№а-1886/2023

УИД: 30RS0001-01-2023-002047-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 марта 2023 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Хохлачевой О.Н.,

при секретаре Рамазановой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г. Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело № 2а-1886/2023 по административному иску заместителя прокурора Кировского района г. Астрахани, обращающегося в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Кировского района г. Астрахани обратился в суд с заявлением, указав, что ходе мониторинга Интернет-сети выявлен Интернет-сайт: https://kyiv-fort.dcvisu.com/eng/documents/9900, на котором размещена информация с предложением о продаже шеврон с изображением символики, связанной с полком «Азов». Данная информация на сайте находится в открытом доступе, не требует предварительной регистрации и пароля, ограничений на передачу, копирование и распространение информации, не имеется, что подтверждается скриншотом. Украинский националистический батальон (полк) «Азов» решением Верховного суда Российской Федерации от 02.08.2022 признан террористической организацией и запрещен на территории Российской Федерации. Указанная символика, а также реализация товара выражает положительную оценку деятельности Украинского националистического батальона (полка) «Азов» и дает возможность его распространения для неограниченного круга лиц, может содействовать популяризации нацистской идеологии, распространению идей расового превосходства или неполноценности, дискриминации людей по расовому признаку, иным проявлениям экстремизма. В связи с чем прокурор просит суд признать информацию, размещенную на указанном Интернет-сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора Кировского района г. Астрахани Онянова Т.Д. административное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.

Другие стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно требованиям статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Закон об информации) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещено.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Закона об информации).

Действующим законодательством запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

За распространение владельцем аудиовизуального сервиса информации, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, материалов, публично оправдывающих терроризм, или других материалов, призывающих к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 20.3, 20.3.1 и 20.29 настоящего Кодекса, предусмотрена административная ответственность по ст. 13.37 КоАП РФ.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 13.15 КоАП РФ предусмотрена за распространение информации об общественном объединении или иной организации, включенных в опубликованный перечень общественных и религиозных объединений, иных организаций, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу решение о ликвидации или запрете деятельности по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности», без указания на то, что соответствующее общественное объединение или иная организация ликвидированы или их деятельность запрещена.

За публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризму или пропаганде терроризму предусмотрена уголовная ответственность по ст. 205.2 УК РФ.

Согласно, статья 20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, также влечет административную ответственность.

Как усматривается из представленных документов, в ходе мониторинга помощником прокурора Кировского района г. Астрахани осмотрен сайт https://kyiv-fort.dcvisu.com/eng/documents/9900.

При этом установлено, что на сайте размещена информация с предложением о продаже шеврон с изображением символики, связанной с полком «Азов». Данная информация на сайте находится в открытом доступе, не требует предварительной регистрации и пароля, ограничений на передачу, копирование и распространение информации, не имеется, что подтверждается скриншотом. Украинский националистический батальон (полк) «Азов» решением Верховного суда Российской Федерации от 02.08.2022 признан террористической организацией и запрещен на территории Российской Федерации. Указанная символика, а также реализация товара выражает положительную оценку деятельности Украинского националистического батальона (полка) «Азов» и дает возможность его распространения для неограниченного круга лиц, может содействовать популяризации нацистской идеологии, распространению идей расового превосходства или неполноценности, дискриминации людей по расовому признаку, иным проявлениям экстремизма. Также, решением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 30.11.2015 признаны экстремисткими материалами графические изображения «От майдана до Азова Героям Слава, Ще не вмерла Украина» с изображением шеврона батальона «Ахов», шеврон батальона «Азов», состоящий из надписи «АЗОВ», знака «Волчий крюк», белого знака «черное солнце», белого знака «вольфсангель».

Размещение указанной информации порождает условия для пропаганды экстремизма, чем нарушаются публичные интересы Российской Федерации, прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, а также право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерацией жизнь в правовом государстве.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность организаций, цели или действия которых направлены на пропаганду, оправдание и поддержку терроризма или совершение преступлений, предусмотренных статьями 205 - 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 280, 282.1 - 282.3, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В силу статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ под экстремистской деятельностью понимается, в том числе публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность, пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо публичное демонстрирование атрибутики или символики экстремистских организаций, публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях массового распространения.

Таким образом, предоставление возможности доступа к указанному материалу фактически является распространением запрещенной информации.

Частью 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 14-ФЗ, является в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Анализ содержания положений п. 6 ст. 10 и п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (в данном случае - информация, популяризирующая, идеализирующая и одобряющая деятельность «Организации украинских националистов») является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основные принципы противодействия экстремистской деятельности, правовые и организационные основы противодействия экстремистской деятельности устанавливаются Федеральным законом от 25.07.2002 № 114- ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности».

В силу статьи 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006г. № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На момент осмотра сайт https://kyiv-fort.dcvisu.com/eng/documents/9900 в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, согласно данным сайта Роскомнадзора eais.rkn.gov.ru не включены.

Предоставление возможности доступа к информации о приобретении медицинских справок и заключений у третьих лиц без прохождения обследования и лечения в медицинских организациях, размещённой на сайте https://kyiv-fort.dcvisu.com/eng/documents/9900, противоречит целям и задачам действующего законодательства.

По делам о признании информации - сайта в сети Интернет запрещенной информацией на территории Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания на соответствующем интернет-сайте запрещенной информацией, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

В административном исковом заявлении прокурора о признании информации запрещенной ставится вопрос об установлении правового состояния спорного информационного материала, который имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении по правилам ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и как следствие прекращения права на его распространение.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

В соответствии с требованиями части 4 статьи 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.179,180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Кировского района г. Астрахани, обращающегося в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации в сети «Интернет» запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на электронных страницах сайта https://kyiv-fort.dcvisu.com/eng/documents/9900 запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Астраханского областного суда в течение одного месяца.

Судья: О.Н.Хохлачева