Дело № 5-10/2023

УИД: 22RS0034-01-2023-000139-61

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Михайловское 30 марта 2023 года

Судья Михайловского районного суда Алтайского края Винс О.Г.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, замужней, ранее привлекалась к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

29.03.2023г. в 08 час. 30 мин. установлено, что гражданка Республики Узбекистан, ФИО1 нарушила режим проживания в Российской Федерации, а именно в нарушение п. 11 ст. 6 ФЗ РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения ею вида на жительство, то есть не позднее 15.01.2023 г. не подала в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по месту получения вида на жительство уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, в отсутствие уважительных причин, разрешающих подачу уведомления в более поздний срок, но не позднее чем через 6 месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство. Ранее, постановлением начальника МП Отд МВД России по Михайловскому району от 31.01.2023г. № 7, привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ. Таким образом, ФИО1 повторно совершила в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения признала в полном объеме, суду показала, что действительно уведомление о подтверждении своего проживания не подавала в срок до 15.01.2023г. не подавала, уважительных причин не исполнения обязанности не имеет. Не оспаривала факт привлечения к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ 31.01.2023г., которое не обжаловала, административный штраф оплатила.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В силу ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административная ответственность наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно п. 9 ст.6 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

В соответствии с Правилами подачи иностранным гражданином или лицом без гражданства уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации уведомление подается иностранным гражданином, достигшим 18-летнего возраста, лично или направляется почтовым отправлением в порядке, установленном настоящими Правилами. Уведомление подается лично или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - в форме электронного документа) в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание.

Из материалов дела установлено, что ФИО1 является гражданкой Республики Узбекистан, получила вид на жительство 15.11.2021 г., о чем имеется соответствующая расписка, согласно содержанию которой, ФИО1 разъяснена обязанность, предусмотренная п. 11 ст.8 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по предоставлению в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания), о чем свидетельствует ее подпись (л.д.5,7).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в установленный законом срок, возложенную на нее вышеуказанным законом не исполнила без уважительных причин, что нашло подтверждение исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № 15 от 29 марта 2023г. (л.д. 3);

- рапортом инспектора МП Отд МВД России по Михайловскому району ФИО3 об обнаружении в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ (л.д. 1);

-копией паспорта ФИО1, согласно которой она является иностранным гражданином, а именно гражданином Республики Узбекистан (л.д.4);

- копией вида на жительство ФИО1, согласно которому она зарегистрирована по месту жительства по <адрес> (л.д.5);

- копией свидетельства о заключении брака, согласно которому ФИО1 состоит в браке с ФИО4 (л.д.6);

- распиской в получении вида на жительство (л.д.7);

- сведениями МП Отд МВД России по Михайловскому району (л.д.8-20);

- сведениями ППО «Территория» (л.д.21-22);

- справкой инспектора МП Отд МВД России по Михайловскому району о т28.03.2023г., согласно которой сведения о подаче ФИО1 о подтверждении своего проживания за 2022 год отсутствуют (л.д. 23);

- копией протокола об административном правонарушении от 31.01.2023 г. (л.д.24);

- копий постановления начальника МП Отд МВД России по Михайловскому району от 31.01.2023 г. №7, согласно которому ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима проживания в Российской Федерации. Постановление не обжаловано и вступило в законную силу 13.02.2023г. Штраф оплачен 23.03.2023г. (л.д. 25,26).

Под повторным совершением административного правонарушения следует понимать совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

По настоящему делу событие административного правонарушения имело место 28.03.2023г., т.е. в действиях ФИО1 имеет место повторное в течение одного года совершение административного правонарушения.

Таким образом, ФИО1 своими действиями совершила административное правонарушение предусмотренное по части 4 статьи 18.8 КоАП РФ, а именно повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Срок привлечения к административной ответственности за данное правонарушение, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истек.

Смягчающими ответственность обстоятельствами судья признает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении троих несовершеннолетних детей.

Отягчающих обстоятельств по делу не установлено.

При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывается характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, социальное положение – является замужней, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также отсутствие обстоятельств, отягчающие административную ответственность.

Санкция части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Поскольку из материалов дела об административном правонарушении и представленных документов следует, что ФИО1 на территории Российской Федерации проживает с супругом ФИО4 и тремя несовершеннолетними детьми, которые являются гражданами Российской Федерации, суд, с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, характера совершенного административного правонарушения, имущественного и семейного положения нарушителя, полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП, а именно, перечислен по следующим банковским реквизитам: единый казначейский счет 40102810045370000009, номер казначейского счета 03100643000000011700, в отделении Барнаул Банка России/УФК по Алтайскому краю г. Барнаул, ИНН <***>, КПП 222401001, ОКТМО 01716000, БИК 010173001, КБК 18811601191010016140, УИН 18891229990108710032, получатель платежа: УФК по Алтайскому краю (ГУ МВД России по Алтайскому краю), наименование платежа: штраф за административное правонарушение.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения, через Михайловский районный суд Алтайского края.

Судья О.Г. Винс