Дело № 2А-12755/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2022 года г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Саркисовой Е.В.
при секретаре Акимовой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ЗАО «Соцпромстрой» к МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области, СПИ МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области ФИО1 об оспаривании постановления о взыскании исполнительного сбора,
УСТАНОВИЛ:
ЗАО «Соцпромстрой» обратилось в суд с административным иском к МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области, СПИ МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области ФИО1 с учетом уточненных исковых требований, просит признать недействительным постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП, обязании возвратить исполнительский сбор в размере 10 000 руб.
В обоснование уточненных административных исковых требований административный истец указал, что 20.09.2022г. истцом получено постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ., вынесенное в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Предметом исполнения является исполнительский сбор в размере 10 000 руб. Поскольку постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ. получено истцом только ДД.ММ.ГГГГ. полагают его недействительным. 13.09.2022г. при проверке наличия исполнительных производств обнаружили запись о наличии исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании штрафа в размере 500 руб. и оплатили в этот же день.
Участники процесса в судебное заседание не явились, извещались судом о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
Суд в силу ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о место и времени судебного заседания.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Согласно ч. 9,11 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ч. 8 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В соответствии с ч. 11 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Согласно ч. 12 ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Из материалов административного дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ. СПИ МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области ФИО1 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. (л.д№).
Указанное постановление вынесено в рамках исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании с истца штрафа в размере 500 руб.
Согласно платежного поручения от ДД.ММ.ГГГГ. штраф истцом оплачен в полном объеме (л.д. №
Согласно ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.
Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.
Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.
В силу ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.
При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.
Между тем, из вышеприведенных обстоятельств дела следует, что должник требования исполнительного документа не исполнил своевременно в течение срока, предоставленного для добровольного исполнения, сумма штрафа в размере 10 000 руб., таким образом, оснований для признания постановления недействительным не возникло, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе требований ЗАО «Соцпромстрой» о признании постановления недействительным.
На основании изложенного, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат отклонению.
Руководствуясь ст. 177 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ЗАО «Соцпромстрой» МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области, СПИ МОСП по ВАШ ГУФССП России по Московской области ФИО1 о признании недействительным постановление от ДД.ММ.ГГГГ. о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. по исполнительному производству №-ИП, обязании возвратить исполнительский сбор в размере 10 000 руб., - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: Е.В.Саркисова
Мотивированное решение составлено 24 ноября 2022 года