Дело № 2-163/2025

УИД № 34RS0001-01-2025-001800-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2025 года с. Старая Полтавка

Старополтавский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Чуб Л.В.,

при секретаре судебного заседания Павловской М.А.,

с участием представителя истца ФИО1- ФИО2,

представителя ответчика - отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Старополтавского районного суда Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о взыскании суммы недоплаченной валоризации пенсии с 31 августа 2011 года по 24 марта 2025 года в размере 5 543 рублей 04 копеек,

УСТАНОВИЛ :

Истец- ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о взыскании суммы недоплаченной валоризации пенсии с 31 августа 2011 года по 24 марта 2025 года в размере 5 543 рублей 04 копеек. В обоснование исковых требований в заявлении указала, что решением ОПФР по Волгоградской области ей была назначена страховая пенсия по старости с 31 августа 2011 года по 01 июля 2014 года, что подтверждается протоколом о назначении пенсии № 11007337 от 03 октября 2011 года. После обращения в декабре 2024 года к юристу с вопросом о правильности назначенного ей размера пенсии, последний порекомендовал получить копию пенсионного дела. После ознакомления с материалами пенсионного дела, юрист обратил ее внимание на ошибку при расчетах определения размера пенсии, в связи с чем, в январе 2025 года в адрес ответчика было направлено соответствующее заявление о перерасчете пенсии. Решением ОПФР по Волгоградской области от 05 февраля 2025 года № 030578 ей было отказано в перерасчете пенсии, что является необоснованным. Согласно распоряжению-расчету на 01 ноября 2011 года, имеющегося в Пенсионном деле при расчете пенсии ПФР был учтен коэффициент валоризации 0,16. Из письма ответчика от 24 февраля 2025 года № 20-01/4743л, следует, что коэффициент валоризации на 31 августа 2011 года составлял 0,18. В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона, подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, определенного в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. ФЗ-173, в общий трудовой стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно- полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 настоящего Федерального закона. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размере трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 11 ФЗ- 173. В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 10 настоящего Федерального закона засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижениям им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности. До 1992 года пенсия назначалась на основании Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета министров СССР от 03 августа 1972 года № 590 (ныне недействующее), содержало следующую норму: в общий стаж работы засчитывается обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и других заведениях), партийных школах, докторантуре и клинической ординатуре (п. 109 постановления № 590). В соответствии с п. 8 ст. 13 ФЗ-400, при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица. Таким образом, коэффициент валоризации составляет 0,2 =0,1 +0,1, где 0,2 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года, вместо 0,16, учтенного при начислении пенсии. Величина расчетного пенсионного капитала на 01.01.2002 года составила 40809 рублей 81 копеек (согласно протокола о назначении пенсии № 11007337 от 03 октября 2011 года). Тогда сумма валоризации на 31 августа 2011 года составила 170,44 рублей =(40809,81 рублей (расчетный пенсионный капитал на 01.01.2002 года) * 20% (валоризация 10%+10% за стаж до 01.01.1991 года)/ 204 мес. (ожидаемый период выплаты пенсии)*4,26 (суммарный коэффициент индексации на 31 августа 2011 года). Следовательно, в результате ошибки должностных лиц пенсионного фонда, размер валоризации, включаемый в размер пенсии был занижен на 34, 22 рублей =170,44-136,22 рублей. С 31 августа 2011 года по 28 февраля 2025 года прошло 162 месяца, тогда сумма недоплаченной пенсии составит 162 мес.*34,22= 5543, 64 рублей. Истец ФИО1 просит суд взыскать сумму недоплаченной валоризации пенсии с 31 августа 2011 года по 24 марта 2025 года в размере 5 543 рублей 04 копеек.

Истец –ФИО1, в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом, возражений не предоставила.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 - ФИО2 исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме взыскать в пользу ФИО1 сумму недоплаченной валоризации пенсии с 31 августа 2011 года по 24 марта 2025 года в размере 5 543 рублей 04 копеек.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области действующий на основании доверенности ФИО3 в судебном заседании просила в удовлетворении исковых требований отказать, так как они основаны на неверном толковании пенсионного законодательства, предоставив отзыв на исковое заявление.

Выслушав представителя истца ФИО1 – ФИО2, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области- ФИО3, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец- ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о взыскании суммы недоплаченной валоризации пенсии с 31 августа 2011 года по 24 марта 2025 года в размере 5 543 рублей 04 копеек.

Решением ОПФР по Волгоградской области истцу ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости с 31 августа 2011 года по 01 июля 2014 года, что подтверждается протоколом о назначении пенсии № 11007337 от 03 октября 2011 года.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее но тексту - Закон № 400-ФЗ).

Согласно части 8 статьи 13 вышеуказанного нормативно-правового акта при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу данного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности). могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору „застрахованного лица.

Правовое регулирование в области пенсионного обеспечения осуществлялось поочередно на основании норм Закона СССР от 14 июля 1956 г. «О государственных пенсиях» и Постановления ЦК КПСС. Совмина СССР от 26 сентября 1967 г. № 888 "О мероприятиях по дальнейшему повышению благосостояния советского народа". Закона РСФСР от 20 ноября 1990 г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РСФСР», Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 173-ФЗ), Закона № 400-ФЗ.

До 01.01.2002 г. для расчета размера пенсии учитывался трудовой стаж.

С 01.01.2002 г. трудовые пенсии устанавливались и выплачивались в соответствии с Законом № 173-ФЗ. для расчета размера пенсии учитывались периоды уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При этом предпринятое реформирование пенсионного законодательства, в основу которого положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, изменило функциональную роль общего трудового стажа в рамках обязательного пенсионного страхования.

С даты вступления в законную силу Закона № 400-ФЗ - 01.01.2015 г. - страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным Федеральным законом (пункт 2 статьи 2 данного федерального закона), при расчете страхового стажа учитываются периоды ушаты страховых взносов в Социальный фонд Российской Федерации, вводится понятие «индивидуальный пенсионный коэффициент - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Социальный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии».

С 01 января 2015 года (дня вступления в силу вышеназванного нормативного правового акта) Закон № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей указанному Федеральному закону.

Положения статьи 30 Закона № 173-ФЗ, предусматривающие правовой механизм оценки приобретенных до 1 января 2002 года пенсионных прав застрахованных лиц. относятся к нормам, регулирующим исчисление размера трудовых пенсий и подлежащим применению в целях определения размеров страховых пенсий.

Установленные названными законоположениями правила включают в себя несколько вариантов определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц (пункт ы 3. 4 и 6) как одного из обязательных элементов механизма конвертации ранее приобретенных пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал предоставив самим застрахованным лицам право выбора наиболее выходного для них варианта (пункт 2 статьи 30 Закона № 173-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 3 вышеуказанной статьи расчетный размер трудовой пенсии определяется по следующей формуле: РП = СК х ЗР / 311 х СЗП. Где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0.20. В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается; ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

Согласно пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП - ЗР х СК. где: РП - расчетный размер трудовой пенсии: ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается: СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет. и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц. указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 55 и повышается на 0.01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и обязательного социального страхования" (датее - Закон № 27-ФЗ), поотверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (ши) документов, выдаваемых работодателями ши соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

После регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ периоды работы при подсчете страхового стажа подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона № 400-ФЗ).

При этом ответственность за достоверность сведений, необходимых для установления страховых пенсий, в том числе представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии со статьей 28 Закона № 400-ФЗ возложена на страховател ей (работодателей).

Аналогичные нормы установлены в пункте 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015. согласно которым при подсчете страхового стажа подтверждение периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 данных Правил, осуществляется на основании сведений ^индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (для учета периодов до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица), а периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 6 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Минтруда России от 04 августа 2021 года № 538н. для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В действующем до 01 января 2022 года Перечне документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии, утвержденному Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 года № 958н "Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению", содержались аналогичные нормы о предоставлении для назначения страховой пенсии по старости необходимых документов.

Определение и перерасчет размеров страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировка размеров страховых пенсий определены в статье 18 Закона № 400-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В соответствии с частью 2 указанной выше статьи перерасчет размера страховой пенсии производится в случае; увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года; увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 данного Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии; увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента. определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия.

В случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со статьей 15 данного Федерального закона (часть 7 статьи 18 Закона № 400-ФЗ ).

Кроме того, в силу положений части 10 вышеуказанной статьи размер страховой пенсии ежегодно корректируется.

В соответствии с частью 2 статьи 23 Закона № 400-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

Административным регламентом, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23.01.2019 № 16п «Об утверждении Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению» (далее - Административный регламент), установлен порядок предоставления Социальным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению через свои территориальные органы, а также сроки и последовательность выполнения административных процедур.

В соответствии с пунктом 27 вышеуказанного Административного регламента граждане при обращении за перерасчетом размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости предоставляют документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных статьей 18 Закона № 400-ФЗ.

Согласно части 9 статьи 21 Закона № 400-ФЗ орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 05.08.2021 № 546н, утверждены «Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами «О страховых пенсиях». «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», согласно пункту 18 которых органы пенсионного обеспечения вправе проверить обоснованность выдачи документов и достоверности содержащихся в документах сведений.

ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 31 августа 2011 года, назначенной в соответствии со пп.19 п. 1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ.

Суммарный размер трудовой пенсии по старости установлен Истцу в соответствии с порядком и на условиях, которые предусмотрены вышеназванным федеральным законом.

Территориальным органом Социального фонда Российской Федерации все сведения о периодах работы, подтвержденные надлежащий образом по документам, имеющимся в пенсионном деле Истца учтены в полном объеме.

При назначении пенсии с 31.08.2011 в общий трудовой стаж истца ФИО1 были засчитаны периоды (протокол о назначении пенсии № 11007337 от 03.10.2011):-обучение в Дубовском педагогическом училище с 01.09.1980 по 25.06.1984 (3 года 09 месяцев 25 дней):- работа в МОУ «Салтовская СОШ»: с 15.08.1984 по 07.10.1986 (2 года 01 месяц 23 дня); с 08.10.1986 по 13.02.1988 (1 год 4 месяца 6 дней - фактический период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.); с 14.02.1988 по 31.12.1990 (2 года 10 месяцев 17 дней). Итого: трудовой стаж до 01.01.1991. учитываемый для валоризации, составил 6 лет 4 месяца 16 дней (без периода учебы); с 01.01.1991 по 17.02.1992 ( 1 год 01 месяц 17 дней); с 18.02.1992 по 05.10.1995 (0 лет 7 месяцев 18 дней - фактический период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.); с 02.09.1994 по 31.12.2001 ( 7 лет 03 месяца 29 дней).

Итого страховой стаж на 01.01.2002, учитываемый при исчислении размера пенсии, составил 15 лет 5 месяцев 20 дней (без периода учебы) с 01.01.2002 по 30.08.2011 (9 лет 8 месяцев). Итого общий трудовой и страховой стаж для определения права составил 28 лет 11 месяцев 15 дней (в том числе период учебы).

На дату назначения страховой пенсии по старости 31.08.2011 расчет размера пенсии был произведен по п. 3 ст.30 Закона № 173-ФЗ (наиболее выгодный вариант расчета в денежном выражении), в соответствии с которым общий трудовой стаж на 01.01.2002 (без учета периода обучения с 01.09.1980 по 25.06.1984 составил 15 лет 5 месяцев 20 дней (5570 дней), в том числе 6 лет 4 месяца 16 дней до 01.01.1991, учитываемые при определении суммы валоризаций (повышения за «советский стаж») расчетного пенсионного капитала. Валоризация составила 16% (0.16): стаж на 01.01.1991 6 лет (6%) + за имеющийся стаж до 01.01.2002 — 10%. Расчет с учетом взносов, имеющихся на дату назначения: 1). расчётный размер пенсии на 01.01.2002 при полном стаже 20 лет (55%): 55 (стажевый коэффициент) * 0,771 (отношение заработков) * 1671,00 руб. (среднемесячная заработная плата в стране за 3 квартал 2001 года) = 708,59 руб.; 2) расчётный пенсионный капитал на 01.01.2002 при полном стаже 20 лет: (708,59 руб. - 450,00 руб.) * 204 мес. (ожидаемый период выплаты пенсии) = 52752,36 руб.; 3) расчётный пенсионный капитал на 01.01.2002 при фактическом стаже:52752,36 руб. / 7200 дней (полный стаж) * 5570 дней (фактический стаж) = 40809,81 руб.; 4) индексация расчётного пенсионного капитала на 31.08.2011: 40809.81 руб. * 4,25567426 (суммарный коэффициент индексации на 2011) = 173673,26 руб.; 5) общая сумма пенсионного капитала: 173673,26 руб. (пенсионный капитал на 01.01.2002 с индексацией) + 169009,28 руб. (страховые взносы) = 342682.54 руб.; 6) размер страховой части пенсии на 31.08.2011: 342682,54 руб. / 204 (ожидаемый период выплаты пенсии) = 1679,83 руб.; 7) сумма валоризации: 173673,26 руб. (пенсионный капитал на 31.08.2011) * 16 % (10 % + 6 % за стаж до 01.01.1991) / 204 мес. (ожидаемый период выплаты пенсии) = 136,22 руб.; 8) размер страховой части пенсии на 31.08.2011 с учетом валоризации составил 1816,05 руб. (1679.83 руб. + 136.22 руб.)

Суммарный размер пенсии на 31.08.2011 составил: 3950,76 руб. (базовая часть) + 1816,05 рублей (страховая часть)=5766,81 руб.

Расчет пенсии на дату перерасчета 10.01.2013 с учетом периода ухода за ребенком с 06.10.1992 по 01.09.1994 (данный период не был учтен при назначении пенсии) и поступивших страховых взносов (распоряжение о перерасчете размера пенсии от 10.01.2013, на основании которого произведена доплата с даты назначения 31.08.2011):

В страховой стаж зачитаны периоды: обучение в Дубовском педагогическом училище с 01.09.1980 по 25.06.1984 (3 года 09 месяцев 25 дней): работа в МОУ «Салтовская СОШ»: с 15.08.1984 по 07.10.1986 (2 года 01 месяц 23 дня); с 08.10.1986 по 13.02.1988 (1 год 4 месяца 6 дней - фактический период ухода за ребенком 13.08.1986г.р.) с 14.02.1988 по 31.12.1990 (2 года 10 месяцев 17 дней).

Итого трудовой стаж до 01.01.1991. учитываемый для валоризации составил 6 лет 4 месяца 16 дней (без периода учебы). С 01.01.1991 по 17.02.1992 ( 1 год 01 месяц 17 дней); с 18.02.1992 по 10.06.1993 (1 год 3 месяца 23 дня - фактический период ухода за ребенком, (ДД.ММ.ГГГГ г.р.); с 11.06.1993 по 31.12.2001 (8 лет 06 месяцев 20 дней). Итого страховой стаж на 01.01.2002, учитываемый при исчислении размера пенсии, составил 17 лет 4 месяца 16 дней (без периода учебы) с 01.01.2002 по 30.08.2011 (9 лет 8 месяцев). Итого общий трудовой и страховой стаж для определения права составил 30 лет 10 месяцев 11 дней (в том числе период учебы). На дату перерасчета страховой пенсии по старости 10.01.2013 расчет размера пенсии был произведен по п. 3 ст.30 Закона № 173-ФЗ (наиболее выгодный вариант расчета в денежном выражении), в соответствии с которым общий трудовой стаж на 01.01.2002 (без учета периода обучения с 01.09.1980 по 25.06.1984) составил 17 лет 4 месяца 16 дней (6256 дней), в том числе 6 лет 4 месяца 16 дней до 01.01.1991, учитываемые при определении суммы валоризации (повышения за «советский стаж») расчетного пенсионного капитала. Валоризация составила 16% (0,16): стаж на 01.01.1991 6 лет (6%) + за имеющийся стаж до 01.01.2002 — 10%. Расчет с учетом взносов, имеющихся на дату перерасчета: 1) расчётный размер пенсии на 01.01.2002 при полном стаже 20 лет (55%); 0,55 (стажевый коэффициент) * 0.771 (отношение заработков) * 1671,00 руб. (среднемесячная заработная плата в стране за 3 квартал 2001 года) = 708,59 руб.; 2) расчётный пенсионный капитал на 01.01.2002 при полном стаже 20 лет: (708,59 руб. - 450,00 руб.) * 204 мес. (ожидаемый период выплаты пенсии) = 52752,36 руб.; 3) расчётный пенсионный капитал на 01.01.2002 при фактическом стаже: 52752,36 руб. / 7200 дней (полный стаж) * 6256 дней (фактический стаж) = 45835,94 руб.; 4) индексация расчётного пенсионного капитала на 31.08.2011: 45835,94 руб. * 4,25567426 (суммарный коэффициент индексации на 2011) = 195062,83 руб.; 5) общая сумма пенсионного капитала: 195062,83 руб. (пенсионный капитал на 01.01.2002 с индексацией) + 185995,32 руб. (страховые взносы) = 381058,15 руб.; 6) размер страховой части пенсии на 31.08.2011: 381058,15 руб. / 204 (ожидаемый период выплаты пенсии) = 1867,93 руб.; 7) сумма валоризации: 195 062,83 руб. (пенсионный капитал на 31.08.2011) * 16 % (10 % + 6 % за стаж до 01.01.1991) / 204 мес. (ожидаемый период выплаты пенсии) = 153,00 руб.; 8) размер страховой части пенсии на 31.08.2011 с учетом валоризации составил 2020,93 руб. (1867.93 руб. + 153,22 руб.)

Суммарный размер пенсии на 31.08.2011 составил: 3950,76 руб. (базовая часть) + 2020,93 рублей (страховая часть)=5971,70 руб.

При варианте расчета размера пенсии на 31.08.2011 по п.4 ст.30 Закона №173-Ф3 общий трудовой стаж на 01.01.2002 составил бы 21 год 2 месяца 11 дней (в том числе период учебы), т. e. 56%. продолжительность трудового стажа на 01.01.1991, учитываемого для валоризации, составила бы 10 лет 2 месяца 12 дней (т. е. 10%+10%=20%). 1) Расчетная пенсия: 1346,13 (осовремененный заработок) * 56% = 753,83 руб. с учетом ограничения: 561,52 руб.; с учетом надбавок: 561,50 руб. + 100 руб. = 661,52 руб. - 450 = 211,52 руб. * 4,25567426 = 900,16 руб.; 2) Пенсионный капитал: 211,52 руб. * 204 = 43150,08 руб.; 3) Валоризация: 43150,08 * 20% * 4,25567426/204= 180,03 руб.; 4) Взносы: 185995,32 руб./204=911,74руб. Итого размер страховой части составил бы: 900,16 руб. + 180,03 руб. + 911,74 руб. = 1991,93 руб. Суммарный размер пенсии на 31.08.2011 оставил бы: 3950,76 руб. (базовая часть) + - 1991,93 руб.(страховая часть) = 5942,69 руб., что менее установленного 5971,70 руб. (меньше на 29,01 руб.).

По заявлению от 15.04.2024 № 166542/24 ФИО1 с 01.05.2024 был произведен перерасчет размера пенсии (рассмотрены все возможные варианты расчета) с учетом не страховых периодов ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет и выбран наиболее выгодный вариант (в денежном выражении), при котором периоды ухода за детьми учтены в виде индивидуального пенсионного коэффициента по фактической продолжительности (т. е. при перерасчете размера пенсии произведена замена периодов работы на периоды фактического нахождения в отпусках по уходу за детьми, при котором из продолжительности страхового стажа на 01.01.2002, а также из продолжительности стажа, учитываемого при определении суммы валоризации, исключены периоды фактического нахождения в отпусках по уходу за детьми). Замена периодов работы на периоды ухода за детьми реализована Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», нормы которого начали действовать с 01.01.2015. Данный перерасчет осуществляется только по заявлению.

В рамках данного перерасчета выбран наиболее выгодный вариант расчета размера пенсии — п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ, в соответствии с которым общий трудовой стаж на 01.01.2002 составил 18 лет 6 месяцев 12 дней (с учетом периода обучения с 01.09.1980 по 25.06.1984), в том числе 8 лет 10 месяцев 6 дней до 01.01.1991, учитываемые при определении суммы валоризации (повышения за «советский стаж») расчетного пенсионного капитала.

В общий трудовой стаж ФИО1 включены все периоды работы согласно трудовой книжке, за исключением периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 08.10.1986 по 12.02.1988 (фактический период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.1 год 4 месяца 6 дней,), с 18 февраля 1992 года по 09.06.1993 (фактический период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. 1 год 3 месяца 23 дня), так как указанные периоды учтены в виде пенсионного коэффициента, как наиболее выгодный вариант (период стажа, совпадающий по времени с периодом ухода за ребенком до 1,5 лет, заменен на период ухода за ребенком по фактической продолжительности).

Расчет размера пенсии: 1) Расчетная пенсия при полном стаже 20 лет: 1346,13 (среднемесячный заработок с учетом индексации составил за 2000-2001 годы)*55%=740,37 руб., с учетом ограничения: 555,96 руб. с учетом надбавок: 555,96+104,04=660 — 450= 210 руб. Расчетная пенсия при имеющемся стаже на 01.01.2002: 20 лет=7200 дней, 18 лет 6 месяцев 12 дней=6672 дней. 6672*210/7200=194,6 руб.*5,6148=1092,64 руб. 2) Пенсионный капитал: 194,6*204 (ожидаемый период выплаты Т)=39698,40 руб.; 3) Валоризация: стаж на 01.01.1991: 8 лет 10 месяцев 6 дней (8%) + 10% поскольку имеется стаж до 01.01.2002. Итого 18% (0,18). Расчет валоризации: 39698,40 х 0,18 х 4,25567426 (индексация с 01.01.2002 по 31.12.2014) / 204 (ожидаемый период выплаты Т) = 149,07 руб.; 4) Общая сумма страховых взносов, поступивших от работодателей ФИО1 в Пенсионный фонд РФ за периоды работы с 01.01.2002 до 31.08.2011 с учётом индексации - 189539,43 руб. 5) Корректировка и перерасчет размера страховой части пенсии с учетом поступивших страховых взносов: с 1 августа 2012 года из суммы — 24553,18 руб. (увеличение пенсии на 113,67 руб.); с 1 августа 2013 года из суммы — 44051,60 руб. (увеличение пенсии на 193,21 руб.); с 1 августа 2014 года из суммы — 36057,64 руб. (увеличение пенсии на 158,15 руб.); на 31 декабря 2014 года из суммы — 25913,84 руб. (увеличение пенсии на 119,97 руб.); 6) Величина индивидуального пенсионного коэффициента на 01.01.2015 составила 48,966.; 7) Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды ухода за детьми: 1,8 за календарный год ухода за первым ребёнком / 360 дней в году * 486 дней (фактический период ухода) = 2,430 - 3.6 за календарный год ухода за вторым ребёнком / 360 дней в году * 473 дня (фактический период ухода) = 4.730 2,430 + 4,730 = 7,160 ИПК за периоды работы после 01.01.2015 (согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица) — 1,561; 8) общая величина индивидуального пенсионного коэффициента составила ФИО1 57,687 (48,966 на 01.01.2015 + 1,561 за 2015 год + 7,160 за периоды ухода за детьми).

Соответственно, с учетом стоимости одного пенсионного коэффициента, утвержденного с 01.01.2025 в размере 145,69 руб., фиксированной выплаты - в размере 8907,70 руб. размер пенсии с 01.01.2025 составил 17312,12 руб., в том числе: 8404,42 руб. - страховая пенсия (57,687 * 145,69 руб.), включая сумму валоризации (за «советский стаж» до 01.01.1991) 447,12 руб; 8907,70 руб. - фиксированная выплата.

Учитывая тот факт, что размер назначенной и выплаченной суммы пенсии ФИО1 более размера пенсии, рассчитанного с применением валоризации 20%, недополученной пенсии нет и доплата валоризации за период с 31.08.2011 по 24.03.2025 не положена.

В обоснование заявленных исковых требований. ФИО1 приводит расчет страховой пенсии при условии включения в страховой стаж периода обучения, ссылаясь на то, что в данном случае коэффициент валоризации должен составлять 0.2.

Действительно, при условии включения в страховой стаж периода обучения, коэффициент валоризации составляет 0.2, вместе с тем, учет в страховой стаж периода обучения возможен лишь при расчете размера пенсии по старости по п.4 ст.30 Закона №173-Ф3, при этом с учетом приведенных выше расчетов размер пенсии ФИО1 был бы ниже.

С даты вступления в законную силу Закона № 400-ФЗ - 01.01.2015 г. - страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным Федеральным законом.

В соответствии с положениями ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж в целях установления страховой пенсии включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Эти периоды принято называть «страховыми периодами», поскольку они связаны с уплатой страховых взносов.

Статьей 12 Закона № 400-ФЗ предусмотрены периоды, не относящиеся к работе или к иной деятельности, на которой гражданин подлежал обязательному пенсионному страхованию («нестраховые периоды»), но которые засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), на которой гражданин подлежал обязательному пенсионному страхованию.

Согласно положениям части 1 ст. 13 Закона № 400-ФЗ в случае совпадения по времени периодов, предусмотренных статьями 11 и 12 данного Федерального закона, при исчислении страхового стажа учитывается один из таких периодов по выбору лица, обратившегося за установлением страховой пенсии.

Пунктом 48 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 предусмотрено, что в случае совпадения по времени периодов работы и (или) иной деятельности с иными периодами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, при установлении пенсии в страховой стаж застрахованного лица включается (засчитывается) период, учет которого дает право на страховую пенсию и (или) на определение величины индивидуального пенсионного коэффициента в более высоком размере. Лицо, обратившееся за установлением пенсии, может указать в заявлении выбранный им для включения (зачета) в страховой стаж период.

При этом, положениями, закрепленными статьей 3 Закона № 400-ФЗ под установлением страховой пенсии понимается назначение страховой пенсии, перерасчет и корректировка ее размера, перевод с одного вида на другой. Под страховым стажем - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, учитываемая как в целях определения права на страховую пенсию, так и ее размера.

Частью 2 статьи 18 Закона № 400-ФЗ определены случаи перерасчета размера страховой пенсии, к которым, в том числе, относится увеличение величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015.

Таким образом, в случае, если по заявлению гражданина, которому по состоянию на 01.01.2015 была установлена трудовая пенсия, замена периодов работы и (или) иной деятельности соответствующими «нестраховыми» периодами, перечисленными в статье 12 Закона № 400-ФЗ приведет к увеличению величины его индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01.01.2015 и соответственно к увеличению размера пенсии, ему может быть осуществлен перерасчет страховой пенсии в сроки, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 23 Закона № 400-ФЗ в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, т.е. с 1 -го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

По заявлению от 15.04.2024 № 166542/24 ФИО1 с 01.05.2024 был произведен перерасчет размера пенсии (рассмотрены все возможные варианты расчета) с учетом нестраховых периодов ухода за детьми до достижения ими возраста полутора лет и выбран наиболее выгодный вариант (в денежном выражении), при котором периоды ухода за детьми учтены в виде индивидуального пенсионного коэффициента но фактической продолжительности (г. е. при перерасчете размера пенсии произведена замена периодов работы на периоды фактического нахождения в отпусках по уходу за детьми, при котором из продолжительности страхового стажа на 01.01.2002, а также из "продолжительности стажа учитываемого при определении суммы валоризации, исключены периоды фактического нахождения в отпусках по уходу за детьми).

В рамках данного перерасчета выбран наиболее выгодный вариант расчета размера пенсии - по п.4 ст. 30 Закона № 173-ФЗ. в соответствии с которым стаж на 01.01.2002 составил 18 лет 6 месяцев 12 дней (с учетом периода обучения с 01.09.1980 по 25.06.1984). в том числе 8 лет 10 месяцев 6 дней до 01.01.1991, учитываемые при определении суммы валоризации (повышения за «советский стаж») расчетного пенсионного капитала.

В общий трудовой стаж включены все периоды работы согласно трудовой книжке, за исключением периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 08.10.1986 по 12.02.1988 (фактический период ухода за ребенком. 13.08.1986г.р. - 1 год 4 месяца 6 дней), по 09.06.1993 (фактический период ухода за ребенком 10.12.1991г.р. - 1 год 3 месяца 23 дня), так как указанные периоды учтены в виде пенсионного коэффициента, как наиболее выгодный вариант (период стажа, совпадающий по времени с периодом ухода за ребенком до 1,5 лет. заменен на период ухода за ребенком по фактической продолжительности).

В рамках данного перерасчета выбран наиболее выгодный вариант расчета размера пенсии - п.4 ст.30 Закона № 173-ФЗ, с учетом валоризации в размере 18% (10%+8%).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд руководствуясь положениями Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, материалы пенсионного дела в отношении ФИО1 приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных истца ФИО1 исковых требований в полном объеме, при этом исходит из того, что нарушений прав истца при назначении пенсии и в последующем, допущено не было, пенсия истцу ФИО1 назначена и выплачивается в полном соответствии с требованиями пенсионного законодательства, последующий перерасчет пенсии в связи с изменением законодательства произведен по наиболее выгодному для пенсионера варианту, произведенные впоследствии индексация, валоризация, перерасчеты и корректировки произведены без нарушений, решение ОПФР по Волгоградской области от 05 февраля 2025 года № 030578 об отказе в перерасчете пенсии вынесено обоснованно и законно, поэтому оснований для перерасчета получаемой истцом пенсии и взыскании задолженности по ней не имеется.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о взыскании суммы недоплаченной валоризации пенсии с 31 августа 2011 года по 24 марта 2025 года в размере 5 543 рублей 04 копеек, отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области о взыскании суммы недоплаченной валоризации пенсии с 31 августа 2011 года по 24 марта 2025 года в размере 5 543 рублей 04 копеек – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Старополтавский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 05 августа 2025 года.

Судья Чуб Л.В.