УИД № 74RS0049-01-2025-002998-91

Дело № 2а-2054/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Троицк 24 ноября 2025 года

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Антимирова В.В.,

при секретаре Калдамановой М.С.,

с участием прокурора Пановой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений.

В обоснование иска указано, что 23 мая 2025 года по отбытию срока наказания освобождён ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный 25 мая 2023 года приговором Троицкого городского суда Челябинской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, в соответствии с которым ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

29 января 2025 года решением Кыштымского городского суда Челябинской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, до погашения судимости по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 25 мая 2023 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 23 мая 2028 года, с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, праздничные гуляния).

За время нахождения под административным надзором, ФИО1 зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Находясь под административным надзором ФИО1 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дел об административных правонарушениях по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ от 25 мая 2025 года, ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ от 27 июня 2025 года.

Просит установить следующие дополнительные ограничения к ограничениям, установленным решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 29 января 2025 года: запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы Челябинской области.

Представитель административного истца МО МВД России «Троицкий» Челябинской области и ФИО1 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены. На основании ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и ФИО1

Изучив представленные материалы, заслушав заключение прокурора Пановой М.Н., полагавшей заявление удовлетворить частично, суд решил следующее.

В силу ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Федерального закона, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч. 2 ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По смыслу закона, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи.

Судом достоверно установлено, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 25 мая 2023 года ФИО1 осуждён за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца. На основании ст. 70 УК РФ по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 19 октября 2021 года к 2 годам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 10 июня 2023 года. (л.д. 12-14).

Решением Кыштымского городского суда Челябинской области от 29 января 2025 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, до погашения судимости по приговору Троицкого городского суда Челябинской области от 25 мая 2023 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрет пребывания в объектах общественного питания, в которых разрешена свободная реализация и употребление спиртных напитков (кафе, рестораны, бары, праздничные гуляния) (л.д. 9-10).

ФИО1 23 мая 2025 года освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания. Из материалов дела следует, что находясь под административным надзором, ФИО1 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения посягающее на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

Так, 26 мая 2025 года привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (л.д. 19); 27 июня 2025 года ФИО1 привлечён к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 21 оборот). По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно (л.д. 22).

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них. Таким образом, установление ограничения, которое не является обязательным, должно быть мотивировано.

Из материалов административного дела не следует, что ФИО1 совершал административные правонарушения в местах проведения массовых мероприятий либо во время участия в таких мероприятиях.

В данном случае административный истец не мотивировал и не конкретизировал, какие именно массовые мероприятия запрещено посещать и принимать в них участие ФИО1, учитывая разноплановость и массовый характер таких мероприятий. Кроме того, нельзя согласиться с тем, что ФИО1 не имеет право посещать абсолютно все массовые мероприятия, независимо от их программы, направленности, тематики, поскольку право поднадзорного на отдых, на участие в общественной и политической жизни по месту жительства, было бы несоразмерно ограничено.

В связи с тем, что доводы административного истца в этой части административного искового заявления не мотивированы, носят неопределенный характер, суд, приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований в части запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.

Таким образом, суд считает необходимым установить ФИО1 дополнительные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Челябинской области.

Данные ограничения отвечают целям установления административного надзора и являются эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом новых преступлений.

Руководствуясь ст.ст. 3-5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы Челябинской области.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Троицкий городской суд Челябинской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 24 ноября 2025 года.