Дело № 2а-940/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Вязьма Смоленской области 2 июня 2025 года
Вяземский районный суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Титовой Е.В.,
при секретаре Афанасьевой Т.Н.,
с участием представителей административного истца – УМВД России по Смоленской области ФИО1 и ФИО2, административного ответчика – Мазуренко Д.(И.), прокурора – старшего помощника Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Додиной М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по Смоленской области к Мазуренко Д.(И.) о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец УМВД России по Смоленской области обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит суд продлить срок временного размещения гражданина Украины Мазуренко Д.(И.) в изоляторе временного содержания МО МВД России «Вяземский», указав в обоснование, что административный ответчик постоянного места жительства в Российской Федерации не имеет, осужден за совершение преступления средней тяжести. Управлением МВД РФ по Смоленской области принято решение о депортации Мазуренко Д.(И.) Граждане, подлежащие депортации по решению суда, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. На основании решения УМВД России по Смоленской области от 02.04.2025 Мазуренко Д.(И.) размещен в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области на срок, не превышающий сорока восьми часов. По решению Духовщинского районного суда Смоленской области № 2а-239/2025 от 03.04.2025 гражданин Украины Мазуренко Д.(И.) временно размещен в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области на срок до 02.06.2025. В настоящий момент Мазуренко Д.(И.) содержится в изоляторе временного содержания МО МВД России «Вяземский» до исполнения решения о депортации. 13.05.2025 Мазуренко Д.(И.) подал заявление в УВМ УМВД России по Смоленской области о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, который рассматривается в течение трех месяцев. В настоящее время его правовой статус не утвержден для нахождения на территории Российской Федерации законно.
Представитель административного истца – УМВД России по Смоленской области в судебном заседании поддержал требования административного искового заявления по доводам, изложенным в нем.
Административный ответчик Мазуренко Д.(И.) возражал против удовлетворения административного искового заявления в связи с тем, что он не представляет никакой опасности, имеет место жительства в г. Москве, где проживал с девушкой до взятия его под стражу.
В судебном заседании прокурор выразил мнение об обоснованности заявленных требований и необходимости удовлетворения административного иска, однако считает, что продлить срок временного размещения гражданина Украины Мазуренко Д.(И.) возможно в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области, расположенном в д. Воронино Духовщинского района Смоленской области.
Выслушав объяснения явившихся участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.
В соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон № 114-ФЗ) в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом (ч. 6 ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ).
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации (ч. 7 ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ).
В силу п. 9 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ) иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Пунктом 9.3 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ предусмотрено, что помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя. Срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта, может быть продлен судьей по заявлению уполномоченного должностного лица федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориального органа в порядке, предусмотренном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, на срок, необходимый для организации выезда контролируемого лица из Российской Федерации.
В соответствии с п. 9.4 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ за исключением случая, предусмотренного п. 9.3 данной статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.
Согласно п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы и в отношении которого вынесено решение о нежелательности пребывания в Российской Федерации, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
На основании пунктов 1 и 4 ст. 35.1 Федерального закона № 115-ФЗ содержание иностранных граждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободы передвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающее возможность самовольного оставления указанных учреждений, в целях обеспечения исполнения принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и настоящим Федеральным законом постановления судьи о назначении административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, решения о депортации либо решения о передаче иностранного гражданина Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или решения о приеме Российской Федерацией иностранного гражданина, передаваемого иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальном учреждении осуществляется до его административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации или отмены соответствующего решения, до передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии или прекращения процедуры реадмиссии, до его выезда за пределы Российской Федерации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, либо до выдачи ему в порядке, предусмотренном статьей 5.2 настоящего Федерального закона, временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что Мазуренко Д.(И.) дд.мм.гггг. рождения, имеет гражданство Украины.
Согласно данным ПО «Мигрант-1» гражданин Украины Мазуренко Д.(И.) , дд.мм.гггг. рождения, приговором от 25.04.2023 осужден к лишению свободы на срок 2 года.
Согласно справке ФКУ ИК-3 УФСИН России по Смоленской области Мазуренко Д.(И.) . освобожден из мест лишения свободы 02.04.2025 по отбытии наказания.
Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний от 20.01.2025 № 225-рн пребывание (продивание) Мазуренко Д.(И.) , гражданина Украины, в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости.
12.03.2025 заместителем начальника УМВД России по Смоленской области утверждено решение № 11 в отношении Мазуренко Д.(И.) подлежащего освобождению из мест лишения свободы, о его депортации в связи с тем, что он не имеет постоянного места жительства на территории Российской Федерации, осужден за совершение преступления средней тяжести, ФСИН РФ 20.01.2025 признано его пребывание (проживание) в Российской Федерации нежелательным сроком на 3 года после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.
Вышеуказанные решения административным ответчиком не обжалованы и подлежат исполнению.
Суд принимает во внимание то обстоятельство, что в настоящее время УМВД России по Смоленской области рассматривается заявление Мазуренко Д.(И.) о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, о чем свидетельствует выданная ему справка, срок действия которой – до 13.08.2025.
В настоящее время Мазуренко Д.(И.) находится в изоляторе временного содержания МО МВД России «Вяземский» до рассмотрения настоящего дела.
Таким образом, учитывая необходимость обеспечения исполнения принятого решения о депортации Мазуренко Д.(И.) суд находит, что данному иностранному гражданину необходимо продлить срок временного размещения в изоляторе временного содержания МО МВД России «Вяземский», расположенном по адресу: <...>, до исполнения решения суда о его депортации.
Учитывая необходимость выделения денежных средств для осуществления процедуры депортации в государство гражданской принадлежности, оформления в консульском учреждении свидетельства на возвращение в государство гражданской принадлежности, суд считает разумным и достаточным установить Мазуренко Д.(И.) срок содержания в изоляторе временного содержания до 2 сентября 2025 года.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 175 - 180, 269 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление УМВД России по Смоленской области к Мазуренко Д.(И.) о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении удовлетворить.
Продлить срок временного размещения гражданина Украины Мазуренко Д.(И.) 18 дд.мм.гггг. рождения, уроженца Украины, подлежащего депортации, в изоляторе временного содержания МО МВД России «Вяземский», расположенном по адресу: <...>, на срок до 2 сентября 2025 года.
Решение суда привести к немедленному исполнению
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение десяти дней со дня принятия решения.
Судья Е.В. Титова
Вступает в законную силу 18.06.2025