Дело № 2а-211/2023

УИД 50RS0050-01-2022-002998-08

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 января 2023 г. г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Московской области к ФИО2 о взыскании земельного налога и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании земельного налога и пени, указывая следующее.

В налоговых периодах 2013-2018 г.г. ФИО2 являлся собственником земельных участков с КН №.

В период с 2016 г. по 2017 г. ФИО2 являлся собственником жилых домов с КН №.

Налоговой инспекцией в отношении указанного недвижимого имущества исчислен земельный налог и налог на имущество физических лиц за 2016 – 2018 г.г., в адрес налогоплательщика направлены налоговые уведомления № от 23.08.2019, № от 29.08.2018, № от 25.09.2017.

В связи с неисполнением обязанности по уплате налога инспекцией выставлено и направлено в адрес ФИО2 требование № по состоянию на 21.02.2020 и № от 06.08.2020 об уплате недоимки.

Срок обращения с требованием о взыскании задолженности по обязательным платежам и санкциям истек 28.02.2021, причиной его пропуска послужили загруженность и большим объем работы.

Просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд и взыскать с ФИО2 земельный налог за 2014-2018 г.г. в размере 1 471 руб. и пени – 31 256,42 руб., пени по налогу на имущество физических лиц за 2016-2017 г.г. в размере 167,74 руб.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Московской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с приказом № 02-04/125@ от 06.06.2022 УФНС России по Московской области Межрайонная ИФНС России № 4 по Московской области реорганизована путем присоединения к Межрайонной ИФНС России № 10 по Московской области (л.д. 55-60).

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

ФИО2 в соответствии с главами 31, 32 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Как следует из объяснений административного истца, изложенных в тексте административного искового заявления, в собственности ФИО2 находилось следующее имущество:

в период с 2013 г. по 2018 г. – земельные участки КН №;

в период с 2016 г. по 2017 г. – жилые дома с КН №.

В силу ст.ст. 408, 409 НК Российской Федерации налогоплательщики уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, содержащего параметры расчета и суммы налогов, начисленных к уплате, в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Через личный кабинет налогоплательщика ФИО2 направлены налоговые уведомления № от 23.08.2019, № от 29.08.2018, № от 25.09.2017 об уплате земельного налога и налога на имущество физических лиц со сроком исполнения до 02.12.2019, 03.12.2018, 01.12.2017, соответственно (л.д. 17-18, 19-20, 21-25, 26, 27).

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (п. 1 ст. 69 НК Российской Федерации).

В соответствии со ст. 75 НК Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов и определяется в процентах от суммы недоимки.

В установленный законом срок обязанность по уплате налогов административным ответчиком не исполнена, в связи с чем налоговой инспекцией ФИО1 через личный кабинет налогоплательщика выставлено требование № по состоянию на 21.02.2020 об уплате недоимки по земельному налогу в размере 1 471 руб. и пени – 24,53 руб. со сроком исполнения до 24.03.2020, № № по состоянию на 06.08.2020 об уплате недоимки по пени по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц в общем размере 31 399,63 руб. со сроком исполнения до 28.08.2020 (л.д. 28-29, 31-35, 36-37, 46-50).

Доказательств оплаты задолженности в указанном размере материалы дела не содержат.

В соответствии с п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Учитывая, что срок исполнения административным ответчиком последнего требования № по состоянию на 06.08.2020, недоимка по которому превысила 10 000 руб., установлен до 28.08.2020, последним днем направления в суд заявления о взыскании являлось 28.02.2021.

К мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО2 налоговый орган обратился 26.08.2021, т.е. с пропуском установленного законом срока.

Определением мирового судьи судебного участка № 269 Шатурского судебного района Московской области от 02.09.2021 в принятии заявления Межрайонной ИФНС России № 4 по Московской области о вынесении судебного приказа на взыскание с ФИО2 задолженности по обязательным платежам и санкциям за период 2014-2018 г.г. в размере 32 895,16 руб. отказано в связи с пропуском срока для обращения в суд (л.д. 16).

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В суд общей юрисдикции с административным иском о взыскании недоимки налоговый орган обратился 13.12.2022, также с пропуском установленного законом срока.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 95 КАС Российской Федерации лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Каких-либо причин, объективно исключавших возможность своевременного обращения административного истца в суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности по налоговым обязательствам, административный истец не указывает, судом таковые не установлены.

Таким образом, оснований для восстановления срока для обращения в суд не имеется.

Согласно ч. 5, 8 ст. 219 КАС Российской Федерации пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Аналогичные правила установлены ч. 5 ст. 138 КАС Российской Федерации.

В удовлетворении административного иска следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 138, ст.ст. 175-180, 290 КАС Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции ФНС России № 10 по Московской области к ФИО2 о взыскании земельного налога и пени отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.Ю. Хаванова

Мотивированное решение составлено 31 января 2023 г.

Судья Т.Ю. Хаванова