22RS0015-01-2023-000655-05

Дело № 2а-1013/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 10.03.2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Барышникова Е.Н.,

при секретаре Шторхунове С.А.,

с участием помощника прокурора г.Новоалтайска Тыртыгиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по г.Новоалтайску к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец (ОМВД России по г.Новоалтайску) обратился с указанным административным исковым заявлением в суд, в обоснование требований ссылаясь на совершение ФИО1 особо тяжкого преступления и совершение им неоднократно в пределах года административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка. Административный истец просит установить в отношении административного ответчика административный надзор на срок один год и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы муниципального образования – г.Новоалтайска Алтайского края.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал против установления в отношении него административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, и запрещения выезда за пределы г.Новоалтайска Алтайского края.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим частичному удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

ФИО1, ДАТА года рождения, осужден 22.05.2015 года Новоалтайским городским судом Алтайского края за совершение преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 30, пунктами «а», «б» части 3 статьи 228.1, частью 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), и ему назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии. При этом приговором суда в действиях ФИО1 установлено наличие особо опасного рецидива преступлений. Приговор суда вступил в законную силу. Вступившим в силу постановлением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 06.04.2020 года административный ответчик освобожден условно-досрочно на неотбытый срок один год 11 месяцев 3 дня. Постановление вступило в силу 17.04.2020 года, в этот же день ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. Как следствие, в данном случае судимость погашается 17.04.2030 года (пункт «д» части 3 статьи 86 УК РФ).

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, которым в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в обязательном порядке, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений.

Суд учитывает, что наказание по ранее обозначенному приговору суда назначено с применением статьи 70 УК РФ, к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 27.06.2007 года (ФИО1 осужден по части 1 статьи 105 УК РФ, преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения). В свою очередь, наказание по приговору суда от 27.06.2007 года так же назначено с применением статьи 70 УК РФ, к вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 08.02.2007 года (ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 161, частью 1 статьи 112 УК РФ, преступления совершены в состоянии алкогольного опьянения).

ФИО1 фактически проживает с семьей по адресу: АДРЕС, по месту жительства характеризуется положительно, жалобы и замечания со стороны соседей не поступали (справка-характеристика от 16.01.2023 года, подготовленная участковым уполномоченным полиции ОМВД России по г.Новоалтайску старшим лейтенантом полиции ФИО3).

Согласно статье 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, причем установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел для регистрации является обязательным. Кроме этого применительно к поднадзорным лицам, не имеющим места жительства или пребывания, обязательным является установление административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Федерального закона №64-ФЗ).

Суд, учитывая установленные по приговору суда от 22.05.2015 года обстоятельства (осуждение за совершение особо тяжкого и тяжкого преступлений при особо опасном рецидиве преступлений, в том числе, в ночное время), факты совершения иных преступлений (по которым актуальна судимость) в состоянии алкогольного опьянения, совершение административных правонарушений в ночное время (при этом административное правонарушение по части 1 статьи 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершено в Новосибирской области), отсутствие регистрации по месту жительства (наличие регистрации по месту пребывания не свидетельствует об обратном, к тому же данная регистрация является формальной в силу фактического проживания административного ответчика по иному адресу), но представленную в материалы административного дела положительную характеристику административного ответчика по месту жительства, считает возможным на данном этапе установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов; запрещения выезда за пределы Алтайского края (необходимости привязки последнего административного ограничения исключительно к городу Новоалтайску суд на данном этапе не усматривает, при этом принимаются во внимание факт официальной трудовой деятельности административного ответчика в АО «Барнаульский ВРЗ», факт нахождения его сада (дачи) на территории Первомайского района (что не оспаривалось представителем административного истца). Изложенные административные ограничения (во взаимосвязи со сроком административного надзора), по мнению суда, на данном этапе в полной мере соответствует целям и задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Федерального закона №64-ФЗ, - предупреждение совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы ФИО1 против установления запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов судом не основаны на законе, график работ с ночным сменами, иные заслуживающие внимания препятствующие обстоятельства отсутствуют.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении суда об установлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания, суд, с учетом положений статьи 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на дату совершения преступления), считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 на десять лет, за вычетом срока, истекшего после освобождения от отбывания наказания по приговору Новоалтайского городского суда Алтайского края от 22.05.2015 года в соответствии с постановлением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края от 06.04.2020 года (т.е. до 17.04.2030 года).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ срок административного надзора в отношении указанных лиц исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, административный иск об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ОМВД России по г.Новоалтайску удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДАТА года рождения, на срок десять лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов;

запрещение выезда за пределы Алтайского края.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е.Н. Барышников