Дело № 2а-1944/2025 (публиковать)

УИД 18RS0002-01-2025-000475-08

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

21 февраля 2025 года г. Ижевск

Первомайский районный суд города Ижевска Удмуртской Республики в составе: председательствующего судьи Низамовой Ч.Ф.,

с участием старшего помощника прокурора Первомайского района г.Ижевска ФИО6.,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по г. Ижевску к ФИО4 ФИО7 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

Управление МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО4, указывая, что решением Завьяловского районного суда УР от <дата> установлен административный надзор до погашения судимости сроком до <дата> с установлением следующих административных ограничений в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от <дата> ему установлены дополнительные ограничения, к установленным ранее, в виде:1) обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;2)запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

Однако ответчик должных выводов для себя не сделал, в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: <дата> по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ; <дата> по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Учитывая, что ответчик имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении ответчика к установленным ранее дополнительные административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, которые просили рассмотреть дело в их отсутствие. Административный ответчик в письменном заявлении указал, что с административными исковыми требованиями согласен.

В судебном заседании старший помощник прокурора Первомайского района г. Ижевска ФИО3 полагала, что требования подлежат удовлетворению на основании закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Исследовав материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора, суд приходит к следующим выводам.

Настоящее дело подлежит рассмотрению в порядке главы 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации - производство по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от <дата> № 64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона №-Ф«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 3 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица может устанавливаться административное ограничение в виде, в том числе: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Согласно абзацу 3 пункта 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Из материалов дела следует.

Решением Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от <дата> в отношении ответчика установлен административный надзор на срок до погашения судимости, до <дата>, с установлением следующих административных ограничений в виде: 1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Первомайского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики от <дата> ответчику установлены дополнительные ограничения, к установленным ранее, в виде:1) обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2)запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков.

Постановлением по делу об административном правонарушении от <дата> ответчик привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 700 рублей по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ за то, чтоон <дата> в 22 часа 15 минут, находясь на улице у дома, нарушал общественный порядок и выражал явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью, тем самым совершил мелкое хулиганство.

Постановлением по делу об административном правонарушении от <дата> ответчик привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 800 рублей по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за то, что он <дата> в 10 часов 20 минут, находясь на улице у дома, то есть в общественном месте, распивал спиртные напитки в месте, запрещенном п.7 ст. 16 ФЗ от <дата> №171-ФЗ.

При таком положении вещей суд делает вывод о том, что ответчик, будучи лицом, находящимся под административным надзором должных выводов для себя не сделал, и в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности.

Данные обстоятельства следуют из текста заявления, подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, и свидетельствуют о том, что ранее установленный административный надзор и наложенные административные ограничения не повлияли на поведение ответчика.

Как указано выше и установлено судом, ответчик, будучи лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Факт совершения в течение года двух административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, является бесспорным основанием для установления дополнительных административных ограничений, которые поименованы в части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и данный перечень административных ограничений является исчерпывающим.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд, руководствуясь частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», приходит к выводу о необходимости удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ответчика, неоднократно привлеченного в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, дополнительно установив ему требуемые административным истцом ограничения.

Суд находит, что установление ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов в отношении ответчика чрезмерным не является и соответствует положениям статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, являются необходимыми и обоснованными в целях предупреждения совершения последним новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Соответствующие доказательства необходимости отсутствия ответчика по месту жительства в указанное время в связи с выполнением трудовых обязанностей или учёбы суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Управления МВД России по <адрес> к ФИО4 ФИО8 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО4 ФИО9, <дата> года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, дополнительные административные ограничения, к установленным ранее, в виде:

-запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения через Первомайский районный суд г. Ижевска УР.

Судья: подпись Ч.Ф. Низамова