Дело 33а-8180/2023 (судья Федоренко Л.В.)

УИД 24RS0041-01-2022-002226-56 А-3.027

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 июля 2023 года г. Красноярск

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе председательствующего Корниенко А.Н.

судей Лазовского С.И., Штея Н.А.

при ведении протокола помощником судьи Копейкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю, ГУ ФССП России по Красноярскому краю о признании незаконными действий, бездействия, постановлений

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Октябрьского районного суда города Красноярска от 28 марта 2023 года, которым отказано в удовлетворении административных исковых требований,

заслушав и обсудив доклад судьи Корниенко А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась с указанным административным иском.

Требования мотивированы тем, что судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска ФИО2 возбуждено исполнительное производство № 82236/19/24009-ИП от 08.08.2019 года о взыскании в пользу «Азиатско-Тихоокеанский Банк» (ПАО) с ФИО1 задолженности в размере 559032 руб. 65 коп. Судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ФИО3 18.02.2021 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, которым постановлено обратить взыскание на пенсию и иные доходы должника в пределах 571788 рублей 86 коп. Для производства удержаний указанное постановление направлено по месту работы должника в МАУДО «СДЮСШОР «Сибиряк». За период с 02.02.2021 года по апрель 2022 года из заработной платы ФИО1 удержаны денежные средства в размере 26102 рубля 03 коп., которые перечислены на лицевой счет <***> ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска.

Кроме того, 16.02.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, постановлено обратить взыскание на денежные средства должника, находящиеся на счете №, открытом в Красноярском отделении № 8646 ПАО «Сбербанк России» на общую сумму 570 630 рублей 02 коп.

На указанный банковский счет после удержания денежных средств по постановлению об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника(об обращении взыскания на пенсию) от 18.02.2021 года работодатель перечислял заработную плату, которая была удержана с банковского счета.

Из-за того, что удержания осуществлялись как работодателем из заработной платы, так и осуществлялось списание с банковского счета, на который перечислялась заработная плата, ФИО1 осталась без средств к существованию.

После удержания работодателем денежных средств из заработной платы в размере 50% с банковского счета № были необоснованно списаны денежные средства 16.02.2022 года в размере 8941,51 рублей; 18.02.2022 года - в размере 2000 рублей; 03.03.2022 года - в размере 3707,09 рублей; 18.03.2022 года - в размере 1162 рублей. Излишне списанные денежные средства в размере 15 810 рублей 60 коп. административным ответчиком не возвращены.

В постановлении об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 16.02.2022 года, порядок исполнения постановления кредитной организацией не разъяснялся. Согласно пункту 2 указанного постановления банку дано распоряжение производить перечисление денежных средств с учетом положений части 4 статьи 99 Закона № 229-ФЗ, т.е. без ограничений.

По заявлению ФИО1 от 10.03.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 14.03.2022 года вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размера прожиточного минимума. 06.09.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника. 16.11.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на заработную плату), где постановлено обратить взыскание на ее доходы ежемесячно в размере 50% от дохода должника. Для производства удержания суммы долга (задолженности) из доходов должника настоящее постановление направлено в МАУ ДО «СДЮСШР «Сибиряк».

ФИО1 обратилась к начальнику ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска с жалобой, указывая на незаконность вынесения постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника в банке от 16.02.2022г. и от 16.11.2022г. Постановлением от 02.12.2022 года в удовлетворении жалобы отказано.

ФИО1 обратилась с жалобой в ГУ ФССП России по Красноярскому краю. Постановлением временно исполняющей обязаннности заместителя руководителя ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО6 от 27.12.2022 года жалоба, поданная в порядке подчиненности, признана обоснованной. Постановление начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ФИО7 от 02.12.2022 года № 24009/22/1260491 признано неправомерным и отменено.

Заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ФИО8 вынесено постановление о сохранении ФИО1 заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума от 26.01.2023 года.

ФИО1 с учетом уточнений просила:

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска по удержанию заработной платы в объеме большем 50% от дохода;

- признать незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 16.02.2022 года, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска ФИО4;

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ФИО4, выразившиеся в списании денежных средств, перечисленных в качестве заработной платы, со счета №, открытого на ее имя в Красноярском отделении № 8646 ПАО Сбербанк в размере 15810 рублей 60 коп., из них: 16.02.2022 года в размере 8941,51 рублей, 18.02.2022 года в размере 2000 рублей, 03.03.2022 года в размере 3707,09 рублей; 18.03.2022 года в размере 1162 рублей;

- обязать ГУ ФССП России по Красноярскому краю вернуть незаконно удержанные денежные средства в рамках исполнительного производства №82236/19/24009-ИП в размере 15810 рублей 60 коп.;

- сохранить заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума, признать незаконными постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от 16.11.2022 года;

- признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска ФИО7, выразившееся в непринятии мер по постановлению по результатам рассмотрения жалобы от 27.12.2022 года, вынесенному врио заместителя руководителя ГУ ФССП России по Красноярскому краю ФИО6

Судом первой инстанции постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просила отменить решение суда первой инстанции, принять новое решение об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на доводы и позицию, изложенные в административном исковом заявлении, которым суд не дал надлежащей оценки. Не дана оценка тому, что 03.12.2020г. судом произведена замена взыскателя по исполнительному производству ПАО «АТБ» на ООО «ЭОС». Судебный пристав-исполнитель узнал о правопреемстве 07.12.2020г., однако лишь 26.01.2023г. произвел замену взыскателя. Денежные средства по исполнительному производству направлялись первоначальному взыскателю, а перед ООО «ЭОС» задолженность не уменьшалась.

В отзыве на апелляционную жалобу директор МАОУ ДО «Спортивная школа олимпийского резерва «Сибиряк» ФИО9 просил принять решение по апелляционной жалобе на усмотрение суда.

Заслушав ФИО1, ее представителя ФИО10, поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска ФИО11, согласившегося с решением суда, признав возможным рассматривать дело в отсутствие остальных неявившихся сторон, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не сообщивших об уважительных причинах неявки, не просивших об отложении дела, проверив материалы дела в полном объеме, судебная коллегия считает, что итоговое постановление необходимо изменить по следующим основаниям.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяются положениями Федерального закона "Об исполнительном производстве" от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона N 229-ФЗ).

Размер удержаний из заработной платы и иных доходов должника и порядок его исчисления установлен статьей 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве", частью 2 которой предусмотрено, что при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 70 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника-организации либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, за исключением денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание. Об изъятии денежных средств составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет службы судебных приставов. Должник обязан предоставить документы, подтверждающие наличие у него наличных денежных средств, на которые в соответствии со статьей 101 настоящего Федерального закона не может быть обращено взыскание.

Положения части 1 статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" устанавливают право лиц, участвующих в исполнительном производстве, на любой стадии исполнительного производства подать заявления, ходатайства.

В силу части 2 статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 5 статьи 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление.

Частью 5.1 статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что должник-гражданин вправе обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) при обращении взыскания на его доходы. При этом должник-гражданин представляет документы, подтверждающие наличие у него ежемесячного дохода, сведения об источниках такого дохода.

Названные положения статьи 69 Федерального закона "Об исполнительном производстве" введены в действие с 1 февраля 2022 года Федеральным законом от 29 июня 2021 года N 234-ФЗ "О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" в целях соблюдения прав должника, чьи доходы не позволяют обеспечить минимальные потребности его жизнедеятельности, вместе с тем, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, гарантируя в статье 46 (часть 1) право каждого на судебную защиту его прав и свобод, Конституция Российской Федерации исходит из того, что исполнение судебного решения является неотъемлемым элементом судебной защиты, а потому на государство возлагается обязанность по созданию эффективных организационно-правовых механизмов своевременного и полного исполнения судебных актов (постановления от 15 января 2002 года N 1-П и от 14 мая 2003 года N 8-П; определения от 25 января 2018 года N 44-О, от 18 июля 2019 года N 2063-О, от 19 декабря 2019 года N 3545-О и др.).

В соответствии с частью 7 ст.69 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» должник по требованию судебного пристава-исполнителя обязан представить сведения о принадлежащих ему правах на имущество, в том числе исключительных и иных правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, правах требования по договорам об отчуждении или использовании указанных прав, в размере задолженности, определяемом в соответствии с частью 2 настоящей статьи. При этом должник предоставляет документы, подтверждающие наличие у должника принадлежащих ему имущества, доходов, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительным документам, в том числе денежных средств, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, а также имущества, которое является предметом залога.

В силу части 2 ст.99 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Как следует из материалов дела, решением Октябрьского районного суда г.Красноярска от 30 октября 2018г. в пользу ПАО «Азиатско-Тихоокеанский банк» с ФИО1 взыскана задолженность по кредиту в размере 550190 рубля 74 коп. и судебные расходы в размере 8841 руб. 91 копейки.

8 августа 2019 года ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска УФССП России по Красноярскому краю возбуждено исполнительное производство № 82236/19/24009-ИП на основании исполнительного листа, выданного 04.12.2018 года Октябрьским районным судом г. Красноярска о взыскании в пользу ПАО «Азиатско-Тихоокеанский банк» с ФИО1 задолженности в размере 559 032 рубля 65 коп.

28 февраля 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО1, которым установлен размер удержаний 50%, которое направлено по месту работы должника в МАУ ДО «СДЮСШОР «Сибиряк».18 февраля 2021 года указанное постановление отменено.

Одновременно 18 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, в рамках указанного исполнительного производства, вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату ФИО1 в МАУ ДО «СДЮСШОР «Сибиряк», которым удержания из заработной платы должника установлены в размере 10%.

16 февраля 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника находящиеся в банке или иной кредитной организации, которым обращено взыскание на денежные средства должника ФИО1, находящиеся на счете №, открытом в Красноярском отделении № 8646 ПАО Сбербанк, на общую сумму 570 630 рублей 02 коп., в пределах задолженности по исполнительному производству.

С банковского счета № были удержаны денежные средства:

- 16.02.2022 года в размере 8941,51 рублей;

18.02.2022 года - в размере 2000 рублей;

03.03.2022 года - в размере 3707,09 рублей;

18.03.2022 года - в размере 1162 рублей.

10.03.2022 года ФИО1 в ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска подано заявление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно и размера прожиточного минимума.

14.03.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размера прожиточного минимума. 06.09.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

16.11.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО5 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника, где постановлено обратить взыскание на ее доходы ежемесячно в размере 50% от дохода должника.

14 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, по заявлению должника ФИО1, вынесены:

- постановление о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, которое направлено сторонам исполнительного производства и в ПАО «Сбербанк»,

- постановление о сохранении должнику заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, которое направлено в адрес работодателя должника МАУ ДО «СДЮСШОР «Сибиряк».

06.09.2022г. вынесено постановление об отмене мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания на доходы должника в целях исполнения исполнительного документа, примененные постановлением от 18 февраля 2021 года.

16 ноября 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника ФИО1, указанием размера удержаний 50%, которое направлено в МАУ ДО «СДЮСШОР «Сибиряк».

В соответствии со справкой о движении денежных средств по депозитному счету по состоянию на 01.02.2023 года по исполнительному производству № 82236/19/24009-ИП от 08.08.2019г. в период с 09.10.2019г. по 01.07.2022г. в счет оплаты задолженности ФИО1, на указанный депозитный счет поступили денежные средства в общей сумме 69 299,08 рублей, которые перечислены взыскателю ПАО «Азиатско-Тихоокеанский банк».

Размер задолженности ФИО1 по исполнительному производству № 82236/19/24009-ИП от 08.08.2019 года по состоянию на 16.11.2022 года составляет 489 733 рубля 57 коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска от 26 января 2023г. произведена замена взыскателя ПАО «АТБ» на ООО «ЭОС» как указано в постановлении на основании судебного акта о правопреемстве от 01.11.2022г., хотя определение Октябрьского районного суда г.Красноярска о таком правопреемстве принято еще 12 ноября 2020г.

Отказывая в удовлетворении административных исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что действия судебного пристава в части обращения взыскания на банковский счет истца, с которого в последующем были списаны денежные средства в счет погашения задолженности по имеющемуся исполнительному производству, не противоречат закону. Ограничения размеров удержания из пенсии и иных доходов должника-гражданина, установленные законом, не применяются при обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, на которые производится зачисление за исключением суммы последнего периодического платежа.

Суд первой инстанции учел то, что по заявлению должника ФИО1 судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска 14 марта 2022 года вынесены 2 постановления: о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума, которое направлено сторонам исполнительного производства и в ПАО «Сбербанк», а также постановление о сохранении заработной платы и иных доходов должника ежемесячно в размере прожиточного минимума, которое направлено в адрес работодателя должника МАУ ДО «СДЮСШОР «Сибиряк».

Суд первой инстанции посчитал, что права и законные интересы должника действиями судебного пристава-исполнителя не нарушались, а жалоба должника от 1 декабря 2022г. рассмотрена с принятием решения об отказе в ее удовлетворении старшим судебным приставом ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска 27.12.2022г. и оснований для удовлетворения жалобы не имелось.

Судебная коллегия считает верными выводы суда первой инстанции о необходимости отказа в административном иске в части оспаривания постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке от 16.02.2022 года и от 16.11.2022г., обязания возвратить удержанные денежные средства в рамках исполнительного производства в размере 15 810 рублей 60 коп. и в части сохранения заработной платы должника ежемесячно в размере прожиточного минимума в связи со следующим.

До 10 марта 2022г. ФИО1 не обращалась к судебному приставу-исполнителю с заявлением о сохранении заработной платы должника ежемесячно в размере прожиточного минимума в порядке части 5.1 ст.69 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве» и не сообщала о том, что на счет №, открытый в Красноярском отделении № 8646 ПАО «Сбербанк России» перечисляется заработная плата.

Поэтому сами по себе постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке от 16.02.2022 года и от 16.11.2022г. прав и законных интересов должника не нарушают, поскольку вынесены уполномоченным должностным лицом службы судебных приставов после истечения срока для добровольного исполнения решения Октябрьского районного суда г.Красноярска от 30 октября 2018г.

Более того, по постановлению об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке от 16.11.2022г. денежные средства со счета ФИО1 вообще не удерживались.

При этом судебная коллегия не находит оснований для возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя произвести возврат взысканных в период с 16.02.2022 года по 18.03.2022 года сумм в общем размере 15 810 рублей 60 коп. должнику, поскольку поступившие на депозитный счет ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска денежные средства были распределены перечислены 1-4 июля 2022г. «АТБ» (ПАО) в счет погашения задолженности по кредиту, что подтверждается копиями платежных поручений от 1 и 4 июля 2022г.(листы исполнительного производства 177-188).

То есть требуемая ФИО1 к возврату сумма на депозитном счете административного ответчика к моменту вынесения итогового постановления по делу не находилась, а, следовательно, не могла быть возвращена заявителю в порядке ч. 3 ст. 227 КАС РФ.

Действия по сохранению заработной платы должника ежемесячно в размере прожиточного минимума не относятся к полномочиям суда, а в соответствии с ч.5.1 ст.69 ФЗ «Об исполнительном производстве» являются прерогативой судебного пристава-исполнителя. Более того, 14 марта 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, по заявлению должника ФИО1, вынесены 2 постановления о сохранении заработной платы и иных доходов должнику ежемесячно в размере прожиточного минимума, то есть еще до обращения ФИО1 в суд с настоящим иском(24.03.2022г.), поэтому в этой части требований должника также верно отказано судом первой инстанции.

Вместе с тем с выводами суда первой инстанции об отказе в признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на заработную плату ФИО1, начиная с февраля 2022 года в размере, превышающей пятьдесят процентов от дохода должника и в части оспаривания бездействия начальника ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска, выразившегося в непринятии мер к рассмотрению жалобы ФИО1 от 1 декабря 2022г. нельзя согласиться по следующим обстоятельствам.

В соответствии с такими принципами исполнительного производства как правильность и законность исполнения судебного акта, соблюдения баланса интересов сторон исполнительного производства, при поступлении 22.02.2022г. жалобы от ФИО1 о незаконном удержании денежных средств, являющихся ее заработной платой по месту работы и из средств на банковском счете, должны были быть приняты меры по возврату еще находившихся на депозитном счете ОСП денег должнику, однако этого не произошло. Напротив, постановлением временно исполняющей обязанности начальника ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска от 25.02.2022г. в удовлетворении жалобы ФИО12 отказано. При этом все удержанные в феврале и марте 2022г. денежные средства до июля 2022г. продолжали оставаться на депозитной счете ОСП и лишь 1 и 4 июля 2022г. были переведены первоначальному взыскателю по исполнительному производству, хотя уже было вынесено постановление о сохранении заработной платы и иных доходов должнику ежемесячно в размере прожиточного минимума от 14 марта 2022г.

То есть 16.02.2022 года с банковского счета ФИО1 удержаны денежные средства в размере 8941,51 рублей, 18.02.2022 года - в размере 2000 рублей, работодателем удержано при начислении заработной платы 1261,91 руб., что превышает 50 % от заработной платы ФИО1 за февраль 2022г.( 12669,1 руб)

Поэтому действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в необоснованном удержании из заработной платы денежных средств в размере, превышающей 50% дохода следует признать незаконными, как не соответствующие положениям ч.5.1 ст.69 и ч.2 ст. 99 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Доводы административного ответчика о том, что при поступлении денежных средств судебный пристав-исполнитель не обладает информацией о назначении платежа, а кредитная организация должна была произвести их кодировку, не свидетельствуют о необоснованности этой части административного иска, поскольку об обращении взыскания на денежные средства в банке в размере, превышающем 50% заработной платы должника, судебные приставы ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска достоверно узнали из жалобы ФИО1, поступившей в отдел судебных приставов 22.02.2022г., однако, не проверив надлежаще доводы должника, распределили деньги взыскателю по исполнительному производству.

При этом в жалобе от 29.11.2022г., поступившей в ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска 1 декабря 2022г., ФИО1 просила прекратить обращение взыскания на ее заработную плату в размере, превышающем 50% дохода в виде заработной платы, но это доводы надлежащей оценки со стороны начальника ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска не получили, в связи с чем постановление начальника ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска от 2 декабря 2022г. было отменено постановлением временно исполняющего обязанности заместителя руководителя ГУ ФССП России по Красноярскому краю от 27.12.2022г. и жалоба направлена на новое рассмотрение для проверки доводов заявителя. В тот же день 27.12.2022г. начальником ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы ФИО1 без учета указаний вышестоящего должностного лица.

Так как до момента вынесения судом апелляционной инстанции решения по настоящему делу доводы жалобы ФИО1, поступившей 01.12.2022г., так и не получили надлежащей оценки со стороны начальника ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, то следует признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю, выразившееся в непринятии мер к рассмотрению всех доводов жалобы ФИО1 от 01.12.2022г.

Поскольку заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ФИО8 вынесено постановление о сохранении ФИО1 заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума от 26.01.2023 года, то оснований для применения правовосстановительных мер не имеется.

Процессуальных нарушений, могущих влечь отмену итогового постановления, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. 309-311 КАС РФ,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда города Красноярска от 28 марта 2023 года отменить в части.

В отмененной части принять новое решение, которым признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю по обращению взыскания на заработную плату ФИО1, начиная с февраля 2022 года в размере, превышающей пятьдесят процентов от дохода должника.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска ГУ ФССП России по Красноярскому краю, выразившееся в непринятии мер к рассмотрению жалобы ФИО1 от 1 декабря 2022г.

В остальной части решение Октябрьского районного суда города Красноярска от 28 марта 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Председательствующий

судьи:

Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 9 августа 2023г.