Дело № 2а-458/2022 копия

УИД 33RS0020-01-2022-000871-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

8 ноября 2022 года г.ФИО3-Польский

ФИО3 - Польский районный суд Владимирской области в составе: председательствующего Бакрина М.Ю.,

при секретаре Голодаевой И.Е.,

с участием:

прокурора Красильниковой О.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по ФИО3-Польскому району к ФИО2 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений,

установил:

ОМВД России по ФИО3 - Польскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2 и установлении дополнительных административных ограничений.

В обоснование указано, что ФИО2, которому решением ФИО3-Польского районного суда Владимирской области от 8 ноября 2021 года установлен административный надзор на срок 1 год, совершил в текущем году административные правонарушения, предусмотренные ч.2 ст.19.24, ст.20.21 и ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, при этом характеризуется он по месту жительства отрицательно, как злоупотребляющий спиртным. В связи с этим ставится вопрос о продлении ему срока административного надзора на 6 месяцев и установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц и запрещения пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны и т.п.).

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 выразил согласие с административным иском, но в то же время, считая совершенные правонарушения не представляющими большой опасности, просил о продлении административного надзора на меньший срок и об оставлении прежним количества ежемесячных явок в орган внутренних дел для регистрации.

Прокурор Красильникова О.А. полагала административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон), в соответствии со ст.2 которого административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Решением ФИО3-Польского районного суда Владимирской области от 8 ноября 2021 года, вступившим в законную силу 23 ноября 2021 года, в отношении ФИО2 в соответствии с п.1 ч.1 и п. 2 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Закона установлен административный надзор на срок 1 год, как в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если им в течение одного года совершено два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Установлены административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрещения выезда за пределы Владимирской области.

В силу п.4 ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, и (или) ст.11.9, и (или) ст.12.8, и (или) ст.12.26 КоАП РФ.

Частью 2 ст. 5 Закона установлено, что в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Постановлением заместителя начальника полиции по ООП ОМВД России по ФИО3-Польскому району от 16 февраля 2022 года, вступившим в законную силу 1 марта 2022 года, ФИО2 подвергнут административному наказанию по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 600 рублей за невыполнение обязанности, предусмотренной п.5 ч.1 ст.11 Закона, поскольку он не уведомил ОМВД в течение трех рабочих дней о перемене места своего проживания в г.ФИО3-Польский Владимирской области.

Постановлением того же должностного лица органа внутренних дел от 21 октября 2022 года, вступившим в законную силу 1 ноября 2022 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, поскольку 20 октября 2022 года он находился в общественном месте - у д.18 по ул.1 Мая г.ФИО3-Польский Владимирской области в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность.

Постановлением этого же должностного лица 21 октября 2022 года, вступившим в законную силу 1 ноября 2022 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 500 рублей за курение 20 октября 2022 года табака на территории ФИО3-Польской районной больницы.

Перечисленные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в законную силу, ФИО2 в установленном законом порядке не оспаривались, в связи с чем ставить под сомнение достоверность указанных в них фактов нет оснований.

Учитывая, что ФИО2 в течение года совершил три административных правонарушения, одно из которых посягает на порядок управления, другое - на общественный порядок, а третье - на здоровье населения, суд приходит к выводу о наличии оснований для продления административного надзора, установленного в отношении него решением ФИО3-Польского районного суда Владимирской области от 8 ноября 2021 года.

Поскольку продление срока административного надзора в отношении ФИО2 осуществляется впервые, а также с учетом количества и характера совершенных им административных правонарушений, суд считает необходимым продлить данный срок на 5 месяцев.

При этом суд принимает во внимание и временной период между первым и последующими (совершенными в один день) правонарушениями.

Как разъяснено в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, как увлекающийся спиртным.

Учитывая поведение ФИО2, негативную характеристику его личности со склонностью к употреблению спиртного, количество и характер совершенных им административных правонарушений, суд считает необходимым увеличить число обязательных явок поднадзорного на регистрацию.

Возможность применения такого административного ограничения предусмотрена п. 5 ч.1 ст.4 Закона.

Увеличение числа регистраций позволит осуществлять более действенный контроль за поведением поднадзорного с оказанием на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Такое административное ограничение отвечает задачам административного надзора и, по убеждению суда, обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В то же время, каких-либо убедительных доводов о необходимости запрещения административному ответчику пребывать в таких местах в административном иске не приведено.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что ФИО2 совершались какие-либо противоправные действия в кафе, барах, ресторанах и иных подобных местах, где торгуют в розлив алкогольной продукцией либо после их посещения.

При таких обстоятельствах, достаточных данных, свидетельствующих о целесообразности установления ФИО2 административного ограничения в виде запрещение пребывания в местах, где производится продажа алкогольных напитков в розлив (кафе, бары, рестораны и т.п.), суд не усматривает.

В связи с этим административный иск подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.174, 180 и 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление ОМВД России по ФИО3-Польскому району о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, удовлетворить частично.

Продлить административный надзор в отношении ФИО2, установленный в соответствии с решением ФИО3-Польского районного суда Владимирской области от 8 ноября 2021 года, на пять месяцев.

Срок продления административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного в соответствии с решением ФИО3-Польского районного суда Владимирской области от 8 ноября 2021 года.

Дополнить в отношении ФИО2 административные ограничения, установленные решением ФИО3-Польского районного суда Владимирской области от 8 ноября 2021 года, путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с одного до двух раз в месяц.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через ФИО3-Польский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 8 ноября 2022 года.

Судья: подпись М.Ю. Бакрин