Дело № 2-414/2025

УИД 03RS0037-01-2024-002186-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Красноусольский 24 марта 2025 года

Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Биглова Э.И., при секретаре Габбасовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об оспаривании решения ГУ-Отделение ФПСС РФ по Республике Башкортостан об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об оспаривании решения ГУ-Отделение ФПСС РФ по Республике Башкортостан об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2.

В обосновании заявленных требований истцом указано, что решением ГУ-Отделение ФПСС РФ по Республике Башкортостан за № от ДД.ММ.ГГГГ истцу, по заявлению от ДД.ММ.ГГГГ, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Причиной отказа по решению является отсутствие требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. Требуется 07 лет 06 месяцев при достижении возраста 57 лет. По мнению ГУ-Отделение ФПСС РФ по Республике Башкортостан у истца документально подтвержденных периодов занятости на соответствующих видах работ с тяжелыми условиями труда имеется 07 лет 02 месяца 15 дней. Не включены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды учебы на <данные изъяты> (в количестве 03 года 06 месяцев 00 дней) – в решении не указано; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> (в количестве 00 лет 03 месяца 23 дня), так как не представлены документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, в должности <данные изъяты>, предусмотренных позицией 2290000а-14612 раздела XXVII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> (в количестве 00 лет 03 месяца 13 дней), так как не представлены документы, подтверждающие занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, в должности <данные изъяты>, предусмотренных позицией 2290000а-14612 раздела XXVII Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Истец просит признать решение ГУ-Отделение ФПСС РФ по Республике Башкортостан за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным и отменить. Обязать ГУ-Отделение ФПСС РФ по Республике Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2, в связи с наличием требуемого 07-ми летнего 06-ти месячного стажа на соответствующих видах работ, со дня наступления права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды учебы на <данные изъяты>, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>. Взыскать с ГУ-Отделение ФПСС РФ по Республике Башкортостан в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины и почтовые расходы.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен, представил заявление о рассмотрении дела без его участия.

Представитель ответчика ГУ-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что неявка лица, извещенного о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению иска, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие таковых.

Суд, изучив материалы гражданского дела, считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Аналогичные требования к специальному стажу и страховому стажу для указанных лиц содержались и в пункте 1 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего в период спорных правоотношений.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а после - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, для назначения досрочной страховой пенсии ФИО1 необходимо: возраст 58 лет, страховой стаж работы не менее 24 года 7 месяцев 13 дней стажа работы по Списку № 2.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подпункт «б» пункта 1) установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяются «Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях», утвержденные Постановлением Кабинета Министров РСФСР № 10 от 26 января 1991 года.

До 01 января 1992 года право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со Списками производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), разделом XXIX «Общие профессии» имели монтажники по монтажу стальных и железобетонных конструкций.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР «О порядке применения на территории РСФСР Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 и введенных в действие на территории РСФСР с 01 января 1992 года Постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 года № 517», утвержденного их совместным Приказом от 08 января 1992 года № 3/235, постоянная занятость работника на выполнении работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, должна учитываться только с 01 января 1992 года.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учился на <данные изъяты>, что подтверждается дипломом серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и записями в трудовой книжке серии <данные изъяты> №.

Согласно подпункту «з» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590 «Об утверждении положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», в стаж включается периоды обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

В данном же пункте 109 Положения указано, что «Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода».

Судом также установлено, что ФИО1 после окончания <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>, что указано в трудовой книжке.

Указанное подтверждается так же уточняющей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, из которой следует, что ФИО1 полный рабочий день действительно работал на <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе <данные изъяты> в качестве <данные изъяты> (Список № 2, раздел 10, подраздел 3, позиция 2110А030-17531), а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе <данные изъяты> в качестве <данные изъяты>, занятого на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе <данные изъяты> (Список № 1, раздел 8, подраздел 1, позиция 1080А010).

Вышеуказанный период трудовой деятельности включен ГУ-Отделение ФПСС РФ по Республике Башкортостан в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем период учебы ФИО1 в <данные изъяты> также подлежит включению стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Отказ во включении периодов работы ФИО1, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ, по тому основанию, что истец не был занят на работе в течение полного рабочего дня, несостоятелен, так как, когда названные Списки таких требований не содержали.

Более того, периоды работы ФИО1 в <данные изъяты> подтверждаются совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: записями в трудовой книжке, архивными справками <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ о стаже работы на имя ФИО1.

При таких обстоятельствах суд считает требования ФИО1 законными и обоснованными, а решение ГУ-Отделение ФПСС РФ по Республике Башкортостан подлежащим отмене.

С учетом прибавления к подтвержденному ответчиком стажу на соответствующих видах работ ФИО1 периодов работы в вышеуказанных должностях, общий специальный стаж работы ФИО1 составляет более 25 лет, следовательно, у него возникает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей и почтовые расходы в размере 185 рублей. Указанные расходы истца обоснованы и подтверждаются квитанциями.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к ГУ-Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан об оспаривании решения ГУ-Отделение ФПСС РФ по Республике Башкортостан об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку № 2, - удовлетворить.

Признать решение ГУ-Отделение ФПСС РФ по Республике Башкортостан за № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО1 незаконным и отменить.

Обязать ГУ-Отделение ФПСС РФ по Республике Башкортостан назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости по Списку № 2, в связи с наличием требуемого 07-ми летнего 06-ти месячного стажа на соответствующих видах работ, со дня наступления права на пенсию, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды учебы на <данные изъяты>, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>.

Взыскать с ГУ-Отделение ФПСС РФ по Республике Башкортостан в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей и почтовые расходы в размере 185 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Гафурийский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий Э.И. Биглов

Резолютивная часть объявлена 24.03.2025 года.

Мотивировочная часть решения принята в окончательной форме 25.03.2025 года.

Председательствующий Э.И. Биглов