Дело № 2а-1088/2023

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 16 июня 2023 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Власенковой С.В.,

при ведении протокола помощником судьи Сисенбаевой А.Т.,

с участием старшего помощника прокурора Соль-Илецкого района Оренбургской области Генздиловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО1, об установлении административного надзора за лицом, освобождающемся из мест лишения свободы,

установил:

административный истец обратился в суд с вышеназванным административным иском к административному ответчику, указав в нем, что в ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области содержится ФИО1, осужденная ДД.ММ.ГГГГ. по приговору Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области по ч№ УК РФ к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 10% из заработной платы в доход государства. Постановлением Соль-Илецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть исправительных работ заменена лишением свободы на срок 2 месяца 20 дней лишения свободы в колонии –поселении. Срок наказания с 18.04.2023 по 07.07.2023 г. ФИО1 прибыла в ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области 17.05.2023г. За время содержания зарекомендовала себя с положительной стороны, взысканий и поощрений не имеет, с представителями администрации ведет себя тактично. Решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года. Решением Соль-Илецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ были установлены дополнительные административные ограничения. Учитывая, что ФИО1 осуждена за уклонение от административного надзора, просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания 1 год и установить следующие административные ограничения: обязательной явки 1 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющимся местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. Начало срока административного надзора установить со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный истец в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела. Представила заявление, в котором против назначения административного надзора не возражает, просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту Закон N 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от 22.12.2022 года) (далее по тексту Постановления Пленума ВС РФ об административном надзоре), административный надзор может быть установлен с учетом требований ст. 3 Закона в отношении лица, которому ранее назначенное наказание заменено лишением свободы (ч. 3 ст. 49, ч. 4 ст. 50, ч. 5 ст. 53, ч. 6 ст. 53.1 УК РФ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 44 Постановления Пленума ВС РФ об административном надзоре, осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Федерального закона N 64-ФЗ). Вместе с тем, как следует из положений ч. 2 ст.3 Закона, назначение административного надзора за лицами, за которыми установление административного надзора является обязательным, связано с наличием непогашенной или неснятой судимости за совершения преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая и непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.2 ст.3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу п.2 и 3 ч.1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Согласно п. «б» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 указанного Закона №64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Из материалов дела следует, что приговором Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по ч.№ УК РФ по совокупности преступлений к лишению свободы на срок 3 года 1 месяц, освобождена по отбытии срока наказания 11.10.2013г.

ДД.ММ.ГГГГ. осуждена по приговору мирового судьи судебного участка №2 Соль-Илецкого района Оренбургской области по № УК РФ к 4 месяцам лишения свободы в ИК общего режима, освобождена по отбытию наказания 12.12.2018г.

Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ, дополнены административные ограничения по ранее установленному административному надзору в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В остальной части административные ограничения сохранены.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осуждена по ч№ РФ к 6 месяцам лишения свободы в ИК общего режима, при рецидиве преступлений, 26.04.2021г. освобождена по отбытии срока наказания.

Поскольку ФИО1 в период нахождения под административным надзором, совершила преступление, за которое осуждена к лишению свободы, административный надзор, установленный решением Соль-Илецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ был прекращен.

После освобождения от отбывания наказания по приговору Соль-Илецкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ., в отношении ФИО1, решением Бузулукского районного суда Оренбургской области от №. установлен административный надзор на срок 3 года в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00час. до 06-0 час.; запрета на посещение мест общественного питания, в которых разрешена продажа и употребление спиртных напитков. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ сохранены ранее установленные административные ограничения и дополнены административным ограничением в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период нахождения под административным надзором, ФИО1 допустила неоднократное несоблюдение административного ограничения, установленного ей судом, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ осуждена по приговору Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.№ УК РФ к исправительным работам на срок 8 месяцев с удержанием в доход государства 10% заработной платы.

Постановлением Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ не отбытая часть исправительных работ заменена ФИО1 на лишение свободы на срок 2 месяца 20 дней с отбыванием наказания в колонии-поселении.

В настоящее время ФИО1 отбывает назначенное судом наказание в ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области с ДД.ММ.ГГГГ, срок отбытия наказания заканчивается 07.07.2023г.

Из справки-характеристики, представленной УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу, следует, что за время проживания на административном участке ФИО1 зарекомендовала себя с отрицательной стороны, привлекалась к уголовной и административной ответственности. Официально не трудоустроена, поддерживает связь с лицами ранее судимыми, ведущими аморальный образ жизни, злоупотребляющими спиртные напитки, замечена в злоупотреблении спиртных напитков и в состоянии алкогольного опьянения в общественных местах. Состояла под административным надзором.

Согласно характеристике Врио начальника ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области ФИО1 характеризуется положительно, за время отбывания наказания нарушений режима содержания не допускала, к дисциплинарной ответственности не привлекалась, взысканий не имеет.

Принимая во внимание, что ФИО1 осуждена за несоблюдение установленных ограничений, в период административного надзора, за которое была осуждена к наказанию, не связанному с лишением свободы, впоследствии замененным на наказание в виде лишения свободы, преступление относится к категории небольшой степени тяжести, учитывая данные о личности, характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, суд считает, что имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора после освобождения из исправительного учреждения на срок погашения судимости (1 год) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Учитывая основания установления ФИО1 административного надзора, суд приходит к выводу об исчислении срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При определении конкретных административных ограничений ФИО1, суд в соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.22 Постановления Пленума об административном надзоре, принимает во внимание, что применение административных ограничений должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, и учитывая характер и степень общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, её поведение за весь период отбывания наказания, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства, полагает возможным установить ей следующие административные ограничения: обязательную явку 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня.

При изложенных обстоятельствах, заявление ФКУ КП-12 УФСИН России по Оренбургской области

Руководствуясь ст. ст. 174 - 180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения КП-12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Оренбургской области к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, административный надзор на срок погашения судимости сроком на 1 (один) год, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, на период административного надзора следующие административные ограничения: обязательную явку 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 22.00 ч. до 06.00 ч. следующего дня.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Власенкова С.В.

Решение суда изготовлено в окончательном виде 16.06.2023 г.

Судья Власенкова С.В.