РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Эртиль Воронежская область 8 июня 2023 г

Панинский районный суд Воронежской области в составе председательствующего – судьи Бортниковой Н.А,

при секретаре Семеновой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Панинского районного суда гражданское дело по административному исковому заявлению административного истца АО «ОТП Банк» к административным ответчикам УФССП по Воронежской области, судебному приставу-исполнителю Эртильского РОСП ФИО1 об обжаловании бездействия судебного пристава-исполнителя

установил:

Административный истец АО «ОТП Банк» обратился к административным ответчикам УФССП по Воронежской области, судебному приставу-исполнителю Эртильского РОСП ФИО1 с иском, в котором просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Эртильского РОСП ФИО1, выразившиеся: в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 29.07.2022г. по 24.05.2023г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 29.07.2022г. по 24.05.2023г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 29.07.2022г. по 24.05.2023г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 29.07.2022г. по 24.05.2023г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 29.07.2022г. по 24.05.2023г.; обязать судебного пристава-исполнителя Эртильский РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

В обоснование исковых требований указано следующее. В Эртильский РОСП 07.07.2022 г. предъявлялся исполнительный документ 2-893/2021, выданный 24.08.2021 г. мировым судьей судебного участка №2 Эртильского района Воронежской области о взыскании задолженности по кредитному договору 2893037490 с должника ФИО2, 20.11.1978г.р., адрес регистрации: 397018, <...>, в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». 29.07.2022 возбуждено исполнительное производство 22306/22/36059-ИП, которое находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ФИО1 Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, постановление о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации до настоящего времени не вынесено, проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся, постановление о принудительном приводе должника с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось, не выяснялось семейное положение должника, и не производились действия по розыску имущества, зарегистрированного за супругом должника, являющимся совместной собственностью супругов.

Все участники дела извещались судом надлежащим образом. Истец, будучи извещенным надлежащим образом (л.д.109-112), явку своего представителя не обеспечил, в своем заявлении просил рассмотреть дело без участия его представителя.

Административные ответчики, будучи извещенными надлежащим образом (л.д.113,69), в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо ФИО2, будучи извещен надлежащим образом (л.д.108), в судебное заседание не явился.

Руководствуясь ст.150 КАС РФ, суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Ответчик судебный пристав-исполнитель Эртильского РОСП ФИО1 в своем заявлении просила рассмотреть дело без ее участия и возражала против удовлетворения иска, указав следующее. 29.07.2022 возбуждено исполнительное производство № 22306/22/36059-ИП на основании судебного приказа № 2-893/2021 от 24.08.2021 г. о взыскании задолженности в размере 51534.98 руб. с ФИО2 в пользу АО «ОТП Банк». Копии постановления о возбуждении направлены должнику, взыскателю и в орган, выдавший исполнительный документ. По исполнительному производству № 22306/22/36059-ИП судебный пристав - исполнитель направил все необходимые запросы в регистрирующие органы. Из ответов установлено, что должник имеет открытые счета в ПАО «Сбербанк», Северо-Западный банк ПАО Сбербанк, АО «Почта Банк», ООО «ХКФ БАНК». Списание денежных средств производилось на сумму 11 555,62 руб., которые перечислены взыскателю на счёт. 29.07.2022 г. направлен запрос в ГИБДД, положительного ответа не поступило. Направлен запрос в Росреестр к ЕГРП (МВВ), из которого следует, что за должником зарегистрировано недвижимое имущество, однако на него нельзя обратить взыскание в силу ст.446 ГПК РФ. 4.11.2022, 30.05.2022 с целью проверки имущественного положения осуществлялся выход по адресу должника. 27.12.2022 г. направлен запрос в ПФ на получения сведения о заработной плате, пенсии и иных выплат должника. 21.02.2023 направлено постановление об удержании на пенсию должника в Пенсионный Фонд РФ. 6.02.2023 ФИО2 обратился в отделение с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума. 21.02.2023 г. данное заявление рассмотрено и направлено для исполнения в Пенсионный Фонд РФ. 22.12.2022 г. вынесено постановление о временном ограничении права выезда должника из РФ. 5.06.2023 направлено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «Крона и К». Все необходимые, возможные меры для исполнения требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем приняты, права и охраняемые законом интересы АО «ОТП Банк» не нарушены.

Исследовав доказательства по делу, суд находит необходимым отказать в удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст.227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, если оспариваемые решения соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №2 в Эртильском судебном районе Воронежской области от 24.08.2021 г. №2-893/2021 взыскана с должника ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, зарегистрированного по адресу: 397018, <...>, в пользу АО «ОТП Банк» задолженность по кредитному договору <***> от 05.08.2019 за период с 09.01.2020 по 07.08.2021 в размере 50 674,86 рублей, госпошлина в размере 860,12 руб. (л.д.85)

Постановлением судебного пристава-исполнителя Эртильского РОСП ФИО1 от 29.07.2022 в отношении должника ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №22306/22/36059-ИП (л.д.87-89)

Из сводки по данному исполнительному производству следует, что 29.07.2022, 2.02.2023 судебный пристав направил запросы информации о должнике и его имуществе, запросы о счетах должника в ФНС, запрос в ФНС к ЕГРН, запрос в ПФР о СНИЛС, запрос в ГУМВД, в ГИБДД, 4.11.2022 запрос Росреестр. 19.08.2022 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в кредитных организациях. 22.12.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ. 27.12.2022 сделан запрос в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов. 30.05.2023 сделаны запросы в ФНС о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов, запрос о размере пенсии, запрос в ПФР о получении сведений по заработной плате, в ГИБДД о зарегистрированных транспортных средствах, в Росреестр о сведениях в ЕГРН. 5.06.2023 вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации с недвижимым имуществом. 5.06.2023 г. вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника в ООО «Крона и К».

4.11.2022, 30.05.2022 составлены акты совершения исполнительных действий по адресу регистрации должника.

Должнику принадлежит право по ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок и на жилой дом по адресу Воронежская область г.Эртиль, п. МТФ «Восход» ул. Ватутина, д.12

Постановлением судебного пристава-исполнителя Эртильского РОСП ФИО1 от 22.12.2022 ограничен выезд должника ФИО2 из Российской Федерации на 6 месяцев до 22.06.2023 (л.д.90-91)

Постановлением судебного пристава-исполнителя Эртильского РОСП ФИО1 от 21.02.2023 обращено взыскание на доходы должника ФИО2, направлено в ПФ РФ, установлен размер удержаний – 30% от доходов должника (л.д.92-93)

Из ответов на запросы судебного пристава поступила следующая информация. На запрос в ФМС от 29.07.2022 поступил ответ из ГУВМ МВД РФ о паспорте и данных должника. На запрос в ГИБДД от 29.07.2022 и от 30.05.2023 поступила информация об отсутствии сведений. На запрос о счетах должника в ФНС от 29.07.2022 поступила информация о наличии счетов в ПАО «Сбербанк», АО «ОТП Банк», АО «Почта Банк», ПАО «Промсвязьбанк», информация о наличии денежных средств на счетах не указана. 29.07.2022 были сделаны также запросы в банки, на которые поступили сведения о наличии счетов с нулевыми или незначительными остатками из ПАО «Сбербанк» (остаток на счете 167,43 руб.), АО «ОТП Банк», АО «Почта Банк», ПАО «Промсвязьбанк» (остаток на счете 216,3 руб.), ООО «ХКФ Банк». 30.05.2023 сделаны повторные запросы в банки

9.02.2023 в Эртильский РОСП от должника ФИО2 поступило заявление, в котором он сообщает, что является пенсионером и просит производить удержание из его доходов с сохранением ему доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума (л.д.94)

21.02.2023 постановлением судебного пристава-исполнителя Эртильского РОСП ФИО1 постановил удовлетворить заявление ФИО2 о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума (л.д.95-96).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Эртильского РОСП ФИО1 от 5.06.2023 обращено взыскание на доходы должника ФИО2 в ООО «Крона и К».

Таким образом судебный пристав исполнитель с учетом имущественного положения должника, с учетом размера суммы задолженности совершил все необходимые действия в рамках исполнительного производства

Пристав-исполнитель в силу ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» должен установить место нахождения должника с целью определения своей компетенции. Согласно ч.5 ст.6.1 Закона «Об исполнительном производстве», со дня возбуждения исполнительного производства информация, необходимая для взыскания задолженности по исполнительному документу, направляется Федеральной службой судебных приставов в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке и сроки, предусмотренные ч.5 ст.21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Банк, иная кредитная организация, организация федеральной почтовой связи, иные органы и организации, через которые производится уплата денежных средств в счет погашения задолженности по исполнительному производству, обязаны направлять информацию об их уплате в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в порядке и сроки, предусмотренные частью 4 статьи 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Согласно ч.1 ст.67 Закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей; иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

Истец не предоставил доказательств в обоснование своих требований. Согласно ч.1 ст. 50 Закона «Об исполнительном производстве», стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий. Таким образом взыскатель имел возможность ознакомиться с материалами исполнительного производства, снять копии. В силу разъяснения Постановления Конституционного Суда РФ от 10.03.2016 г. №7-П, взыскатель в исполнительном производстве имеет право на получение помощи в исполнении судебных решений со стороны государства, выражающейся в применении мер принуждения к должнику. Сам взыскатель, являясь профессиональным участником в предпринимательских отношениях, при оформлении кредитных обязательств должника мог проверить платежеспособность должника, оценить предпринимательский риск кредитования. В соответствии с ч.2 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в заявлении взыскателя о возбуждении исполнительного производства взыскатель может указать известные ему сведения о должнике, а также приложить к заявлению документы, содержащие информацию о должнике, его имущественном положении и иные сведения, которые могут иметь значение для своевременного и полного исполнения требований исполнительного документа.

Таким образом, те требования взыскателя, которые были необходимы по данному исполнительному производству и исполнение которых было реально возможно были выполнены приставом-исполнителем. В исполнительном производстве установлен адрес проживания должника, его материальное положение. Должник является получателем пенсии, из которой производятся удержания с сохранением должнику прожиточного минимума. Судебным приставом не было допущено бездействия. В связи с изложенным суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований о признании незаконным бездействия судебных приставов-исполнителей Эртильского РОСП, УФССП России по Воронежской области. Истец не конкретизировал свои требования, вопреки принципам правовой определенности и исполнимости судебного акта, не уточнил свои исковые требования в части возложения обязанностей на судебного пристава, не указал какие конкретно меры принудительного характера из предусмотренных законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника и должника надлежит применить; у кого следует отобрать объяснения, график явки, кому предъявить и какие именно требования, у каких соседей и по каким вопросам, для каких целей отобрать объяснения

Таким образом в рамках производства по данному делу административный истец не предоставил доказательств нарушения его прав, свобод и законных интересов, не привел доводов того, что ответчики не выполнили установленные законом обязанности. Исковые требования не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 178-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований административного истца АО «ОТП Банк» к административным ответчикам УФССП по Воронежской области, судебному приставу-исполнителю Эртильского РОСП ФИО1 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Эртильского РОСП ФИО1, выразившегося в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с 29.07.2022г. по 24.05.2023г.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с 29.07.2022г. по 24.05.2023г.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с 29.07.2022г. по 24.05.2023г.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с 29.07.2022г. по 24.05.2023г.; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с 29.07.2022г. по 24.05.2023г.; возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Эртильского РОСП ФИО1 применить меры принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Воронежского областного суда через Панинский районный суд Воронежской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: