УИД37RS0021-01-2025-001313-86 Дело № 2а-728/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Княжевского В.С.,

при помощнике судьи Калугиной М.Б.

с участием:

прокурора – помощника Фурмановского межрайонного прокурора Дмитриева С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району Ивановской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району Ивановской области (далее ОМВД России по Фурмановскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения административного надзора в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Административные исковые требования мотивированы тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ и назначено наказание в виде <данные изъяты> с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. <ДД.ММ.ГГГГ> <данные изъяты> судом Ивановской области ФИО1 установлен административный надзор на срок <данные изъяты> с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решение вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>. ФИО1 освобожден из ФКУ <данные изъяты> <ДД.ММ.ГГГГ> по отбытию срока наказания. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Фурмановскому району, как лицо, которому установлен административный надзор. <ДД.ММ.ГГГГ> решением <данные изъяты> административному ответчику установлены дополнительные ограничения административного надзора: явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>. <ДД.ММ.ГГГГ> решением <данные изъяты> административному ответчику установлены дополнительные ограничения административного надзора: явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью. Решение суда вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>. Согласно характеристике ФКУ <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 в местах лишения свободы характеризовался отрицательно. Административный ответчик зарегистрирован по адресу: <адрес>. По месту регистрации характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, со стороны соседей жалоб не поступало. В течение <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности: <ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ – штраф 505 руб.; <ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ – штраф 510 руб.;

Представитель административного истца ОМВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие, в котором указал, что с предъявленными требованиями согласен.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в абз. 3 п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> (ред. от <ДД.ММ.ГГГГ>) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которым явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица (статья 84 КАС РФ), а также принимая во внимание мнение прокурора, не возражавшего против рассмотрения дела при имеющейся явке, дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Суд, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, либо его досрочного прекращения, а также об установлении дополнительных административных ограничений предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом в отношении поднадзорного лица административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ (за совершение тяжкого преступления), ему назначено наказание в виде 1 года лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<ДД.ММ.ГГГГ> <данные изъяты> судом Ивановской области ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет (срок погашения судимости) с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Начало срока административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решение вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно справке об освобождении из мест лишения свободы М.М.ВБ. освободился <ДД.ММ.ГГГГ>.

<ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Фурмановскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ>, вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ>, ФИО1 установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> вступившим в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 установлено дополнительное ограничение административного надзора в виде: явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

В течение <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 2 раза привлекался к административной ответственности:

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ – штраф 505 руб.;

<ДД.ММ.ГГГГ> по ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ – штраф 510 руб.

Указанные постановления ФИО1 не обжаловались и вступили в законную силу.

Согласно характеристике ФКУ <данные изъяты> от <ДД.ММ.ГГГГ> в местах лишения свободы ФИО1 характеризовался отрицательно.

В соответствии со справкой-характеристикой УУП ОМВД РФ по Фурмановскому району от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, проживает один, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, жалоб со стороны соседей не поступало.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, в течение срока административного надзора ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны; учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления ФИО1 дополнительных административных ограничений, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении административного ответчика свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Анализируя собранные и исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях

С учетом личности административного ответчика, злоупотребляющего алкогольными напитками, обстоятельств совершения им преступления, тяжести преступления, его поведения в местах лишения свободы и после освобождения из мест лишения свободы, неоднократное совершение административных правонарушений в течение года, суд считает указанные меры необходимыми для профилактики совершения М.М.ВВ. преступлений и административных правонарушений. Установление дополнительных административных ограничений, по мнению суда, будет способствовать оказанию на ФИО1 профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, требования Федерального закона от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району Ивановской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений административного надзора удовлетворить в полном объеме.

Установить дополнительные ограничения административного надзора в отношении ФИО1, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, в виде:

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья В.С.Княжевский

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме <ДД.ММ.ГГГГ>