Дело № 12-77/2023

29МS0014-01-2023-004657-76

РЕШЕНИЕ

г. Вельск 21 ноября 2023 года

Судья Вельского районного суда Архангельской области Климова А.А., рассмотрев жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора ОВ ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Котласский» Б на постановление мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

С вынесенным постановлением не согласился инспектор ОВ ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Котласский» Б, составивший протокол об административном правонарушении, который просит постановление отменить и возвратить дело на новое рассмотрение, в связи с допущением, по его мнению, нарушений мировым судьёй норм материального права. Считает, что действиях ФИО1 содержится состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, т.к. последний осуществлял движение на автомобиле без государственных регистрационных знаков. Неисполнение обязанности по постановке на учет в Госавтоинспекции транспортного средства, не представляет право на управление данным транспортным средством без регистрационных знаков, поскольку не снимает запрета на эксплуатацию автомобиля без государственных регистрационных номеров.

В судебное заседание ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ОВ ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Котласский» Б не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрении жалобы не заявляли, возражений относительно рассмотрении жалобы без их участия не представили.

Проверив дело в полном объёме, рассмотрев доводы жалобы, исследовав письменные материалы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьёй 24.1 КоАП РФ предусмотрено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ установлено, что в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как следует из обжалуемого постановления, ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВ ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Котласский» Б составлен протокол серии № об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут у <адрес> ФИО1 управлял транспортным средством <данные изъяты> без государственных регистрационных знаков.

Тогда же в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 12.1 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 12.2 КоАП РФ управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Согласно примечанию к данной норме государственный регистрационный знак признается нестандартным, если он не соответствует требованиям, установленным в соответствии с законодательством о техническом регулировании, и нечитаемым, если с расстояния 20 метров не обеспечивается прочтение в темное время суток хотя бы одной из букв или цифр заднего государственного регистрационного знака, а в светлое время суток хотя бы одной из букв или цифр переднего или заднего государственного регистрационного знака.

Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения (далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации).

Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации).

В силу пункта 2 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 3 августа 2018 года № 283-ФЗ «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»(далее – Закон №283-ФЗ) владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

Как указано в ч. 1 ст. 10 Закона №283-ФЗ регистрационное действие - действие регистрационного подразделения по установлению или изменению регистрационных данных транспортного средства, замене документов, идентифицирующих транспортное средство. К регистрационным действиям относится, в том числе, постановка транспортного средства на государственный учет (п. 1 ч. 4 ст. 10 Закона №283-ФЗ).

Согласно ч. 5 ст. 10 Закона №283-ФЗ постановка транспортного средства на государственный учет, оформление регистрационного документа в случаях, предусмотренных пунктом 8 части 4 настоящей статьи, сопровождаются присвоением транспортному средству государственного регистрационного номера.

Как указано в ч. 7 ст. 10 Закона №283-ФЗ после совершения регистрационного действия, сопровождавшегося присвоением транспортному средству государственного регистрационного номера, государственные регистрационные знаки в соответствии с заявлением владельца транспортного средства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, выдаются регистрационным подразделением или изготавливаются у изготовителя государственных регистрационных знаков транспортных средств.

Из содержания справки органа госавтоинспекции об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следует, что ДД.ММ.ГГГГ последний привлекался к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за управление транспортным средством не зарегистрированным в установленном порядке.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут у <адрес> правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 месяц.

По смыслу ч. 1 и ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ, административной ответственности по ним подлежат лица, управляющие транспортным средством, зарегистрированным в органах ГИБДД. В случае, если при рассмотрении дела установлен факт управления транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, действия водителя подлежат квалификации по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ.

Учитывая вышеизложенное, привлечение ФИО1 к административной ответственности по ч.1.1 ст. 12.1 КоАП РФ, а также то, что транспортное средство <данные изъяты>, принадлежащее ФИО1 на праве собственности по договору купли-продажи, в установленном законом порядке в органе ГИБДД не зарегистрировано, мировой судья пришел к обоснованному выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ.

В связи с тем, что при вынесении обжалуемого постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении мировым судьей нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений процессуальных требований не допущено и оснований для отмены оспариваемого постановления не имеется.

Обстоятельств, которые в силу ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № Вельского судебного района Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, инспектора ОВ ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Котласский» Б – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья А.А. Климова