УИД 86RS0010-01-2025-001851-61

дело № 2-1352/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2025 года

город Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Каримовой Ю.С., при секретаре Сулаймоновой М.З., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономного округу – Югре о возложении обязанности назначить и выплатить страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая в обоснование, что 29.09.2023 года обратилась в СФР с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» как лицо, работавшее на работах с тяжелым условиями труда. Своим решением СФР отказал ей в назначении досрочной пенсии в связи с тем что, полагая, что у ФИО1 отсутствует стаж работы по Списку № 2. Решением Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры исковые требования ФИО1 в части включения периодов работы в стаж по Списку № 2 удовлетворены. В июне 2025 года истец обратилась в СФР с заявлением о досрочном назначении пенсии, указанное заявление удовлетворено. Вместе с тем, на момент подачи заявления о назначении пенсии 29.09.2023 года истец соответствовала всем требованиям и пенсия ей должна быть назначена с даты подачи заявления, т.е. с 29.09.2023 года. Так, по состоянию на 29.09.2023 года истец имела возраст 46 лет 0 месяцев и 18 дней, пенсионным органом признано за ней 27 лет 9 мес. и 13 дней страхового (общего) стажа (из 20 необходимых), пенсионным органом признано за ней 25 лет 3 мес. и 24 дня стажа работы в Местности, приравненной к районам Крайнего севера (из 20 необходимых), решением Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры установлено, что за истцом имеется более 10 необходимых лет стажа по Списку № 2, что в совокупности со всеми вышеперечисленными факторами дает истцу право на назначение пенсии с 29.09.2023 года. На основании изложенного, просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре назначить и выплатить истцу ФИО1 страховую пенсию по старости с 29.09.2023 года (л.д. 5-6).

До начала судебного заседания представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО2 представил письменные возражения на исковое заявление, в которых указал, что с заявленными требованиями не согласны, ввиду следующего: ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с 24.04.2025 года, назначенной по заявлению № 113127/25 от 24.04.2025 года, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсия ФИО1 назначена с учетом решения Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.12.2024 года. Решением суда на Отделение возложена обязанность включить в стаж работы по Списку № 2 ФИО1 периоды работы с <данные изъяты>. Ранее, 29.09.2023 года ФИО1 обращалась в Отделение с заявлением о назначении пенсии № <данные изъяты> в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По заявлению от 29.09.2023 № 289980/23 Отделением было вынесено решение об отказе в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого специального (Список № 2) стажа. По документам, имеющимся в распоряжении Отделения, период работы с 06.08.1999 по 28.10.2018 в Муниципальном лечебно-профилактическом учреждении «Городская больница» в должности санитарки рентгенологического отделения не включен в специальный (Список № 2) стаж. Вопрос о досрочном пенсионном обеспечении санитарок, работающих в рентгеновских отделениях (кабинетах)в рентгеновских отделениях (кабинетах) рассматривался в Минтруде России с участием Пенсионного фонда Российской Федерации по обращению Минздрава России. Это было связано с тем, что в учреждениях здравоохранения должность «санитарка» была переименована на должность «младшая медицинская сестра».Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 15.10.1999 № 377, также предусматриваются две самостоятельные должности младшего персонала «санитарка» и «младшая медицинская сестра по уходу за больными». Предоставление права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости санитаркам рентгеновских отделений и кабинетов может осуществляться только при условии выполнения ими постоянно полный рабочий день работы младших медицинских сестер по уходу за больными, при отсутствии в штатном расписании младших медицинских сестер по уходу за больными в рентгеновских отделениях и кабинетах. На дату подачи заявления 29.09.2023 составил: страховой стаж – 27 лет 09 месяцев 13 дней; стаж по Списку № 2 – 00 лет 00 месяцев 00 дней; стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 25 лет 03 месяцев 24 дня. С учетом позиции Исполнительной дирекции Социального фонда Российской Федерации (СФР) при представлении заявителем в установленный 3-х месячный срок решение суда, обязывающего территориальный орган СФР включить в страховой и специальный стаж рассматривается как определенный период работы, оно соответствующих видах работ) с учетом документ, подтверждающий страховой стаж (стаж на положений части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ – вступившие в законную силу судебные постановления подлежат неукоснительного исполнения на всей территории Российской Федерации. При этом указанные периоды работы подлежат включению в страховой стаж (стаж на соответствующих видах работ) для определения права на досрочную страховую пенсию по старости не ранее дня вступления решения суда в силу. Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, определено, что периоды работы включаются в страховой стаж по день, предшествующий дню обращения за установлением страховой пенсии. Следовательно, при представлении в 3-х месячный срок заявителем рассматриваемого решения суда, вступившего в силу позднее дня обращения за пенсией, в страховой стаж, требуемый для приобретения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, учитывается по день, предшествующий дню обращения за пенсией, без учета стажа, установленного судом. Решение суда, обязывающее территориальный орган СФР включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, определенные периоды работы (иной деятельности), рассматривается территориальным органом СФР как документ, подтверждающий периоды работы, с момента вступления его в законную силу. Соответственно, требуемую продолжительность стажа на соответствующих видах работ указанная категория граждан приобретает со дня вступления рассматриваемого решения суда в законную силу. Таким образом, требуемая продолжительность специального (Список N?2) стажа у ФИО1 считается приобретенной с даты вступления решения суда в законную силу, т.е. не ранее 15.04.2025, следовательно, и право на назначение досрочной страховой пенсии по старости у ФИО1 возникает в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30, части 2 статьи 33 Закона № 400-ФЗ не ранее 15.04.2025. На основании изложенного, просит исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре оставить без удовлетворения, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика (л.д. 17-19).

Стороны в судебном заседании не участвовали, извещены надлежащим образом. Суд на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в их отсутствии.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьям 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское судопроизводство носит состязательный характер, каждая сторона должна представить суду доказательства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 03.06.2004 № 11-П в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионное обеспечение является важнейшим элементом социального обеспечения. Государственные пенсии в соответствии с частью 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 7 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании поступившего от истца заявления (л.д. 27-31), решением Отделения Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по ХМАО-Югре от 30.10.2023 года истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной п. 2 ч.1 ст. 30, ч. 2 ст.33 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 23-26).

Решением Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.12.2024 года удовлетворен иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре, третье лицо БУ ХМАО-Югры «Мегионская городская больница», о включении периодов в стаж. На Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре возложена обязанность включить в стаж работы ФИО1 поСписку№2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, раздел 22600000 XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» по профессии с кодом позиции 22600000-14467 «Младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах) периоды с <данные изъяты> (л.д. 39-44).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 15.04.2025 решение Мегионского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 25.12.2025 оставлено без изменении (л.д. 45-48).

Решение вступило в законную силу 15.04.2025 года.

24.04.2025 года ФИО1 после принятия решения вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении пенсии (л.д. 33-37).

Решением ОСФР по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре №<данные изъяты> истцу назначена страховая пенсия по старости, на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 24.04.2025 по «бессрочно» (л.д. 32).

Целью Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» согласно части 2 статьи 1 является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных названным федеральным законом.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

При определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Порядок установления страховых пенсий и сроки ее назначения регламентированы статьями 21, 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией (часть 1 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно части 1 статьи 22 № Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (часть 2 статьи 22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Как указано судом выше, решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре №<данные изъяты> истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (Список 2); по имеющимся документам стаж истца на дату подачи заявления составил: страховой стаж - 27 лет 09 месяцев 13 дней; стаж по Списку №2 – 00 лет 00 месяцев 00 дней; стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 25 лет 03 месяца 24 дня. Период работы ФИО1 с <данные изъяты> года в Муниципальном лечебно-профилактическом учреждении «Городская больница» в должности санитарки рентгенологического отделения не включен в специальный стаж (Список №2). Согласно справке по итогам камеральной проверки сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение от 14.10.2021 года №<данные изъяты> факт выполнения ФИО1 полный рабочий день работы младшей медицинской сестры по уходу за больными, не подтверждается. В должностной инструкции 2005 года санитарки ФИО1 выполнение должностных обязанностей (работы) постоянно полный рабочий день младшей медицинской сестры по уходу за больными не предусмотрено. Должностная инструкция за периоды <данные изъяты>., <данные изъяты>. и иные документы, подтверждающие выполнение ФИО1 постоянно полный рабочий день работы младшей медицинской сестры, работодателем не представлены ввиду отсутствия.

В соответствии с частью 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как указывалось ранее, решением Мегионского городского суда ХМАО – Югры от 25.12.2024 года, вступившем в законную силу 15.04.2025 года, на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре возложена обязанность включить в стаж работы ФИО1 по Списку № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, раздел 22600000 XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» по профессии с кодом позиции 22600000-14467 «Младшие медицинские сестры по уходу за больными, занятые в рентгеновских отделениях (кабинетах) периоды с <данные изъяты>.

Указание в возражениях Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о том, что требуемая продолжительность специального (Список № 2) стажа считается приобретенной с даты вступления решения суда в законную силу, является неверным, поскольку судом установлены конкретные периоды работы истца, подлежащие включению в трудовой стаж. Стаж исчисляется календарно, в соответствии с правилами кратного его исчисления, с учетом обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением суда, и не зависит от даты вступления решения суда в законную силу.

По состоянию на 29.09.2023 (дата обращения истца с заявлением о назначении о назначении пенсии) у истца возникло право на пенсию, стаж истца составлял: страховой стаж – 27 лет 09 месяцев 13 дней; стаж по Списку № 2 – 12 лет; стаж в местности, приравненной к района Крайнего Севера – 25 лет 03 месяца 24 дня.

Поскольку истец по состоянию на 29.09.2023 года имела право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», своевременно обратился в пенсионный орган, то в силу части 2 статьи 26 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО1 <данные изъяты> к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономного округу – Югре <данные изъяты> о возложении обязанности назначить и выплатить страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре назначить и выплатить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховую пенсию по старости с 29.09.2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы через Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

С учетом требований статей 107, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 22.12.2025 года.

Судья

Копия верна

Судья

/подпись/

Ю.С. Каримова

Ю.С. Каримова