Решение по делу № 2-3185/2023 от 28.06.2023 - о взыскании суммы государственной социальной помощи в виде пособия по социальному контракту, процентов за пользование чужими денежными средствами.

Дело № 2-3185/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июня 2023 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Пановой Л.В.,

при секретаре Овсянниковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социальных отношений по Челябинской области к ФИО1 о взыскании суммы государственной социальной помощи в виде пособия по социальному контракту, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Министерство социальных отношений Челябинской области обратилось в суд с исковым заявлением и просит взыскать с ответчика ФИО1 в свою пользу сумму государственной социальной помощи в виде пособия по социальному контракту на мероприятия по преодолению трудной жизненной ситуации в размере 58308 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 2072 руб. 73 коп.

В обоснование исковых требований истец указал, что 12 мая 2022 года ФИО1 обратилась по месту жительства в муниципальное бюджетное учреждение «Комплексный центр социального обслуживания населения по Металлургическому району г. Челябинска» с заявлением об оказании государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта на преодоления трудной жизненной ситуации. 27 мая 2022 года были рассмотрены документы, предоставленные ответчиком, было рекомендовано назначить ФИО1 государственную социальную помощь на основании социального контракта на преодоление трудной жизненной ситуации в размере 73998 руб., а именно: на приобретение товаров (предметов) первой необходимости: холодильника и ноутбука. Срок действия контракта с 01.06.2022 по 30.11.2022. Денежные средства в размере 58308 руб. были зачислены на счет ФИО1, ПАО «Сбербанк России». Оставшаяся сумма социального пособия в размере 15690 руб. не была перечислена ФИО1 в связи с приостановкой перечисления денежных средств с учетом неисполнения ответчиком обязанностей по предоставлению отчетных документов за период с 01.06.2022 г. по 01.10.2022 г. Между тем, по состоянию на 22.05.2023 года получателем государственной социальной помощи обязанности по социальному контракту не исполнены, не предоставлена отчетность о целевом использовании полученных денежных средств и выполнении программных мероприятий, не произведен возврат денежных средств.

Представитель истца Министерство социальных отношений Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд считает возможным на основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть гражданское дело по существу в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Федеральным законом от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" (далее - Федеральный закон от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ) установлены правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 2 указанного закона, законодательство о государственной социальной помощи состоит из Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации", настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с ФЗ от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Законом Челябинской области от 02.07.2020 г. № 187-ЗО «О государственной социальной помощи в Челябинской области» на территории Челябинской области оказывается государственная социальная помощь в виде социального пособия на основании социального контракта ( ст. 2 Закона Челябинской области от 02.07.2020 г. № 187-ЗО).

Получателями государственной социальной помощи в виде социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта являются малоимущие семьи, которые по независящим от них причинам имеют размер среднедушевого дохода, не превышающий величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, установленную в соответствии с законодательством Челябинской области, и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют размер дохода, не превышающий величину прожиточного минимума на душу населения в Челябинской области, установленную в соответствии с законодательством Челябинской области (ст. 1 Закона Челябинской области от 02.07.2020 г. № 187-ЗО).

Государственная социальная помощь в виде социального пособия на основании социального контракта предоставляется в размере не более 380000 рублей в год. Предельные размеры государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта для реализации мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, устанавливаются Правительством Челябинской области в пределах максимального размера такой помощи, установленного абзацем первым настоящей части (ч. 3 ст. 2 Закона Челябинской области от 02.07.2020 г. № 187-ЗО).

К социальному контракту прилагается программа социальной адаптации, которой предусматриваются обязательные для реализации получателями государственной социальной помощи мероприятия.

Денежная выплата, предоставленная получателям государственной социальной помощи на основании социального контракта, используется исключительно на выполнение мероприятий, предусмотренных социальным контрактом и направленных на преодоление указанными лицами трудной жизненной ситуации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что 12 мая 2022 года ответчик обратился в МБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения по Металлургическому району г. Челябинска» с письменным заявлением об оказании государственной социальной помощи в виде социального пособия на основании социального контракта на преодоления трудной жизненной ситуации в связи с доходом ниже прожиточного минимума.

27 мая 2022 года между Комитетом социальной политики г. Челябинска в лице председателя Комитета ФИО2 и ФИО1 заключен социальный контракт № № на оказание государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, предметом которого является оказание ФИО1 государственной социальной помощи в порядке и на условиях социального контракта, а ФИО1, в свою очередь, обязуется реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.

Размер ежемесячного социального пособия составляет 12957 руб. в период с 01.06.2022 г. по 30.11.2022 г.

Программой социальной адаптации предусмотрены мероприятия: приобретение холодильника стоимостью 40999 руб., ноутбука стоимостью 32999 руб.В соответствии с условиями указанного социального контракта государственное учреждение перечислило ФИО1 социальную помощь в размере 58308 руб. (реестры зачислений денежных средств от 15.11.2022 г., от 01.06.2022 г., от 02.08.2022 г., 10.08.2022 г., 09.09.2022 г., 29.07.2021 г.)

Оставшаяся сумма социального пособия в размере 15690 руб. не была перечислена ФИО1 в связи с приостановкой перечисления денежных средств с учетом неисполнения ответчиком обязанностей по предоставлению отчетных документов за период с 01.06.2022 г. по 01.10.2022 г.

Пунктом 4.2 социального контракта предусмотрена обязанность Комитета социальный контракт в одностороннем порядке в случае невыполнения заявителем мероприятий, предусмотренных программой, предоставления заявителем недостоверной информации (сведений) о ходе выполнения мероприятий, предусмотренных программой, смерти заявителя, выезда заявителя (семьи заявителя) на постоянное место жительства за пределы Челябинской области.

В целях получения информаиции об исполнении условий социального контракта, органами социальной защиты населения г. Челябинска в адрес ФИО1 направлялись письменные уведомления ( от 22.11.2022 г., от 12.12.2022 г.), осуществлялись выходы по месту жительства ФИО1, производились телефонные звонки.

В добровольном порядке ответчик денежные средства не возвратила, в связи с чем истец обратился в суд.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства. (часть 2 статьи 453 ГК РФ)

Стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон.

В случае, когда до расторжения или изменения договора одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, не исполнила свое обязательство либо предоставила другой стороне неравноценное исполнение, к отношениям сторон применяются правила об обязательствах вследствие неосновательного обогащения (глава 60), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства. (часть 4 статьи 453 ГК РФ)

В соответствии с часть 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Из анализа указанных правовых норм следует, что денежная сумма, полученная ФИО1 по социальному контракту и не использованная по целевому назначению, является неосновательным обогащением и подлежит взысканию в пользу истца.

В связи с изложенным, требования истца о взыскании с ФИО1, выплаченной суммы государственной социальной помощи на основании социального контракта от 27 мая 2022 года подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Истцом произведен расчет процентов за период 01.12.2022 г. по 22.05.2023 г., который составляет 173 дня, размер процентов за пользование денежными средствами в размере 58308 руб. за указанный период составил 2072,73 руб. Суд соглашается с представленным истцом расчетом суммы процентов, иного суду не представлено.

При таких обстоятельствах, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма неосновательного обогащения в размере 58308 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2022 г. по 22.05.2023 г в размере 2072,73 руб.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина по делу в доход местного бюджета в размере 2011 руб. 42 коп..

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства социальных отношений по Челябинской области к ФИО1 о взыскании суммы государственной социальной помощи в виде пособия по социальному контракту, процентов за пользование чужими денежными средствами, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, уроженки ..., паспорт серия № выдан ... 05.10.2007 г.) в пользу Министерства социальных отношений по Челябинской области (ИНН № дата регистрации хх.хх.хх г.) сумму государственной социальной помощи в виде пособия по социальному контракту на мероприятия по преодолению трудной жизненной ситуации в размере 58 308 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.12.2022 г. по 22.05.2023 г в размере 2072,73 руб. Всего взыскать 60380 (шестьдесят тысяч триста восемьдесят) 73 коп.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину по делу в размере 2011 (две тысячи одиннадцать) руб 42 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения или получения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Л.В. Панова

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2023 г.

Председательствующий Л.В. Панова