Решение по делу № 2-182/2023 от 14.12.2023

Дело № 2-182/2023

УИД 35RS0010-01-2023-008028-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 года с. Тарногский Городок

Тарногский районный суд Вологодской области в составе судьи Еиной Н.Н.,

при секретаре Чирковой М.М.,

с участием:

истца ФИО7,

представителя истца ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО7 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указано, что решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области № от 22.06.2023 принято решение об отказе в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N2 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа на дату обращения - 16.12.2022. В специальный стаж не включены следующие периоды работы: с 11.04.1990 по 31.05.1990 в качестве ученика телефониста междугородной телефонной связи в Тарногском узле связи; с 01.06.1990 по 31.12.1991 (в том числе отпуск по беременности и родам с 30.07.1991 по 15.12.1991, отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ до полутора лет с 17.12.1991 по 31.12.1991) в качестве телефониста междугородной телефонной связи в Тарногском районном узле связи, поскольку занятость в указанные выше периоды в качестве телефониста междугородной телефонной станции (в соответствии с Разделом XXXI «Связь» Списка № 2 от 1956 г.), телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающего с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием (в соответствии с Разделом XXIX «Связь» Списка от 1991 г.) документально не подтверждается; со 02.01.1992 по 30.06.1993 (в том числе отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до полутора лет со 02.01.1992 по 31.01.1993, отпуск по беременности и родам с 01.02.1993 по 30.06.1993), с 01.11.1994 по 20.06.1995 (в том числе отпуск по беременности и родам с 30.01.1995 по 20.06.1995) с 04.11.1996 по 31.08.2001 в качестве телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием в Тарногском эксплуатационно-техническом узле связи филиала ГПСИ «Россвязьинформ» Вологодской области, в дальнейшем филиала АООТ «Электросвязь» Вологодской области, ОАО «Электросвязь» Вологодской области, поскольку не подтвержден факт льготной работы, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием. С данным решением истец не согласилась, считает его незаконным.

Фактически с 11.04.1990 по 31.08.2001 она выполняла обязанности телефониста междугородной телефонной связи, работая постоянно с микротелефонной гарнитурой, сменами, в вечернее и ночное время.

Ссылаясь на ст.39 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях». Просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области № 217419/22 от 22.06.2023 об отказе в установлении страховой пенсии по старости, обязать включить в специальный трудовой стаж работы указанные периоды работы, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16.12.2022; взыскать в её пользу с ответчика; государственную пошлину в порядке возврата в размере 300 рублей, руководствуясь статьями 3, 98,131-132 ГПК РФ.

В судебном заседании истец ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме, по обстоятельствам, указанным в иске, при этом дополнила, что в спорные периоды она работала учеником телефониста и телефонисткой в Тарногском районном узле связи с микротелефонной гарнитурой, работала по сменам, за ночные смены доплачивали. Её должность называлась телефонистка междугородней телефонной связи. Никакую другую работу, кроме телефонистки, она не выполняла.

Представитель истца ФИО8 просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом. В представленных возражениях просили в удовлетворении исковых требований отказать по основания, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от 22.06.2023 №, рассмотреть дело без участия представителя ответчика.

Выслушав объяснения истца, его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (часть 1 статьи 1; статья 7; часть 1 статьи 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статьи 39).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со ст. 39 Конституции РФ устанавливаются законом. При этом законодатель вправе устанавливать как общие условия назначении пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность.

В соответствии с п. 2 ч. 1, ч.2 статьи 30 Федерального Закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ч. 3, ч. 4 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В подпункте "б" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанном в абзаце первом настоящего подпункта.

В Списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991, в разделе XXIX "Связь" предусмотрены телефонисты междугородной телефонной связи, постоянно работающие с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием (код позиции 23100000-19093).

В спорный период времени (1990-1991 годы) действовал аналогичный Список № 2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, в разделе XXXI "Связь" которого была предусмотрена профессия телефонистов междугородных телефонных станций.

Как следует из материалов дела и установлено судом, 16.12.2022 истица обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ответчика от 22.06.2023 N 217419/22 в назначении пенсии истице было отказано в связи с отсутствием стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. При этом в специальный стаж не включен период ее работы с 11.04.1990 по 31.05.1990 в должности ученика телефониста междугородной телефонной связи в Тарногском узле связи, с 01.06.1990 по 31.12.1991 (в том числе отпуск по беременности и родам с 30.07.1991 по 15.12.1991, отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ до полутора лет с 17.12.1991 по 31.12.1991) в качестве телефониста междугородной телефонной связи в Тарногском районном узле связи, поскольку наименование профессии «Ученик телефониста» Разделом XXXI "Связь" Списка №2 от 22.08.1956 №1173 и Разделом XXIX Списка №2 не предусмотрена.

Согласно трудовой книжке ФИО7 (до заключения брака ФИО9) Е.В., она принята 11.04.1990 на работу в порядке перевода в Тарногский районный узел связи на междугородную телефонную станцию учеником телефониста (Приказ № от 17.04.1990). 01.06.1990 ей присвоена квалификация телефониста междугородной телефонной связи третьего класса (приказ № от 04.06.1990). 01.01.1992 она уволена в связи с переводом в Тарногский ЭТУС по п.5 ст.29 КЗОТ РСФСР (приказ № от 20.01.1992). 01.01.1992 принята на работу телефонисткой III класса междугородной телефонной станции в порядке перевода из Тарногского РУС (приказ № от 02.01.1992). 23.09.1994 уволена в связи с сокращением штата по п.1 ст.33 КЗоТ РСФСР (приказ № от 23.09.1994). 01.11.1994 принята на работу телефонистом III класса междугородной телефонной связи (запись 13 признана недействительной).

22.08.1996 Тарногский ЭТУС переименован в филиал открытого акционерного общества «Электросвязь Тарногского ЭТУС» (Приказ № ОАО от 22.08.1996).

23.09.1994 запись 13 признана недействительной, ФИО7 восстановлена на работе в качестве телефонистки 3 класса междугородной телефонной связи (приказ № от 01.11.1994).

31.08.2001 уволена по сокращению штата п.1 ст.33 КЗоТ РФ (приказ № от 31.08.2001).

Пунктом 12 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 было разъяснено, что в тех случаях, когда в списках N 1 и N 2 предусмотрены производства и цехи без перечисления профессий и должностей или рабочие, выполняющие определенные работы, без перечисления профессий, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются и ученики индивидуально-бригадного ученичества. Однако период индивидуально-бригадного обучения тем профессиям, которые прямо предусмотрены списками N 1 и N 2, например ученикам-травильщикам, ученикам-литейщикам, в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, не засчитывается.

Аналогичное разъяснение содержится и в пункте 8 Постановлении Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 "Об утверждении разъяснений "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет".

Таким образом, Списком 2 не предусмотрена должность в качестве ученицы телефонистки междугородной телефонной станции, работа учеником по данной профессии не включается в специальный стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

С учетом изложенного исковые требования ФИО7 в части требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периода работы с 11.04.1990 по 31.05.1990 в качестве ученика телефониста междугородней телефонной связи в Тарногском районном узле связи, удовлетворению не подлежат.

Согласно п.5 разъяснений Министерства труда РФ от 22.05.1996 года № 29 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

При определении права на пенсию по льготным основаниям, в соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 (за период работы до 01.01.1992), не требовалось подтверждения постоянной работы в течение полного рабочего дня.

В соответствии с Письмом Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2 1956 г. и 1991 г. а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, а работа в период до 01.01.1992 может также засчитываться в специальный стаж по Списку № 2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, без подтверждения постоянной работы в течение полного рабочего дня.

С учетом изложенного, период работы истца с 01.06.1990 по 31.12.1991 в качестве телефониста междугородной телефонной связи в Тарногском районном узле связи подлежит включению в специальный стаж истца.

Из акта №6 Отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц усматривается, что в лицевых счетах по Тарногскому районному узлу связи за 1989-1991 имеется информация о нахождении ФИО7 на больничном в период с 30.07.1991 по 16.12.1991 (июль - 27 дней, начислено коэфф. 43-83, повременно 230, питание 50, вечер 19-81, из ФЗП 42-40. Всего 386-04. Удержано «3-36»; Б/л с 30/7-31/7 23-10; август - б/л 27 дней 311-98,57-50; сентябрь - б/л 25 дней 311-97; октябрь - б/л 26 дней 312-00; ноябрь - б/л 24 дней 312-00; декабрь - б/л с 1-16 12 дней 156-00; 61-20. Всего 57-50,1427-05, 61-20).

Имеется отметка в разделе «Отметки об использовании отпуска»: по уходу за ребенком до 1,5 лет с 17/ХП-92 по 16/VI-93 г. (пр. № от 23/ХП-91 г.). Имеется пометка с 17/12.91 16/4-93.

В соответствии со свидетельством о рождении истец ФИО7 является матерью ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. года рождения.

Постановлением ЦК КПСС, Совмина СССР от 22.01.1981 года N 235 (в редакции от 13.01.1989 года) "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" был введен для работающих матерей, имеющих общий трудовой стаж не менее одного года, а также для женщин, обучающихся с отрывом от производства, частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года (пп. "а" п. 1) и одновременно с введением частично оплачиваемого отпуска, предусмотренного подпунктом "а" настоящего пункта, предусмотрено предоставить работающим женщинам право на получение дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а в дальнейшем и двух лет, с сохранением непрерывного трудового стажа и стажа работы по специальности.

Согласно п. 3 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года N 375/24-11 "Об утверждении разъяснения "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет" (вместе с Разъяснением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.11.1989 года N 23/24-11 "О порядке предоставления женщинам частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет") право на получение дополнительного отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет предоставляется работающим матерям, в том числе колхозницам, без сохранения заработной платы, а женщинам, обучающимся с отрывом от производства, без сохранения стипендий

Указанный отпуск был введен одновременно по всей стране с 01.12.1989. Всем женщинам, по их желанию, мог предоставляться с 01.12.1989 такой отпуск независимо от того, когда они использовали отпуск по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.

С учетом изложенного, имеются основания для зачета периода нахождения ФИО7 в отпуске по беременности и родам с 30.07.1991 по 15.12.1991 и в отпуске по уходу за ребенком с 17.12.1991 по 31.12.1991 в качестве телефониста междугородной телефонной связи в Тарногском районном узле связи.

Относительно периода работы истца со 02.01.1992 по 30.06.1993 (в том числе отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до полутора лет со 02.01.1992 по 31.01.1993, отпуск по беременности и родам с 01.02.1993 по 30.06.1993) с 01.11.1994 по 20.06.1995 (в том числе отпуск по беременности и родам с 30.01.1995 по 20.06.1995) с 04.11.1996 по 31.08.2001 в качестве телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием в Тарногском эксплуатационно-техническом узле связи филиала ГПСИ «Россвязьинформ» Вологодской области, в дальнейшем филиала АООТ «Электросвязь» Вологодской области, ОАО «Электросвязь» Вологодской области суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке ФИО7, 01.01.1990 она уволена в связи с переводом в Тарногский ЭТУС по п.5 ст.29 КЗОТ РСФСР (приказ № от 20.01.1992). 01.01.1992 принята на работу телефонисткой III класса междугородной телефонной станции в порядке перевода из Тарногского РУС (приказ № от 02.01.1992). 23.09.1994 уволена в связи с сокращением штата по п.1 ст.33 КЗоТ РСФСР (приказ № от 23.09.1994). 01.11.1994 принята на работу телефонистом III класса междугородной телефонной связи (запись 13 признана недействительной). 22.08.1996 Тарногский ЭТУС переименован в филиал открытого акционерного общества «Электросвязь Тарногского ЭТУС» (Приказ № ОАО от 22.08.1996). 23.09.1994 запись 13 признана недействительной, ФИО7 восстановлена на работе в качестве телефонистки 3 класса междугородной телефонной связи (приказ № от 01.11.1994).31.08.2001 уволена по сокращению штата п.1 ст.33 КЗоТ РФ (приказ № от 31.08.2001).

Согласно справке о реорганизации Тарногского эксплуатационно-технического узла связи с 01.01.1992 создан Тарногский эксплуатационно-технический узел связи и является филиалом Государственного предприятия связи и информатики (ГПСИ) «Россвязьинформ» Вологодской области.С 09.03.1994 Тарногский эксплуатационно-технический узел связи является филиалом Акционерного открытого общества «Электросвязь» Вологодской области. С 22.08.1996 Тарногский эксплуатационно-технический узел связи является филиалом ОАО «Электросвязь» Вологодской области. С 01.09.2001 филиал Общества Тарногский эксплуатационно-технический узел связи закрыт и на его базе создано производство Тарногский ЭТУ С в составе Нюксенского межрайонного узла связи (МРУС) в составе ОАО «Электросвязь» Вологодской области. С 01.11.2002 открытое акционерное общество «Электросвязь» Вологодской области реорганизовано в форме присоединения в филиал «Электросвязь Вологодской области» ОАО «Северо- Западный Телеком» и является правопреемником по всем правам и обязанностям ОАО «Электросвязь» Вологодской. С 01.10.2005 деятельность производства Тарногский ЭТУС Нюксенского МРУС прекращена и на базе его создан Линейно-технический участок № 5 (с. Нюксеница) в составе вновь организованного Восточного узла электросвязи филиала «Электросвязь Вологодской области» ОАО «Северо-Западный Телеком». С 01.04.2006 филиал «Электросвязь Вологодской области» ОАО «Северо-Западный Телеком» переименован в ОАО «Северо-Западный Телеком» Вологодский филиал и является правопреемником по всем правам и обязанностям филиала «Электросвязь Вологодской области» ОАО «Телеком». С 24.06.2015 ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ОАО «Ростелеком») переименовано в ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ПАО «Ростелеком») на основании решения годового общего собрания акционеров от 15.06.2015 (протокол от 17.06.2015 №01). С 29.06.2018 ПАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» (ПАО «Ростелеком») переименовано в Публичное акционерное общество «Ростелеком» (ПАО «Ростелеком»).

Согласно свидетельствам о рождении ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ. г.р. и ФИО3., ДД.ММ.ГГГГ. их матерью является ФИО7

Согласно уточняющей особый характер работы справке Вологодского филиала ПАО «Ростелеком» от 06.02.2023, ФИО7 ММ.ГГГГ. года рождения, работала со 02.01.1992 по 23.09.1994, с 23.09.1994 по 31.08.2001, полный рабочий день на междугородней телефонной станции в Тарногском эксплуатационно-техническом узле связи в качестве телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающих с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием в особых условиях: работа с тяжелыми условиями труда не менее 80% рабочего времени. Отражены сведения о нахождении ФИО7 в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 02.01.1992 по 31.01.1993, с 01.07.1993 по 23.09.1994, с 21.06.1995 по 03.11.1996.

Указано, что на все начисления производились отчисления на социальное страхование. Указанная справка предоставлена на основании книги приказов по личному составу за 1992-2001 годы, лицевых счетов (1992-2002 годы), карточки формы Т-2, штатного расписания (1995-2002 годы), паспорта телефонно-микрофонной гарнитуры ТМГ-1 (1979 год).

Согласно справке №0202/06/7/23 от 06.02.2023 и №0202/06/7/23 от 06.02.2023, выданной на основании лицевых счетов, ФИО7 находилась в отпуске по беременности и родам в период с 01.02.1993 по 30.06.1993, с 30.01.1995 по 20.06.1995. На все начисления производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Доказательства работы на данной должности в течение полного рабочего дня с использованием микротелефонной гарнитуры также подтверждается выше приведенными показаниями свидетеля ФИО4., ФИО5., из которых следует, что ФИО7 работала в Тарногском ЭТУС в качестве телефониста междугородней телефонной станции постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой, на коммутаторе, в течение полного рабочего дня, сменами, круглосуточно.

Так свидетель ФИО5. в судебном заседании показала, что с ФИО7 работали вместе с июля 1992 года на телефонной станции в три смены, первая с 08 часов до 14 часов, вторая с 14 часов до 22 часов, третья- с 22 часов до 08 часов. Работа на коммутаторе была с телефонной минигарнитурой. Заработную плату получали, за ночные смены доплата производилась.

Свидетель ФИО4 в судебном заседании показала, что с 1989 году до 1998, а ФИО7 с 1990 году телефонисткой в Районном узле связи, а затем в ЭТУС. Они работали в три смены, день, вечер и ночь. Был скользящий график, два выходных, работали постоянно с микротелефонной гарнитурой, на коммутаторе. Им производилась доплата за ночные смены и смены в праздничные дни.

Указанные в трудовой книжке сведения о спорных периодах работы истца подтверждаются актом документальной проверки факта льготной работы ФИО7 от 29.12.2022 №41 за спорные периоды, составленным специалистом-экспертом оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления установления пенсий Отделения ПФР по Вологодской области и проведенным на основании представленных документов: штатных расписаний, приказов по личному составу за 1989-1992, личной карточки формы Т-2, лицевых счетов, расчетных ведомостей, паспорта гарнитуры ТМГ-1. Представленные документы подтверждают круглосуточную работу междугородней станции, в соответствии с паспортом гарнитуры ТМГ-1 – гарнитура предназначена для работы в аппаратуре междугородних станций.

Доводы ответчика о том, что не подтверждается работа истицы в течение полного рабочего дня, не могут быть приняты во внимание, поскольку доказательств подтверждающих данные доводы не представлено. Данные документы не содержат сведений о том, что истица работала неполный рабочий день, постоянная занятость в течение полного рабочего дня подтверждается лицевыми счетами, начислением заработной платы.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.21 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 5) (Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.10.1996 N 1181) В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 6 октября 1992 года, т.е. до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации".

Отпуска по беременности и родам в силу ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.

Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном ст. 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Исходя из приведенного выше правового регулирования в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что в период нахождения в отпуске по беременности и родам с 01.02.1993 по 30.06.1993, с 30.01.1995 по 20.06.1995 истец занимала должность телефонистки, то указанные периоды подлежат включению в специальный стаж истца. С учетом приведенных разъяснений и поскольку отпуск по уходу за ребенком не прерывался, начался до 06.10.1992, то суд полагает включить в специальный стаж истца также отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет с 02.01.1992 по 31.01.1993.

С учетом изложенного в специальный стаж истца подлежит включению следующие периоды работы: с 02.01.1992 по 30.06.1993 (в том числе отпуск по беременности и родам с 01.02.1993 по 30.06.1993, отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до полутора лет со 02.01.1992 по 31.01.1993; с 01.11.1994 по 20.06.1995 (в том числе отпуск по беременности и родам с 30.01.1995 по 20.06.1995); с 04.11.1996 по 31.08.2001 в качестве телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием в Тарногском эксплуатационно-техническом узле связи филиала ГПСИ «Россвязьинформ» Вологодской области, в дальнейшем филиала АООТ «Электросвязь» Вологодской области, ОАО «Электросвязь» Вологодской области.

Судом установлено, что истец постоянно в течение полного рабочего дня выполняла работу в должности в соответствии со Списком N 2, (позиция 23100000-19093) в качестве телефониста междугородней телефонной связи постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой (устройством) на междугородних, заказных и справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием.

Согласно копиям расчетных ведомостей за 1992-1999, лицевых счетов за 2000-2001 с 1992 по 2001 истица получала заработную плату, работала в должности телефонистки междугородной телефонной станции, в них имеются также сведения о начисленной заработной плате, о предоставляемых ей отпусках. Кроме того, в данных ведомостях указана выплаченная ей заработная плата повременная, сдельная, доплата за работу в ночное время, за работу в праздничные дни и доплата за работу в сверхурочное время, что свидетельствует о том, что она выполняла работу с тяжелыми условиями труда и подтверждает особый характер выполняемой истицей работы.

Смена фамилии истицы с ФИО9 на ФИО7 подтверждается свидетельством о заключении брака №, выданным 10.06.1989, согласно которому ФИО9 и ФИО6. заключили брак 10.06.1989, после заключения брака истице присвоена фамилия ФИО7.

Таким образом, представленные суду письменные доказательства подтверждают тот факт, что ФИО7 в спорный период времени работала в должности телефониста узле связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорном пункте с круглосуточным действием.

Статьей 66 ТК РФ предусмотрено, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы содержала и статья 39 Кодекса законов о труде РСФСР.

В трудовой книжке истца отражены спорные периоды ее работы. Данных о том, что истец в указанные периоды замещала какие-либо иные должности, трудовая книжка истца не содержит.

Работа истца в должности телефониста междугородной телефонной станций Тарногского районного узла связи с круглосуточным действием, подтверждается исследованными документами: записями в трудовой книжке, материалами отказного дела, свидетельскими показаниями.

Все собранные по делу доказательства объективны, последовательны, дополняют одни другие, и с бесспорностью подтверждают, что ФИО7 работала в спорные периоды в должности телефонистки междугородней телефонной станции, полный рабочий день, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных, справочных коммутаторах и на переговорном пункте с круглосуточным действием. Эта должность предусмотрена Списком № 2 и дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости.

Согласно справке ОСФР по Вологодской области страховой стаж истца на дату обращения составил 31 год 0 месяцев 1 день, в случае включения в стаж работы по специальности всех периодов специальный стаж составит 8 лет 8 месяцев 10 дней.

Поскольку, ко времени возникновения у истца права на досрочную трудовую пенсию (она достигла возраста 53 года), выработала более 20 лет страхового стажа, по Списку № 2 на работах с тяжелыми условиями труда более (5 лет) 8 лет 6 месяцев 17 дней, она имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по пп. 2 п.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», как лицо, проработавшее на работах с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, поэтому, действия ответчика, отказавшего истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по возрасту (старости), суд не может признать законными, в связи с этим решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области № 217419/22 от 22.06.2023 следует признать незаконным в данной части. Требования истца о возложении на ответчика обязанности по назначению досрочной трудовой пенсии следует удовлетворить.

В силу ч.1, ч.2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Истец с заявлением о назначении ему досрочной пенсии обратился 16.12.2022, поэтому суд считает необходимым обязать ответчика назначить ФИО7 трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 16.12.2022.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины за подачу иска в суд в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области удовлетворить частично.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) № от 22.06.2023 в части отказа ФИО7,ДД.ММ.ГГГГ. г.р., уроженке <данные изъяты> (паспорт <данные изъяты>), во включении в специальный стаж периодов работы:

- с 01.06.1990 по 31.12.1991 (в том числе отпуск по беременности и родам с 30.07.1991 по 15.12.1991, отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ до полутора лет с 17.12.1991 по 31.12.1991) в качестве телефониста междугородной телефонной связи в Тарногском районном узле связи;

-со 02.01.1992 по 30.06.1993 (в том числе отпуск по беременности и родам с 01.02.1993 по 30.06.1993, отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до полутора лет со 02.01.1992 по 31.01.1993), с 01.11.1994 по 20.06.1995 (в том числе отпуск по беременности и родам с 30.01.1995 по 20.06.1995), с 04.11.1996 по 31.08.2001 в качестве телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием в Тарногском эксплуатационно-техническом узле связи филиала ГПСИ «Россвязьинформ» Вологодской области, в дальнейшем филиала АООТ «Электросвязь» Вологодской области, ОАО «Электросвязь» Вологодской области.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области зачесть ФИО7 в специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости периоды работы:

-со 02.01.1992 по 30.06.1993 (в том числе отпуск по беременности и родам с 01.02.1993 по 30.06.1993, отпуск по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. до полутора лет со 02.01.1992 по 31.01.1993), с 01.11.1994 по 20.06.1995 (в том числе отпуск по беременности и родам с 30.01.1995 по 20.06.1995); с 04.11.1996 по 31.08.2001 в качестве телефониста междугородной телефонной связи, постоянно работающей с микротелефонной гарнитурой на междугородных, заказных справочных коммутаторах и на переговорных пунктах с круглосуточным действием в Тарногском эксплуатационно-техническом узле связи филиала ГПСИ «Россвязьинформ» Вологодской области, в дальнейшем филиала АООТ «Электросвязь» Вологодской области, ОАО «Электросвязь» Вологодской области.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области рассмотреть вопрос о назначении ФИО7 о назначении досрочной страховой пенсии по старости с 16.12.2022.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Вологодской области в пользу ФИО7 госпошлину в порядке возврата в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Тарногский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Н.Н.Еина