Дело № 5-110/25 УИД № 77RS0032-02-2025-000718-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2025 года адрес

Судья Черемушкинского районного суда адрес Федорова Ираида Петровна (по адресу: адрес),

рассмотрев в открытом судебном заседании соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении юридического лица -

Общества с ограниченной ответственностью «ТАЯ» (далее – ООО «ТАЯ»), ИНН <***>, КПП 254001001, ОГРН <***>, дата регистрации юридического лица 23.07.2019, юридический адрес: адрес, г.адрес, адрес,

УСТАНОВИЛ:

04 октября 2024 года по адресу: адрес таможенный пост (центр электронного декларирования) ООО «ТАЯ» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при следующих обстоятельствах:

29.09.2024 на склад временного хранения (далее - СВХ) общества с ограниченной ответственностью (далее - ООО) «Терминал Восток-Запад», находящийся в зоне деятельности Селятинского таможенного адрес таможни в адрес получателя товара ООО «СТС-ЛОГИСТИКА» для ООО «ТАЯ» по товаросопроводительным документам: транзитная декларация (далее - ТД) № 39857507/200924/0283454, железнодорожная накладная (далее - ЖДН) № 34551566 от 20.09.2024, инвойс № 223 от 14.08.2024, поступили товары «пуговицы пластмассовые, пуговицы из недрагоценного металла», в количестве 26 грузовых мест, общим весом брутто 645,9 кг, общей стоимостью сумма.

04.10.2024 декларантом ООО «ТАЯ» подана на Дальневосточный таможенный пост (центр электронного декларирования) Дальневосточной электронной таможни декларацию на товар (далее - ДТ), которая была зарегистрирована под номером № 10720010/041024/5021828.

В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра № 10013090/061024/108368) были обнаружены товары, которые не заявлены в данной ДТ и не указаны в товаросопроводительных документах, а именно:

- «пуговицы пластмассовые» (по 200 шт. в каждой упаковке), артикул 5689 G8 (SIZE 24L), в виде полусферы, серебряный цвет;

- «пуговицы пластмассовые» (по 200 шт. в каждой упаковке), артикул 0021 G13 (SIZE 28L), плоские, черный цвет.

Всего в количестве 800 шт. пуговиц, упакованные в 4-х полиэтиленовые пакеты, общим весом нетто 0,65 кг.

По данному факту, 07.10.2024 должностным лицом Специализированного таможенного адрес таможни в отношении ООО «ТАЯ» возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

07.10.2024 товар, явившийся предметом административного правонарушения, был изъят и помещён по акту приема-передачи имущества на ответственное хранение на СВХ ООО «Терминал Восток-Запад» находящегося в зоне деятельности Селятинского таможенного адрес таможни (адресо., адрес).

Согласно заключение эксперта ЭКС адрес ЦЭКТУ ФТС России № 12411005/0028444 от 08.11.2024 следует, что рыночная стоимость товара на внутреннем рынке РФ, явившегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 04.10.2024, составляет сумма (сумма прописью).

В судебное заседание законный представитель ООО «ТАЯ» не явился, о времени и месте рассмотрения дела, назначенного на 12 февраля 2025 года в 10 час. 15 мин. по адресу: адрес, зал № 602, извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направил, участие защитника не обеспечил.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя привлекаемого лица.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 7 адрес кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС установлено, что декларант обязан представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в декларации на товары. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов ЕАЭС за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений.

В силу пп. 4 п. 1 ст. 106 ТК ЕАЭС, одним из основных сведений о товарах, подлежащих указанию в декларации на товары, является количество в килограммах (вес брутто), а также таможенная стоимость.

В соответствии со ст. 400 ТК ЕАЭС за несоблюдение требований международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования юридические лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, несут ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

В соответствии с пп. 44 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенный представитель - юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица».

В соответствии с п.1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с п.2 ст. 401 ТК ЕАЭС отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии со ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии с и. 2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии со ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары указываются сведения о товарах, в том числе: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства- члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является порядок декларирования товаров. Недекларирование по установленной форме товаров, перемещаемых через таможенную границу, подлежащих таможенному декларированию, образуют объективную сторону правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что вина ООО «ТАЯ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается в полном объёме представленными материалами дела, именно:

- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 07.10.2024 (л.д. 1-7);

- докладной запиской старшего государственного таможенного инспектора от 06.10.2024 (л.д. 8-9);

- протоколом изъятия вещей и документов от 07.10.2024 с CD-R диском (л.д. 12-15);

- актом приема-передачи имущества от 07.10.2024 (л.д. 16);

- протоколом о взятии проб и образцов от 07.10.2024 (л.д.17-20;

- копией транзитной декларации (л.д. 22-23);

- копией железно-дорожной накладной (л.д. 24);

- копией инвойса от 14.08.2024 № 223 (л.д. 25);

- копией ДТ № 10720010/041024/5021828 (л.д. 26-28);

- копей поручения на досмотр (л.д. 29-32);

- копией акта таможенного досмотра с фотографиями (л.д. 33-67);

- выпиской из ЕГРЮЛ на ООО «ТАЯ» (л.д. 68-81);

- протоколом опроса свидетеля фио старшего государственного таможенного инспектора Специализированного таможенного адрес таможни об обстоятельствах совершения правонарушения юридическим лицом – ООО «ТАЯ» от13.10.2024 (л.д. 85-88);

- ответом генерального директора ООО «ТАЯ» фио от 23.10.2024, в котором сообщается, что с определением о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ТАЯ» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ уведомлена, просит вынести определение в ее отсутствие (л.д. 92

- заключением эксперта № 12411005/0028444 от 08.11.2024 с фототаблицами (приложение к Заключению эксперта) (л.д. 102-108);

- копией письма-уведомления ООО «ТАЯ» от 25.11.2024, в котором законный представитель юридического лица фио сообщает о том, что она уведомлена о дате и времени составления протокола об административном правонарушении, просит составить протокол в ее отсутствие, с правами и обязанностями, предусмотренными ст.ст. 24.2, 25.1, 25.5 КОАП РФ, ст. 51 Конституции РФ ознакомлена, факт совершения административного правонарушения и вину ООО «ТАЯ» признает (л.д. 109);

- протоколом об административном правонарушении № 10013000-010330/2024 от 29.11.2024 года, составленном в отношении ООО «ТАЯ» по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях (л.д. 110-113);

- сведениями о направлении копии протокола об административном правонарушении в адрес ООО «ТАЯ» (на электронный адрес) (л.д. 114).

Оснований не доверять сведениям, изложенным в исследованных материалах дела, у суда не имеется, поскольку все перечисленные процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями административного законодательства, должностными лицами в рамках их полномочий, непротиворечивы и дополняют друг друга.

Протокол об административном правонарушении, составленный в отношении ООО «ТАЯ» должностным лицом в пределах его полномочий, соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представленные доказательства, на основании ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд признает относимыми, допустимыми, достоверными и, в своей совокупности, достаточными для вывода о виновности ООО «ТАЯ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Действия ООО «ТАЯ» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушения, квалификация изменению не подлежит, оснований для прекращения производству по делу, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушения не имеется.

Согласно ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данными лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

Судом установлено, что у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но Обществом не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «ТАЯ» предприняты все зависящие от него меры по соблюдению вышеприведенных требований закона.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, а так же для признания совершенного ООО «ТАЯ» административного правонарушения малозначительным, не имеется.

При назначении наказания суд учитывая характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, изложенные в письменных обращениях генерального директора сведения, данные о привлекаемом к административной ответственности юридическом лице и приходит к выводу о назначении административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ТАЯ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения: пуговицы пластмассовые (по 200 шт. в каждой упаковке): артикул 5689 G8 (SIZE 24L), в виде полусферы, серебряный цвет – в количестве 400 шт.; артикул 0021 G13 (SIZE 28L), плоские, черный цвет - в количестве 400 шт., всего в количестве 800 шт. пуговиц, общим весом нетто 0,65 кг.

Изъятое имущество, являющееся предметом административного правонарушения, хранящееся на СВХ ООО «Терминал Восток-Запад» находящегося в зоне деятельности Селятинского таможенного адрес таможни (адресо., адрес) передать в доход государства.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения(получения) копии постановления.

Судья Федорова И.П.