Производство № 2-4766/2025

Дело №66RS0033-01-2025-001064-54

Мотивированное решение изготовлено 02 октября 2025 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Екатеринбург 18 сентября 2025 года

Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего судьи Войт А.В., при секретаре судебного заседания Туснолобовой К.А., с участием представителя ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, возложении обязанности выплатить пособие по временной нетрудоспособности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском. В обоснование иска указано, что привлечен к оплачиваемому труду с октября 2023 года. Находился на листке нетрудоспособности. ФКУ ИК-3 произвел оплату первых 3 дней нетрудоспособности. Все необходимые сведения направлены в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (далее – Отделение) сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, однако в выплате отказано.

Отказ Отделения считает незаконным и просит суд обязать Отделение оплатить больничный лист с 05 апреля по 29 июля 2024 года.

Истец о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. О своем участии в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи не ходатайствовал.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, представила отзыв на исковое заявление, согласно которому Отделение полагает, что требования прокурора не подлежат удовлетворению, поскольку основания для формирования листков нетрудоспособности отсутствовали. На момент временной нетрудоспособности. не был трудоустроен. Листок нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду, что прямо следует из п. 1.9 приказа от 14 июля 2003 года Министерства здравоохранения Российской Федерации № 316, Министерства юстиции Российской Федерации № 185, Фонда социального страхования Российской Федерации «Об утверждении порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность». Положения ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» на истца не распространяется.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на доводах отзыва настаивала.

Заслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства каждое в отдельности и все в совокупности, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что начальником ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области издан приказ от 20 декабря 2022 года № 130-т, в соответствии с которым осужденный ФИО2 привлечен к оплачиваемому труду, 04 апреля 2023 года приказом № 56-т уволен по ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Приказом от 19 июня 2023 года № 97-т ФИО2 привлечен подсобным рабочим ремонтно-строительного участка, уволен 29 сентября 2023 года приказом № 148-т по ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации.

Приказом от 29 сентября 2023 года № 148-т ФИО2 привлечен на 0,5 ставки рабочим по стирке и ремонту спецодежды с 02 октября 2023 года, уволен 03 апреля 2024 года приказом № 78-т по ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в связи с этапированием.

Приказом от 27 ноября 2024 года № 246-т ФИО2 привлечен на 0,25 ставки подсобным рабочим с 02 декабря 2024 года, уволен 03 декабря 2024 года приказом № 250-т по ст. 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в связи с этапированием.

ФИО2 оформлен листок нетрудоспособности № 910238465141 с 05 апреля по 29 июля 2024 года.

Как следует справки от 03 июня 2025 года ФКУ ИК-3 ГУФСИН России по Свердловской области произведена оплата за первые три дня временной нетрудоспособности.

Отделением по листку нетрудоспособности вынесено решение об отказе в рассмотрении документов с указанием, что лист нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду. Листки нетрудоспособности оплате за счет средств Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не подлежат.

В соответствии со статьей 11 Трудового кодекса Российской Федерации трудовое законодательство и иные акты, содержание нормы трудового права, применяются также и к иным правоотношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или федеральными законами.

Порядок и условия исполнения и отбывания наказаний, определение средств исправления осужденных, охрана их прав, свобод и законных интересов, оказание осужденным помощи в социальной адаптации регулируются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.

Согласно части 1 статьи 98 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию, а осужденные женщины также обеспечиваются пособиями по беременности и родам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Положениями Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Федеральный закон № 255-ФЗ) установлен исчерпывающий перечень случаев, при наступлении которых осуществляется обеспечение пособием по временной нетрудоспособности. Возможность его выплаты связана либо с болезнью самого застрахованного лица или членов его семьи, либо с осуществлением специальных ограничительных (карантин) или реабилитационных в отношении застрахованного лица (протезирование и санаторно-курортное лечение) мероприятий, обусловливающих необходимость его освобождения от выполнения трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 5). В качестве исключения из общего правила предоставлена возможность получения данного пособия после прекращения трудовых отношений, если заболевание или травма застрахованного лица наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения работы по трудовому договору (ч. 2 ст. 5).

Частью 1 статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 255-ФЗ предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года № 727 утверждено Положение по обеспечению пособиями по обязательному государственному социальному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения предусмотрено, что осужденным выплачиваются пособия по обязательному государственному социальному страхованию, в том числе по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний).

Согласно пункту 3 Положения пособия выплачиваются осужденным за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - страховщик). При этом выплата пособий по временной нетрудоспособности за первые 3 дня временной нетрудоспособности осуществляется за счет средств организаций, в которых трудятся осужденные.

В соответствии с п. 4 Положения осужденные имеют право на получение пособий, указанных в п. п. "а" и "б" п. 2 настоящего Положения, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью или беременностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы.

Вопреки позиции Отделения, из буквального толкования положений части 2 статьи 5, статьи 13 Федерального закона № 255-ФЗ и Положения об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года № 727 следует, что право на получение пособия по временной нетрудоспособности имеют застрахованные лица при наступлении страховых случаев в период работы (деятельности) либо в течение 30 календарных дней со дня прекращения данной работы (деятельности). Таким образом, при наступлении страхового случая в период 30-дневного срока после прекращения привлечения к труду осужденного, данное лицо как застрахованное лицо в соответствии с положениями Федерального закона № 255-ФЗ имеет право на получение пособия по временной нетрудоспособности.

Ссылка ответчика на пункт 4 Положения, согласно которому осужденные имеют право на получение пособий, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 2 настоящего Положения, если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью или беременностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы, правильность вывода суда не опровергает, поскольку в указанном пункте не содержится ограничений относительно выплаты пособия по временной нетрудоспособности осужденным в случае ее наступления в течение 30 дней с момента прекращения привлечения к труду.

Пункты 10 и 10.1 Порядка, в которых определены случаи, когда пособие по временной нетрудоспособности не назначается, а также основания для отказа в назначении пособия по временной нетрудоспособности, содержат исчерпывающий перечень таковых оснований. Оформление листка нетрудоспособности по истечении 30 дней с момента прекращения привлечения к труду к таковым основаниям не относится.

Доводы ответчика о том, что листки нетрудоспособности были выданы ФИО2 в нарушение пункта 1.9.2 Порядка проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность, утвержденного Приказом Минздрава России, Минюста России, Фонда социального страхования Российской Федерации от 14 июля 2003 года № 316/185/180, согласно которому листок нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду, судом не могут быть приняты во внимание и служить основанием для отмены принятого по делу решения, поскольку они основаны на неверном толковании вышеприведенных норм федерального законодательства и подзаконных актов. Из материалов дела следует, что ФИО2 привлечен к оплачиваемому труду в период с с02 октября 2023 по 03 апреля 2024 года, привлечение к оплачиваемому труду окончено 03 апреля 2024 года в связи с этапированием, начиная с 05 апреля 2024 года ему выдан листок нетрудоспособности № 910238465141.

На основании изложенного, суд полагает, что доводы истца с учетом установленных по делу фактических обстоятельств наступления временной нетрудоспособности истца в период 30-дневного срока после прекращения привлечения к труду являются обоснованными.

Выплата пособия по временной нетрудоспособности в соответствии с положениями части 3 статьи 14.1 Федерального закона №255 и пунктов 3, 7 Положения за первые три дня временной нетрудоспособности назначается и выплачивается за счет средств организаций, в которых трудятся осужденные. Назначение и выплата пособий за последующие дни нетрудоспособности осуществляются за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (страховщика) на основании сведений, представляемых организациями, в которых трудятся осужденные, сведений, имеющихся в распоряжении страховщика, а также сведений и документов, запрашиваемых страховщиком у государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций.

Таким образом, требования ФИО2 подлежат удовлетворению, решение Отделенияоб отказе в выплате пособия от 26 ноября 2024 года № 66051435 является незаконным, на Отделение должна быть возложена обязанность выплатить ФИО2 пособие по временной нетрудоспособности за период с 08 апреля (05, 06 и 07 апреля оплачены ИК) по 29 июля 2024 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, возложении обязанности выплатить пособие по временной нетрудоспособности удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) от 26 ноября 2024 года № 66051435.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН <***>) обязанность выплатить ФИО2 (СНИЛС ***) пособие по временной нетрудоспособности за период с 08 апреля по 29 июля 2024 года.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.В. Войт