Дело № 2-2513/2025

74RS0002-01-2025-001332-14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Челябинск 09 июня 2025 года

Центральный районный суд г. Челябинска в составе председательствующего Резниченко Ю.Н.,

при секретаре Ахметжановой А.Х.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности по выплате единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области (далее - ГУ МВД России по Челябинской области) о возложении обязанности по выплате единовременной социальной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения.

В обоснование исковых требований указали, что проходили службу в органах внутренних дел, являются пенсионерами МВД. Состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Жилищно-бытовой комиссией ГУ МВД России по Челябинской области приняты решения о принятии их на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. До настоящего времени единовременная социальная выплата так и не была предоставлена.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, будучи извещены о времени и месте его проведения, просили о рассмотрении дела без их участия.

Представитель истцов - ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ГУ МВД России по Челябинской области - ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, извещенных о времени и месте судебного заседания, но не явившихся в судебное заседание.

Суд, заслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 проходили службу в органах внутренних дел, уволены по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, являются получателями пенсии за выслугу лет.

Согласно материалам учетного дела № ФИО1 обратился 27 ноября 2014 года с заявлением о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1 принят на учет на получение единовременной социальной выплаты с семьей в составе 4-х человек. Выслуга лет на момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты>.

Так же из выписки из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Челябинской области следует, что ФИО1 с семьей постоянно проживает по договору найма в квартире, общей площадью 95,6 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>. ФИО1 с семьей постоянно зарегистрирован в жилом доме, общей площадью 73,3 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>. Собственником данного жилого помещения является отец – ФИО7 На учете по улучшению жилищных условий для предоставления жилой площади по договору социального найма по месту службы ФИО1 не состоит.

Согласно материалам учетного дела № ФИО2 обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2 принята на учет на получение единовременной социальной выплаты с семьей в составе 2-х человек. Выслуга лет на момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты>.

Так же из выписки из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Челябинской области следует, что ФИО2 с семьей постоянно проживает по договору найма жилого помещения в однокомнатной квартире, общей площадью 30,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. ФИО2 с семьей постоянно зарегистрирована в муниципальной 2-х комнатной квартире, общей площадью 42,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>. Собственником данного жилого помещения является отец – ФИО7 На учете по улучшению жилищных условий для предоставления жилой площади по договору социального найма по месту службы ФИО2 не состоит.

Согласно материалам учетного дела № ФИО3 обратился ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о постановке на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 принят на учет на получение единовременной социальной выплаты с семьей в составе 5-ти человек. Выслуга лет на момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ составляла <данные изъяты>.

Так же из выписки из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии ГУ МВД России по Челябинской области следует, что ФИО3 с семьей зарегистрирован по месту пребывания и проживает 2-комнатной квартире, общей площадью 66,0 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, находящейся в собственности Российской Федерации, переданной в оперативное управление ГУ МВД России по Челябинской области. ФИО3 постоянно зарегистрирован в индивидуальном жилом доме, общей площадью 61,9 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>, собственником которого является не родственник. На учете по улучшению жилищных условий для предоставления жилой площади по договору социального найма по месту службы ФИО3 не состоит.

Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, обеспечением жилыми помещениями, медицинским обеспечением сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с частью 1 статьи 4 указанного закона сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации.

Для реализации гражданами указанной социальной гарантии разработаны Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223 «О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации».

Согласно пункту 5 Правил принятие сотрудника на учет для получения единовременной выплаты осуществляется на основании заявления сотрудника на имя руководителя федерального органа исполнительной власти, органа, где указывается, что по прежним местам службы единовременная выплата не предоставлялась.

В силу ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники и в соответствии с п.31 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 1223, единовременная выплата предоставляется сотрудникам в порядке очередности принятия на учет.

Жилищный кодекс Российской Федерации, введенный в действие с 01 марта 2005 год, так же сохранил право предоставления жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, за исключением случаев - внеочередного предоставления жилых помещений по договорам социального найма (ч. ч. 1, 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч.10 ст.4 Федеральный закон от 19 июля 2011 года № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» сотрудник и гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты и имеющие трех и более детей, проживающих совместно с ними, или удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо ветераны боевых действий на территории Афганистана имеют преимущественное право на предоставление им единовременной социальной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году.

Согласно представленным сведениям ГУ МВД России по Челябинской области ФИО1 распоряжением ГУ МВД России по Челябинской области от 25 февраля 2015 года № 26-р поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения под номером №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 значится под номером №, с датой подачи заявления 27 ноября 2014 года и датой постановки на учет 25 февраля 2015 года. Преимущественное право на получение единовременной социальной выплаты – семья, имеющая трех и более детей.

Согласно представленным сведениям ГУ МВД России по Челябинской области ФИО9 распоряжением ГУ МВД России по Челябинской области от 17 марта 2014 года № 46-р поставлена на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения под номером №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 значится под номером №, с датой подачи заявления 12 декабря 2013 года и датой постановки на учет 17 марта 2014 года. Преимущественное право на получение единовременной социальной выплаты – семья, имеющая трех и более детей.

Согласно представленным сведениям ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 распоряжением ГУ МВД России по Челябинской области от 15 марта 2018 года № 37-р поставлен на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения под номером №. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 значится под номером №, с датой подачи заявления 15 января 2018 года и датой постановки на учет 15 марта 2018 года. Преимущественное право на получение единовременной социальной выплаты - семья, имеющая трех и более детей.

Поскольку единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения предоставляется в соответствии с требованиями действующего законодательства по мере доведения лимитов бюджетных обязательств, при определении порядка очередности сотрудника учитываются стаж службы и дата подачи заявления, при этом преимущество по стажу службы может быть предоставлено только среди сотрудников, подавших заявление в эту же дату, внеочередное предоставление единовременной социальной выплаты истцам повлечет нарушение прав сотрудников, вставших на учет ранее момента постановки на учет истцов, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к Главному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Челябинской области о возложении обязанности по выплате единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения отказать.

На настоящее решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Центральный районный суд г. Челябинска.

Председательствующий: п/п Ю.Н. Резниченко

Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2025 года.

Копия верна.

Судья Центрального районного суда г. Челябинска: Ю.Н. Резниченко

Секретарь: А.Х. Ахметжанова