ____ года.
____ году родилась ФИО10, место рождения г. Белорецк Республика Башкортостан, Россия, о чем ____ составлена запись акта о рождении № ___, где отцом указан ФИО8, матерью ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении серии ___ от ____ года.
Согласно справке о заключении брака № ___ Отдела Управления записи актов гражданского состояния при Правительстве Республики Саха (Якутия) по г. Якутску следует, что в едином государственном реестре записей актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака № ___ от ____ года, которую составил Отдел ЗАГС администрации города Белорецка и Белорецкого района Республики Башкортостан, гр. ФИО8 и гр. ФИО7 заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия «Степнова».
Согласно диплому Б № ___ выдан ФИО7 в том, что она ____ году поступила в Якутский технический колледж строительного профиля и ____ году окончила полный курс названного колледжа с получением среднего (полного) общего образования и начального профессионального образования по специальности «оператор ПЭВМ со знанием бухгалтерского учета». Решением Государственной аттестационной комиссии от ____ года ФИО7 присвоена квалификация оператор ПЭВМ со знанием бухгалтерского учета. Регистрационный № ___.
Согласно диплому В № ___ выдан ФИО7 в том, что она ____ году поступила в Якутский политехнический колледж г. Якутска и ____ году окончила полный курс названного колледжа на базе среднего (полного) общего образования по специальности "экономист-бухгалтер». Решением Государственной аттестационной комиссии от ____ году ФИО7 присвоена квалификация экономист-бухгалтер. Регистрационный № ___.
Из архивной справки Государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования Республики Саха (Якутия) «Институт развития профессионального образования» от ____ № ___ следует, что по сведениям документов архивного фонда Объединенного ведомственного архива организаций профессионального образования Института развития профессионального образования ФИО11, (в годы работы - Истрати) Наталья Александровна, ____ г.р., действительно работала в СПТУ № 14 (Якутский технический колледж строительного профиля) г. Якутска Республики Саха (Якутия):
- приказом № ___ от ____ «О приеме» принята на работу в качестве оператора копировально-вычислительных машин с ____;
- приказом № ___ от ____ «О доплате мастерам п/о, преподавателям, операторам ПЭВМ и КМТ» на основании решения экспертной комиссии и аттестации рабочих мест установлена доплата в размере 12 % должностного оклада (ставки) мастерам п/о, преподавателям, операторам ПЭВМ и КМТ;
- приказом № ___ от ____ «О начислении надбавки» на основании справки по месту жительства и постановлении о применении на территории РС (Я) Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» начислить процентную надбавку 80 % с ____ г.;
- приказом № ___ от ____ «О выходе на работу ФИО7» ФИО7 оператора КМТ, считать приступившей к своим обязанностям после отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с ____.
Приказы об увольнении ФИО7 за ____ г. запись отсутствует т.к. приказы по личному составу работников за ____ г не переданы в архив.
Согласно архивной справке Государственного автономного учреждения дополнительного профессионального образования Республики Саха (Якутия) «Институт развития профессионального образования» от ____ № ___ следует, что начислена заработная пата ФИО12 за периоды:
- ___
___
___
___
___
___
___
С указанием начисления по заработной плате за ____ года ФИО12 не переданы в архив.
На судебном заседании по ходатайству истца ФИО1 были опрошены свидетели для подтверждения обстоятельств работы истца в спорный период в ПТУ №14 города Якутска.
Свидетелям разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 51 Конституции РФ, статьей 70 Гражданского процессуального кодекса РФ. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 и статье 308 Уголовного кодекса РФ. О чем имеются подписки.
В судебном заседании свидетель ФИО13, пояснила, что работала в ПТУ № 14 уборщицей с ____ года по ____ года, подтвердила, что истец ФИО1 действительно работала копировальной.
В судебном заседании свидетель ФИО14, пояснила, что знает истца ФИО1 с ___ годов, подтверждает, что ____ - ____ годы истец работала копировальщицей в саха-американской школе при ПТУ №14, эта была новая специализация в ПТУ, поэтому видимо не попали документы в архив. Свидетель работает в ПТУ №14 с ____ года по настоящее время в СГПТУ № 14.
Дата регистрации истца в системе обязательного пенсионного страхования – ____.
Статьей 39 Кодекса законов о труде РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 09.12.1971 года, утратившего силу с ____ года, то есть действовавшего, в том числе в спорные периоды работы истца (период с ____ года по ____ года), было предусмотрено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника.
Согласно положениям Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях, организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года №162, действовавшей до утверждения Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.10.2003 года № 69 новой Инструкции, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат государственному социальному страхованию.
Пунктом 4.1 указанной Инструкции было предусмотрено, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.
Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, по записям, внесенным в трудовую книжку, устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым связывается предоставление работнику определенных льгот и преимуществ в соответствии с законами. Сведения о занятии истца соответствующими видами деятельности в определенные периоды подтверждаются записями в его трудовой книжке, которая и должна являться основанием для назначения пенсии.
Установлено, что у истца имеется трудовая книжка ___ от ____ года, содержащая соответствующие записи о работе, и надлежащее удостоверение имеющихся в трудовой книжке записей о работе истца соответствующими печатями организаций. Записи о работе и увольнении внесены в хронологическом порядке относительно иных, как более ранних, так и более поздних записей, имеют порядковые номера, соответствующие сквозной нумерации записей в трудовой книжке. На титульном листе трудовой книжки истца имеется печать, также имеется печать в трудовой книжке при принятии на работу и увольнении, указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены указанные записи, помарок, описок, исправлений не имеется.
В соответствии с трудовой книжкой под записью 3 истец ____ принята в Якутское ___ оператором копировально-множительной техники, приказ ___ от ____; запись 4: ____ Якутский технический колледж строительного профиля переименован в Якутский политехнический колледж; запись 5: ____ Якутский политехнический колледж реорганизован в Якутский государственный инженерно-технический институт; запись 6: ____ истец уволена по собственному желанию.
Согласно абзаца 1 пункта 1.1 «Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР», утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190 (документ утратил силу 03.12.2020 года, действовал в период работы ФИО1) при отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.
Согласно пункту 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 (далее – Правила), периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Согласно пункту 11 Правил в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются в том числе справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Пунктом 38 этих же Правил предусмотрено, что при утрате документов о работе не по вине работника периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Из указанных положений следует, что положения действовавшего при назначении истцу трудовой пенсии законодательства, а также действующего в настоящее время законодательства предусматривают определенный порядок подтверждения трудового стажа, а именно трудовой книжкой, архивными документами о трудовой деятельности работника, а в случае их несохранности - свидетельскими показаниями не менее двух свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Таким образом, из трудовой книжки истца, архивных справок и свидетельскими показаниями действительно подтвержден факт того, что истец работала после отпуска по уходу за ребенком ____ вышла на работу в Якутское ТКСП-14 в той же должности оператора копировально-множительной техники, проработала там вплоть до увольнения по собственному желанию.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что запрашиваемый истцом период работы с ____ года по ____ года подлежит включению в ее стаж работы в районе Крайнего Севера, дающий право на назначение страховой пенсии по старости.
В силу частей 8, 9 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.
Между тем, доказательств тому, что в отношении истца получены какие-либо сведения, опровергающие спорные периоды работы, отказ в назначении пенсии был связан с ненадлежащим оформлением трудовой книжки, сомнением в подлинности записей, стороной ответчика не представлено.
В связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.
С учетом изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) о возложении обязанности засчитать в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов работы – удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) включить в страховой стаж в районах Крайнего Севера ФИО1, ___) период её работы в СПТУ № 14 (Якутский технический колледж строительного профиля) в должности ___ техники с ____ года по ____ год.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) путем подачи жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия).
Судья Л.И. Маркова
Копия верна: п/п
Судья Л.И. Маркова
Решение изготовлено в окончательной форме 22 сентября 2025 года.