Дело № 2а-3799/2023

39RS0002-01-2023-002957-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2023 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Стома Д.В.,

при помощнике судьи Борисовой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к УФНС России по Калининградской области о признании задолженности безнадежной к взысканию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 просит признать безнадежной к взысканию задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование по срокам уплаты до < Дата >, < Дата >, < Дата >, начисленные на сумму недоимки пени, обязать налоговый орган исключить из лицевого счета налогоплательщика данную задолженность. В обоснование требований указывает, что срок принудительного взыскания недоимки истек. Налоговым органом утрачена возможность взыскания налогов, пеней и штрафов, в связи с истечением срока их взыскания.

Административный истец в судебном заседании исковые требования поддержал, просил административный иск удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель административного ответчика – ФИО4, действующая по доверенности, в судебном заседании возражала против заявленных требований.

К материалам дела приобщен письменный отзыв начальника правового отдела № ФИО5, в котором он просит отказать в удовлетворении требований.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав все доказательства по делу, и дав им оценку, приходит к следующему.

В силу ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

В силу ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 430 НК РФ плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, установлен ст.432 НК РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, так как в период с < Дата > по < Дата > состоял на учете в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя, до < Дата > – на учете в МИФНС № по < адрес >

По информации налогового органа за период нахождения ФИО1 на налоговом учете в автоматическом режиме произведены начисления страховых взносов в фиксированном размере и отражены в состоянии расчетов с бюджетом: за 2017 год по сроку уплаты < Дата >: на обязательное пенсионное страхование – 23400 рублей, на обязательное медицинское страхование – 4590 рублей; за 2018 год по сроку уплаты < Дата >: на обязательное пенсионное страхование – 26545 рублей, на обязательное медицинское страхование – 5840 рублей; за 2019 год по сроку уплаты < Дата >: на обязательное пенсионное страхование – 29354 рубля, на обязательное медицинское страхование – 6884 рубля; за 2020 год (с < Дата > по < Дата >) по сроку уплаты < Дата >: на обязательное пенсионное страхование – 1365,61 рублей, на обязательное медицинское страхование – 362,41 рубля.

Вследствие ненадлежащего исполнения обязанности по уплате налогов, образовалась недоимка, на которую налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени, в адрес налогоплательщика направлялись требования № от < Дата > на сумму 23357,59 рублей, № от < Дата > на сумму 29534 рубля, № от < Дата >, № от < Дата >, № от < Дата >, которые не были исполнены.

Налоговым органом приняты решения о взыскании недоимки № от < Дата >, № от < Дата >, направлены заявления о взыскании задолженности за счет имущества физического лица № от < Дата >, № от < Дата >. Сведения об исполнении отсутствуют.

Согласно п. 2 ст. 46 НК РФ взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока или сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения соответственно срока исполнения требования об уплате налога, сроков, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего пункта. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Статьей 44 НК РФ предусмотрено, что обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм пп. 5 п. 3 ст. 44 и пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

При таких обстоятельствах, учитывая, что налоговым органом право на взыскание недоимки в судебном порядке не было реализовано в установленный законом срок, суд приходит к выводу, что возможность принудительного взыскания с ФИО1 задолженности утрачена налоговым органом в отношении недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до < Дата > (с < Дата > по < Дата >) КБК № со сроком уплаты до < Дата > в размере 23357 рублей 39 копеек; на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до < Дата > (с < Дата > по < Дата >) КБК № со сроком уплаты до < Дата > в размере 26545 рублей; на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до < Дата > КБК № со сроком уплаты до < Дата > в размере 2540 рублей 03 копеек, а также пеней, начисленных на указанные суммы.

В остальной части требования административного иска не подлежат удовлетворению в силу следующего.

На основании заявления налогового органа мировым судьей 4-го судебного участка Московского района г. Калининграда 30.04.2020 был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по страховым взносам на общую сумму 44665,76 рублей. Определением мирового судьи от 18.06.2020 судебный приказ № 2а-1572/2020 отменен.

Решением Московского районного суда г. Калининграда от 30.04.2020 по административному делу № 2а-750/2020 частично удовлетворен административный иск МИФНС, с ФИО1 взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование со сроком уплаты до < Дата > в сумме 29354 рублей, на обязательное медицинское страхование со сроком уплаты до < Дата > в сумме 6884 рублей. В удовлетворении требований о взыскании недоимок по страховым взносам и пеней за расчетные периоды, истекшие до < Дата > отказано.

На основании выданного судом исполнительного листа в ОСП Московского района г. Калининграда возбуждено исполнительное производство №-ИП от < Дата >.

По состоянию на < Дата > отрицательное сальдо ЕНС содержит информацию о задолженности ФИО1 на сумму 121734,01 рублей, из которых 1509 рублей – налог на профессиональный доход, 80562 рубля – страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за периоды, истекшие до < Дата > (расчетные периоды с < Дата > по < Дата >), 9786,44 рублей – страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до < Дата >, а также 29786.57 рублей – сумма пеней.

С 01.01.2023 пеня начисляется на совокупную сумму задолженности по налогам, сборам и страховым взносам.

В силу п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Налоговым органом сформировано требование от < Дата > № сроком уплаты < Дата > на сумму 121734,01 рублей.

Принимая во внимание установленные в ходе рассмотрения административного дела обстоятельства, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Признать недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до < Дата > (с < Дата > по < Дата >) КБК № со сроком уплаты до < Дата > в размере 23357 рублей 39 копеек; на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до < Дата > (с < Дата > по < Дата >) КБК № со сроком уплаты до < Дата > в размере 26545 рублей; на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за расчетные периоды, истекшие до < Дата > КБК № со сроком уплаты до < Дата > в размере 2540 рублей 03 копеек и пени, начисленные на указанные суммы безнадежной к взысканию, а обязанность ФИО1 по уплате указанной суммы – прекращенной.

В удовлетворении остальной части требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 04.10.2023.

Судья Д.В. Стома