УИД 77RS0013-02-2023-004101-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года адрес

Кунцевский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Михайловой Е.С.,

при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4272/23 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, Филиалу № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес о признании решений незаконными, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР РФ № 9 по адрес и адрес о признании решения незаконным, включении в страховой стаж периодов работы, назначении пенсии. В обоснование своих исковых требований указал, что он награжден медалями «В память 850-летия Москвы», «За отличие в охране общественного порядка». В июне 2004 года ему присвоено звание «заслуженный артист России», 19.04.2004 года присвоено звание «Ветеран труда». 13.01.2022 года ФИО1 обратился в ГУ-ГУ ПФР № 9 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решениями ГУ-ГУ ПФР № 9 по адрес и адрес от 22.04.2022 года № 220000064265/48962/22, от 01.08.2022 года № 220000076388/1216323/22, от 07.04.2023 года № 230000008578/428073/23 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости. Истец не согласен с указанными решениями пенсионного органа. Истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит: признать незаконными и отменить вышеуказанные решения ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес; обязать ответчика включить в страховой стаж истца следующие периоды: с 11.05.1984 года по 12.08.1987 года в линейном ОВД на адрес, с 11.08.1981 года по 21.10.1981 года в локомотивном депо ст. Свердловск-Сортировочная адрес, период обучения в техникуме железнодорожного транспорта с 01.09.1977 года по 31.07.1981 года; признать истца пенсионером по старости (по возрасту) с 06.12.2022 года в связи с наличием 42-летнего страхового стажа, назначить истцу пенсию с 06.12.2022 года, выплатить с 06.12.2022 года истцу все полагающиеся по законодательству РФ выплаты и доплаты, в том числе выплаты за звания «Заслуженный артист Российской Федерации» и «Народный артист Российской Федерации», назначаемые в связи с выходом на пенсию по старости.

На основании Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", постановления Правления Пенсионного фонда России от 19.09.2022 года № 191п «О реорганизации территориальных органов пенсионного фонда РФ по адрес и адрес» Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес реорганизовано путем присоединения к ОСФР по адрес и адрес с одновременным переименованием в Филиал № 2 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес. Соответствующая запись была сделана в Едином государственном реестре юридических лиц, ГРН № 2237700000140 от 01.01.2023 года.

Согласно ч. 16, ч. 17 ст. 18 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации", за Фондом, территориальными органами Фонда и подведомственными Фонду учреждениями сохраняются права и обязанности Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов и подведомственных учреждений, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.

Исполнение судебных актов по делам, возбужденным до дня создания Фонда, территориальных органов Фонда, предусматривающих взыскание денежных средств, в том числе в виде возмещения судебных расходов, производится за счет бюджета Фонда.

В ходе судебного разбирательства в связи с реорганизацией ответчика произведена замена ответчика ГУ-ГУ ПФР РФ № 9 по адрес на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес; соответчиком привлечен Филиал № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес.

Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Представители ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

13.01.2022 года ФИО1, паспортные данные, обратился в ГУ-ГУ ПФР РФ № 9 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-ГУ ПФР № 9 по адрес и адрес от 22.04.2022 года № 220000064265/48962/22 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 21 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия специального страхового стажа.

Решением ГУ-ГУ ПФР № 9 по адрес и адрес от 01.08.2022 года № 220000076388/1216323/22 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", так как он не достиг требуемого возраста.

Решением ГУ-ГУ ПФР № 9 по адрес и адрес от 09.04.2023 года № 230000008578/428073/23 ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием права.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 1 - п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Таким образом, в 2022 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составляет 13 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – не ниже 23,4.

Согласно приложению № 6 к Федеральному закону от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возраст, по достижении которого возникает право на страховую пенсию, в 2021 году составляет 60 лет + 36 месяцев.

В соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей"; период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Согласно ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей в 2022 году) при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Таким образом, при исчислении страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в соответствии с нормами действующего законодательства, учитываются только периоды непосредственно работы, при условии начисления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд, а также периоды получения пособия по временной нетрудоспособности.

Истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж истца период работы с 11.08.1981 года по 21.10.1981 года в локомотивном депо ст. Свердловск-Сортировочная адрес.

В решении ГУ-ГУ ПФР № 9 по адрес и адрес от 09.04.2023 года № 230000008578/428073/23 указано следующее: при рассмотрении трудовой книжки серия МТ-I № 0357503 от 21.07.1980 года: согласно записи № 4 заявитель 11.08.1981 года был принят на должность дублера помощника машиниста тепловоза в Депо Свердловск; согласно записи № 5 от 17.08.1981 года заявитель перемещен на должность помощника машиниста тепловоза, согласно записи № 6 заявитель 21.10.1981 года был уволен, запись внесена на основании приказа № 112 от 21.10.1981 года, запись об увольнении заверена подписью ответственного лица. Вышеуказанный период не засчитан в страховой стаж, так как отсутствует должность ответственного лица и печать организации.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведённой нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила № 1015).

В соответствии с п. 11 Правил № 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20 июня 1974 г. № 162 (далее – Инструкция), трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

В соответствии с п. 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии), учтен период трудовой деятельности ФИО1 с 21.07.1980 года по 02.12.1980 года в Локомотивном депо Свердловск-Сортировочная Свердловской ж.д. в должности помощника машиниста тепловоза.

При таких обстоятельствах исковые требования в данной части подлежат удовлетворению, в страховой стаж истца подлежит включению указанный период.

Истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж истца следующие периоды: с 11.05.1984 года по 12.08.1987 года в линейном ОВД на адрес, период обучения в техникуме железнодорожного транспорта с 01.09.1977 года по 31.07.1981 года.

Согласно данным о стаже в страховой стаж истца в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" включен период работы с 11.05.1984 года по 12.08.1987 года как военная служба не по призыву (п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), а также период учебы с 01.09.1977 года по 20.07.1980 года и с 03.12.1980 года по 25.06.1981 года.

В страховой стаж в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указанные периоды включению не подлежат, так как данная трудовая деятельность и период обучения не предусмотрены частью 1 статьи 11 и пунктом 2 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Период с 21.07.1980 года по 02.12.1980 года (производственная практика в локомотивном депо Даугавпилс Прибалтийской ж.д.) учтен как работа (обычные условия).

При таких обстоятельствах исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

В решении ГУ-ГУ ПФР № 9 по адрес и адрес от 09.04.2023 года № 230000008578/428073/23 указано, что страховой стаж для досрочного назначения пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" составил 35 лет 4 месяца 1 день.

С учетом включенного судом периода работы у истца отсутствует стаж работы 42 года.

В соответствии с п. 21 ч. 1, п. 1.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности) не менее 15 - 30 лет, по достижении возраста 55 - 60 лет либо независимо от возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено п. «о» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), - Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес", утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 28 августа 1991 г. № 447 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления. При этом начиная с 1 января 2019 г. в отношении лиц, осуществлявших творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях (в зависимости от характера такой деятельности), которым в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается по достижении определенного возраста, указанный Список применяется с учетом положений части 1.1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В решении ГУ-ГУ ПФР № 9 по адрес и адрес от 22.04.2022 года № 220000064265/48962/22 указано, что заявителем была представлена справка № 12 от 01.02.2022 года Гильдии актеров кино России о том, что он с 1991 года является членом Межрегиональной общественной организации Гильдии актеров кино России, а также справка ГБУ адрес театр киноактера» № 93 от 05.12.2018 года о том, что ФИО1 работал на постоянной основе в системе кинематографии в должности актера с 1992 года по 31.12.2007 года и справка о заработной плате от 05.12.2018 года. Наименование профессии «актер» не предусмотрено Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный постановлением Совета Министров адрес от 28 августа 1991 г. № 447. На дату обращения специальный стаж отсутствует.

Согласно записям в трудовой книжке истца 10.08.1994 года ФИО1 принят на работу в Московский городской штаб народной дружины на должность начальника штаба, 31.03.2023 года – работает по настоящее время.

Истцом в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие работу в должностях, предусмотренных Списком профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, творческая работа которых дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 82 Закона адрес "О государственных пенсиях в адрес", утвержденным постановлением Совета Министров адрес от 28 августа 1991 г. № 447.

При таких обстоятельствах исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.

ФИО1, паспортные данные, приобретет право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" 05.12.2024 года по достижении возраста 63 года.

При таких обстоятельствах правовые основания для назначения страховой пенсии истцу в настоящее время отсутствуют.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконными решения Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 9 по Москве и адрес от 22.04.2022 года № 220000064265/48962/22, от 01.08.2022 года № 220000076388/1216323/22, от 07.04.2023 года № 230000008578/428073/23 в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периода работы.

Обязать Филиал № 9 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" период его работы с 21.07.1980 года по 02.12.1980 года в локомотивном депо Свердловск-Сортировочная Свердловской ж.д. в должности помощника машиниста тепловоза.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Михайлова Е.С.

Решение в окончательной форме принято 01 сентября 2023 года.

Судья Михайлова Е.С.