<данные изъяты>

Дело № 2а-1852/2023

УИД 56RS0033-01-2023-002773-92

РЕШЕНИЕ

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

28 декабря 2023 года г.Орск Оренбургской области

Советский районный суд г.Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Курносовой Ю.В.,

при секретаре судебного заседания Плотниковой Ю.С.,

с участием помощника прокурора Советского района г.Орска Васильева Д.А.,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Орское» о частичной отмене административных ограничений,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском, указав, что решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 3 августа 2023 в отношении нее установлен административный надзор на срок 3 года с установлением ряда ограничений. Просит уточнить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности, в связи с заключением трудового договора и необходимостью выполнения работ за пределами установленного графика, разрешив выход на работу в ночные смены.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № от 6 октября 2023 года, оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Исследовав доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным конкретизировать административное ограничение с учетом случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Как следует из части 3 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства РФ, административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

На основании части 1 статьи 10 Закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 сменила фамилию на ФИО4 в связи <данные изъяты>

Приговором Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 9 апреля 2015 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> без дополнительного наказания в виде ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО3 установлен особо опасный рецидив преступления.

Освобождена 26 апреля 2018 года по отбытии срока наказания.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 26 июня 2018 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Приговором мирового судьи судебного участка №2 г. Новотроицка Оренбургской области от 27 марта 2023 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, ей назначено наказание в виде лишения свободы на срок <данные изъяты> с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Административный надзор в отношении административного истца прекращен в связи с осуждением к лишению свободы.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 3 августа 2023 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору мирового судьи судебного участка №2 г. Новотроицка Оренбургской области с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

Административный надзор в отношении ФИО1 осуществляется отделом полиции № 2 МУ МВД России «Орское».

В подтверждение заявленных требований административным истцом представлен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 работает в АО «<данные изъяты>» в должности <данные изъяты>.

Согласно справке АО «<данные изъяты>» ФИО1 установлен скользящий график: первый рабочий день – первая смена, второй рабочий день – вторая смена, последующие за ними два дня – выходные, график первой смены – с 07.05 до 09.05, график второй смены – с 19.05 по 07.05.

Из характеристики АО «<данные изъяты>» следует, что за период работы ФИО1 зарекомендовала себя исполнительным работником, нарушений трудовой и производственной дисциплины не имеет.

Федеральный закон от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" не предполагает произвольное установление поднадзорному лицу административных ограничений, которые, прежде всего, должны быть направлены на достижение целей административного надзора. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица, в том числе права на труд.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, необходимо принимать во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств. Данные требования также подлежат учету судом при рассмотрении заявления о частичной отмене административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 9 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места его жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В данном случае, суд, принимая во внимание факт трудоустройства ФИО1 в АО «<данные изъяты>» специфику выполняемых работ, в том числе в ночное время, в целях обеспечения права поднадзорной на труд, обеспечивающий постоянный источник дохода, приходит к выводу к выводу о конкретизации административного ограничения, исключив из обязанности административного истца в виде запрета пребывания по месту жительства с 22:00 до 06:00 часов случаи, связанные с осуществлением ею в этот период времени трудовой деятельности.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Конкретизировать административное ограничение, установленное решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 3 августа 2023 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, дополнив следующим содержанием, "за исключением случаев, связанных с осуществлением в этот период трудовой деятельности".

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г.Орска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись Ю.В. Курносова

<данные изъяты>