Дело №5-373/2022 (УИД 54RS0009-01-2022-002196-25)

Поступило в суд 27 июля 2022 года

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 сентября 2022 года г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Кургуз Юлия Юрьевна, находящаяся , при секретаре Надденных А.В., с участием должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - Е.Е., лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, защитника Нечаевой О.Ю., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ...

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 26 июля 2022 года №, 16 июля 2022 года около 18 часов 00 минут ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находясь , осуществила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооружённых сил Российской Федерации в ДНР и ЛНР, в целях защиты интересов Российской Федерации и её граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22 февраля 2022 года №35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации»: ФИО1 держала в руках ноутбук с наклеенными на крышке фотографиями детей и надписями: ... и демонстрировала его окружающим, тем самым искажала и дискредитировала задачи по использованию Вооруженных сил РФ за пределами территории Российской Федерации и сами Вооруженные силы РФ, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепринятых принципов и норм международного права, при этом указанные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, то есть ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, Е.Е., в суде пояснила, что 26 июля 2022 года ею был составлен протокол в отношении ФИО1, в действиях которой усмотрены признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Допрошенный в судебном заседании УУП ОУУП и ПДН отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску В.Д., пояснил, что 16 июля 2022 года в дежурную часть поступила заявка, точное содержание которой он не помнит. Прибыв на место, он увидел, как ФИО1 что-то убирает в сумку. Он подошел к мужчине, вызвавшему сотрудников полиции, тот ему пояснил, что данная женщина сидела с ноутбуком возле кафе , и у нее была символика Украины. Затем ФИО1 была доставлена в отдел полиции, где у нее были отобраны объяснения, а также проведен осмотр ноутбука. В дальнейшем материал был передан участковому уполномоченному полиции Е.Е.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, пояснила, что вину не признает, она просто работала за ноутбуком, писала заметки. Периодически забывает о наклейках, которые имеются на крышке ноутбука. Считает, что спецоперация – это слишком мягкое название для того, что происходит на Украине. Страдают дети, мирные жители, военные. Она открыто выражает свое мнение, поддерживает единомышленников, которые против военного конфликта, поддерживает своих друзей на территории Украины. Считает, что ее протест против войны - это нормальная реакция адекватного человека.

Защитник ФИО1 – Нечаева О.Ю. в судебном заседании просила прекратить производство по делу в отношении ФИО1 за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Исследовав представленный в суд материал, заслушав мнения участников процесса, оценив в совокупности все обстоятельства дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Таким образом, объективная сторона данного административного правонарушения выражена в совершении публичных действий, направленных на искажение, неточное или ложное восприятие (дискредитацию) оснований и целей использования Вооруженных Сил Российской Федерации, и которые используются в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе в совершении действий, выразившихся в публичных призывах к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Действия признаются публичными, если они адресованы группе или неограниченному кругу лиц и выражены в любой доступной для них форме (в устной, письменной, с использованием технических средств, в виде выступлений, распространении листовок, демонстрация плакатов и т.п.).

Порядок использования, цели и задачи Вооруженных Сил Российской Федерации определены Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 31 мая 1996 года №61-ФЗ «Об обороне» и иными нормативными актами Российской Федерации.

Использование Вооруженных Сил Российский Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности соответствует положениям статьи 79.1 Конституции Российской Федерации, предусматривающей полномочия Российской Федерацией в указанных целях, и в рамках осуществления данных полномочий Конституцией Российской Федерации также закреплен принцип защиты и покровительства российских граждан за пределами Российской Федерации (часть 2 статьи 62).

В частности, исходя из данных норм, Федеральным законом от 24 мая 1999 года №99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» предусмотрено осуществление государственной политики Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом, объединяющих собой и граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за ее пределами, (пункт 2 статьи 1), основанной на признании неотчуждаемости и принадлежности каждому от рождения основных прав и свобод человека и гражданина (пункт 2 статьи 5); несоблюдение иностранным государством общепризнанных принципов и норм международного права в области основных прав и свобод человека и гражданина в отношении соотечественников является основанием для принятия органами государственной власти Российской Федерации предусмотренных нормами международного права мер по защите интересов соотечественников (пункт 5 статьи 14).

В соответствии с пунктом 2.1 статьи 10 Федерального закона от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» (далее – Закон об обороне) в целях защиты интересов России и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил Российской Федерации могут оперативно использоваться за пределами территории России в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ для решения следующих задач: 1) отражение вооруженного нападения на формирования Вооруженных Сил РФ, другие войска или органы, дислоцированные за пределами территории РФ; 2) отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к РФ с соответствующей просьбой; 3) защита граждан РФ за пределами территории РФ от вооруженного нападения на них; 4) борьба с пиратством и обеспечение безопасности судоходства.

Президент Российской Федерации, являясь в соответствии с частью 1 статьи 87 Конституции Российской Федерации Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, уполномочен в области обороны, в том числе: определять основные направления военной политики Российской Федерации; утверждать военную доктрину Российской Федерации, осуществлять руководство Вооруженными Силами Российской Федерации, другими войсками, воинскими формированиями и органами; вести переговоры и подписывать международные договоры Российской Федерации в области обороны, включая договоры о совместной обороне, коллективной безопасности, сокращении и ограничении вооруженных сил и вооружений, об участии Вооруженных Сил Российской Федерации в операциях по поддержанию мира и международной безопасности (подпункты 1-3, 17 пункта 2 статьи 4 Закона об обороне).

Согласно пункту 22 Военной доктрины Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 25 декабря 2014 года №Пр-2976, Россия считает правомерным применение Вооруженных Сил, других войск и органов для отражения агрессии против нее и (или) ее союзников, поддержания (восстановления) мира по решению Совета Безопасности ООН, других структур коллективной безопасности, а также для обеспечения защиты своих граждан, находящихся за пределами России, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

В соответствии с пунктом «г» статьи 102 Конституции Российской Федерации, подпунктом 4 пункта 1 статьи 5 Закона об обороне, решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами ее территории относится к исключительной компетенции Совета Федерации по предложению Президента Российской Федерации.

Таким образом, исходя из системного анализа приведенных норм, является правомерным использование Вооруженных Сил Российский Федерации, в том числе за пределами ее территории, в целях защиты интересов России и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, на основании решения уполномоченного органа, принятого в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.

Рассмотрев обращение Президента Российской Федерации, в соответствии с пунктом «г» части 1 статьи 102 Конституции Российской Федерации Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации 22 февраля 2022 года дал согласие Президенту Российской Федерации на использование Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права (постановление СФ ФС РФ от 22 февраля 2022 года №35-СФ).

Как усматривается из представленных материалов, ФИО1, находясь в общественном месте, держала в руках ноутбук с наклеенными на крышке фотографиями детей и надписями: ... и демонстрировала его неопределенному кругу лиц, тем самым, осуществила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в ДНР и ЛНР, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22 февраля 2022 года №35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации».

По убеждению суда, ФИО1 своими действиями по демонстрации неопределенному кругу лиц ноутбука с наклеенными на крышке фотографиями детей и надписями: ... искажала истинные цели использования Вооруженных Сил Российской Федерации при проведении военной операции на территориях ДНР, ЛНР и Украины, пропагандируя отрицание законных оснований использования Вооруженных Сил Российской Федерации, и придавая ложное восприятие их использования, то есть, дискредитируя их использование в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности на указанных территориях.

Совершение ФИО1 административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела, исследованными в ходе судебного заседания:

-протоколом об административном правонарушении серии № от 26 июля 2022 года, в котором изложены обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения(л.д.4);

-рапортом старшего УУП ОУУП и ПДН отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску Е.Е. от 26 июля 2022 года, из которого следует, что 16 июля 2022 года около 18 часов 00 минут ФИО1, находясь , осуществила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в ДНР и ЛНР, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22 февраля 2022 года №35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» - держала в руках ноутбук с наклеенными на крышке фотографиями детей и надписями: ... и демонстрировала его окружающим, тем самым искажала и дискредитировала задачи по использованию Вооруженных сил РФ за пределами территории Российской Федерации и сами Вооруженные силы РФ, которые используются за пределами территории Российской Федерации на основе общепринятых принципов и норм международного права, при этом указанные действия не содержат уголовно-наказуемого деяния, то есть ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях(л.д.8);

-рапортом УУП ОУУП и ПДН отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Новосибирску В.Д., согласно которому в дежурную часть отдела полиции №10 «Советский» УМВД России по г. Новосибирску поступило сообщение от А.В. по факту того, что возле кофейни сидит подозрительная девушка. В ходе проведения проверки был осуществлен выезд на указанный адрес и опрошены А.В., ФИО1 В своих объяснениях А.В. пояснил, что возле кофейни CUP сидит женщина, у которой на ноутбуке располагается надпись ...л.д.9);

-письменными объяснениями ФИО1, в которых последняя указала, что 16 июля 2022 года около 18 часов 00 минут она пришла к кофейне , села на скамейку и достала ноутбук для работы, а также для того, чтобы показать людям, гуляющим рядом с этим местом, свою антивоенную позицию по поводу Украины, поддержать своих единомышленников, которые против войны на Украине; для выражения своей антивоенной позиции она наклеила фотографии украинских детей, указала надписи: ... Она находилась возле кофейни примерно 30 минут с открытым ноутбуком, после чего убрала ноутбук в сумку, стала уходить в другой место, но ее задержали сотрудники полиции. Считает, что каждый человек вправе выражать свое отношение к тому, что происходит в мире. Показывая окружающим то, что изображено на крышке ноутбука, она выражала свою позицию. Она не согласна с тем, что на Украине идет специальная военная операция(л.д.10);

-письменными объяснениями А.В., предупрежденного об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний по ст.17.9 КоАП РФ, согласно которым 16 июля 2022 года около 18 часов 00 минут он находился возле кофейни. В этот момент он увидел ранее незнакомому ему женщину, у которой на крышке ноутбука был лозунг: ...л.д.11);

-протоколом осмотра ноутбука и фотографией к нему(л.д.13, л.д.14).

Таким образом, совокупность имеющихся доказательств позволяет суду сделать вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении, составленный 26 июля 2022 года ст. УУП ОУУП и ПДН отдела полиции №10 «Советский» Е.Е., отвечает требованиям ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составлен и подписан уполномоченным должностным лицом, наделенным правом составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии со ст.28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении не содержит недостатков, влекущих признание его недопустимым доказательством. Сведения, предусмотренные частью 2 статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в протоколе отражены; событие административного правонарушения описано с достаточной полнотой; место совершения ФИО1 правонарушения установлено и в протоколе указано.

Рапорта сотрудников полиции соответствуют требованиям ст.26.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Законность действий сотрудников полиции при совершении процессуальных действий по делу об административном правонарушении сомнений не вызывает.

Доказательства, приведенные в постановлении, образуют совокупность, достаточную для установления обстоятельств, входящих в предмет доказывания по делу об административном правонарушении, и для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 КоАП РФ.

При назначении наказания в соответствии с ч.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, а также учитывая личность виновной, ее материальное положение, согласно которому она имеет временные заработки, семейное положение и отсутствие иждивенцев, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в пределах, предусмотренных санкцией ч.1 ст.20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Поскольку административное правонарушение по настоящему делу посягает на интересы общественной безопасности и общественного порядка, оснований для признания совершенного ФИО1 административного правонарушения малозначительным суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч.1 ст.20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ..., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 35 000(тридцать пять тысяч) рублей.

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Советский районный суд г. Новосибирска в кабинет №.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам.

Получатель платежа – ОП №10 «Советский» по г. Новосибирску.

Идентификатор №.

Номер счета получателя в Сибирском ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск 03100643000000015100.

Номер счета банка получателя 40102810445370000043.

КБК 18811601201010601140.

БИК 015004950, ИНН <***>, КПП 540601001, ОКТМО 50701000.

Неуплата штрафа в установленный срок в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного наказания в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест до пятнадцати суток.

Судья Кургуз Ю.Ю.