Производство № №
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(заочное)
<адрес> <дата>
Белогорский городской суд <адрес> в составе:
судьи Коханчика Д.В.,
при секретаре Харитоновой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца,
установил:
Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее ОСФР по <адрес>) предъявило иск к ФИО1 в котором просит взыскать с неё сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца и ежемесячной выплаты за период с <дата> по <дата> в общем размере 69 499 рублей 26 копеек.
Свое требование истец мотивирует тем, что ОСФР по <адрес> в соответствии с Положением, утвержденным распоряжением Правления ПФР от <дата> № проводит работу по выявлению и возмещению излишне выплаченных сумм пенсий, пособий и иных социальных выплат. ФИО1 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца (как ребенок умершего кормильца, обучающийся по очной форме обучения) в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от <дата> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» и получателем ежемесячной денежной выплаты (как член семьи умершего ветерана боевых действий) в соответствии с п.1 ст.23.1 Федерального закона от <дата> № 5 «О ветеранах» (Закон № 5-ФЗ).
Главным условием получения указанной пенсии детей старше 18 лет является очная форма обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет. ФИО1 была предоставлена справка от <дата> № ГПОАУ «Амурский колледж сервиса и торговли» об обучении по очной форме обучения с <дата> с предполагаемой датой окончания обучения по <дата>.
В <дата> в территориальный орган СФР поступила информация из учебного учреждения ГПОАУ «Амурский колледж сервиса и торговли» о переводе
ФИО1 на заочную форму обучения, о чем ФИО1 своевременно не сообщила в территориальный орган СФР и продолжила получать пенсию по случаю потери кормильца.
Протоколом о выявлении излишне выплаченных пенсионеру сумм пенсии и (или) иной выплаты от <дата> № была установлена излишне выплаченная сумма пенсии за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> руб., ежемесячной денежной выплаты за период с <дата> по <дата> в размере <данные изъяты> руб., что в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации явилось для ФИО1 неосновательным обогащением.
Для досудебного решения вопроса о возмещении излишне выплаченных сумм пенсии ФИО1 было направлено уведомление от <дата> № о факте незаконно полученной суммы с предложением погасить ее в месячный срок со дня получения уведомления. По состоянию на сегодняшний день денежные средства не поступили.
В судебное заседание не явился представитель истца ОСФР по <адрес> о месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ОСФР по <адрес>.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте его проведения надлежащим образом по адресу регистрации: <адрес>. Судебные извещения, направленные по адресу ответчика, возвращены в суд по истечении срока хранения. Сведения об ином месте жительстве судом не установлено. Согласно информации предоставленной ОВМ МО МВД России «Белогорский» ФИО1 зарегистрирована по вышеуказанному адресу с <дата>.
Согласно телефонограммам от <дата>, <дата> ФИО1 как абонент не отвечает на телефон, либо находится вне зоны действия сети.
Судебная повестка, направленная в ГПОАУ <адрес> «Амурский колледж сервиса и торговли» для вручения ответчику ФИО1 не вручена, поскольку ответчик обучается по заочной форме обучения, в настоящее время сессия не проводится.
В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой ГК РФ» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25) разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации, по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ.)
При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по перечисленным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя.
В силу ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.
Учитывая, что ответчик судом извещался по адресу действующей регистрации, посредствам направления судебной повестки в учебное заведение, а также телефонными звонками, то учитывая положения ст.ст. 20, 165.1 ГК РФ, п. 63 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № суд приходит к выводу, что ФИО1 получила юридически значимое сообщение, о дате, месте и времени судебного разбирательства.
С учётом требований ст. 113 ГПК РФ во взаимосвязи со ст. 165.1 ГК РФ, на основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Учитывая изложенное, с учётом положения ст. 233 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39, часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пунктах 2 и 2.1 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.
Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до <дата>, в котором завершено указанное обучение (далее также - дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение), а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.
В силу положений подпункта 3 пункта 1 и пункта 3 статьи 11 Федерального закона от <дата> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.
Социальная пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого соответствующее лицо считается нетрудоспособным (пп. 5 п. 4 ст. 23 Закона № 166-ФЗ).
Пунктом 1 статьи 22 Закона № 166-ФЗ определено, что установление пенсии производится по заявлению гражданина, за исключением случаев, предусмотренных статьей 24.1 настоящего Федерального закона.
Из пункта 1 статьи 23 Закона № 166-ФЗ следует, что пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом и статьей 24.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.
В судебном заседании установлено, что согласно справки выданной ГПОАУ АКСТ отделение № от <дата> ФИО1 обучается в ГПОАУ АКСТ с <дата> по очной форме обучения по основной образовательной программе, предусмотренной ст. 12 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», по специальности <дата> Технология молока и молочных продуктов (приказ о зачислении № от <дата>, предполагаемая дата окончания <дата>).
Согласно распоряжению о перерасчете размера пенсий от <дата> № ОСФР по <адрес> ФИО1 на основании справки образовательного учреждения, в соответствии со ст. 23 ФЗ № 166-ФЗ произвел перерасчет пенсии по государственному обеспечению-социальная пенсия по случаю потери кормильца ежемесячно в размере <данные изъяты>, с <дата> по <дата>.
В соответствии с п.1 ст.21 Федерального закона от <дата> № 5 «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п.1 ст.23.1 Федерального закона от <дата> № 5 «О ветеранах» право на ежемесячную денежную выплату имеют в том числе: члены семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий.
В соответствии с распоряжением о продлении ежемесячной денежной выплаты от <дата> № ФИО1 продлена ежемесячная денежная выплата по категории: члены семей погибшего, инвалида ВОВ, и ветеранов БД (код <данные изъяты>), установив её размер <данные изъяты> с <дата> по <дата>.
Таким образом, ФИО1 являлась получателем пенсии по случаю потери кормильца (как ребенок умершего кормильца, обучающийся по очной форме обучения) в соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от <дата> № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», а также получателем ежемесячной денежной выплаты (как член семьи умершего ветерана боевых действий) в соответствии с п.1 ст.23.1 Федерального закона от <дата> № 5 «О ветеранах» (Закон № 5-ФЗ).
Главным условием получения указанной пенсии детей старше 18 лет является очная форма обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими 23 лет.
Из положений части 12 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ следует, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу части 5 статьи 26 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.
Согласно заявлению о доставке пенсии, поданному ФИО1 через портал «Госуслуги» <дата> с регистрационным № она предупреждена о необходимости извещать территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, а также об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств (часть 5 статьи 26, части 1-3, 5 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», статья 24 Федерального закона от 15
<дата> г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (далее-Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»), части 1-5 статьи 15 Федерального закона от <дата> № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».
О необходимости безотлагательно извещать территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой она подлежит обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера федеральной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты (для пенсионеров, которым установлена федеральная социальная доплата к пенсии в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от <дата> № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи»).
Согласно сообщению администрации ГПОАУ <адрес> «Амурский колледж сервиса и торговли» от <дата> ФИО1 обучается в ГПОАУ <адрес> «Амурский колледж сервиса и торговли» по заочной форме обучения по специальности № Юриспруденция.
Приказом № от <дата> ФИО1 зачислена в число студентов колледжа на обучение с <дата> по очной форме обучения за счет средств областного бюджета <адрес> по специальности <дата> Технология молока и молочных продуктов. Приказом № от <дата> переведена на второй курс по очной форме обучения за счет средств областного бюджета <адрес> по специальности <дата> Технология молока и молочных продуктов. Приказом № от <дата> переведена на третий курс по очной форме обучения за счет средств областного бюджета <адрес> по специальности <дата> Технология молока и молочных продуктов.
Приказом № от <дата> ФИО1 переведена для дальнейшего обучения на заочную форму обучения с <дата> на второй курс по специальности № Право и организация социального обеспечения, по договору об оказании платных образовательных услуг. Приказом № от <дата> переведена для дальнейшего обучения на заочную форму обучения с <дата> на второй курс по специальности № Юриспруденция по договору об оказании платных образовательных услуг. Приказом № от <дата> переведена на третий курс на заочную форму обучения по договорам об оказании платных образовательных услуг по специальности № Юриспруденция.
Таким образом, ФИО1 с <дата> обучается в ГПОАУ <адрес> «Амурский колледж сервиса и торговли» по заочной форме обучения.
Из истории выплат ФИО1 социальной пенсии и ЕДВ следует, что за период с <дата> по <дата> ответчику выплачена социальная пенсия по случаю потери кормильца в размере <данные изъяты> и единовременная денежная выплата как члену семьи погибшего участника боевых действий в размере <данные изъяты>.
Протоколами № от <дата> выявлены факты излишней выплаты ФИО1 социальной пенсии по случаю потери кормильца за период с <дата> по <дата> в сумме <данные изъяты> и единовременная денежная выплата как члену семьи погибшего участника боевых действий в размере <данные изъяты>, итого <данные изъяты>.
Таким образом, ответчик, в нарушение требований, установленных ч.5 ст. 26 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" не известил пенсионный орган о своем переводе на заочную форму обучения продолжая получать пенсию, в результате чего возникла переплата за период с <дата> по <дата> социальной пенсии в размере <данные изъяты> и единовременной денежной выплаты как члену семьи погибшего участника боевых действий в размере <данные изъяты>, итого <данные изъяты>.
Как следует из положений части 2 статьи 28 названного Закона, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В силу положений нормы ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
<дата> истцом в адрес ответчика направлено требование о возмещении излишне выплаченной суммы пенсионному фонду, данные требования оставлены без удовлетворения.
Учитывая, что ответчик не известил пенсионный орган о своем переводе на заочную форму обучения, продолжал получать пенсию право на получение которой, у него не имелось, в результате чего возникла переплата, суд полагает необходимым удовлетворить требования истца о взыскании с ФИО1 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> излишне выплаченной суммы пенсии по потере кормильца в размере <данные изъяты> и единовременная денежная выплата как члену семьи погибшего участника боевых действий в размере <данные изъяты>, итого <данные изъяты>.
На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в доход местного бюджета в размере, установленном Налоговым кодексом РФ.
Поскольку истец на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, то государственная пошлина должна быть взыскана с ответчика в размере, предусмотренном п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198, 233 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы пенсии по случаю потери кормильца, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 (<дата> рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, СНИЛС №) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН № ОГРН №) сумму переплаты пенсии по случаю потери кормильца и ежемесячной денежной выплаты за период с <дата> по <дата> в размере 69499 рублей 26 копеек.
Взыскать с ФИО1 (<дата> рождения, уроженки <адрес>, ИНН №, СНИЛС №) государственную пошлину в размере 4 000 рублей 00 копеек в доход местного бюджета.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Д.В. Коханчик
Решение суда в окончательной форме принято в день принятия – <дата>.