Дело №2-477/2023 (2-8994/2022)

РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года г.Балашиха, МО

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шелобановой А.А.

при секретаре Любарской И.Ю.

с участием истца ФИО1

с участием представителя истца по доверенности ФИО2

с участием представителя ЗАО «БЭЛС» по доверенности ФИО3

с участием представителя третьего лица по доверенности ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ЗАО "БЭЛС" о перерасчете оплаты за электроэнергию

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к ЗАО "БЭЛС" указывая на то, что по адресу: М.О. г. Балашиха, мкр. Салтыковка, ул. Светлая, д.3 у истца в собственности находится земельный участок со строениями. Осенью 2020 года при личном посещении ЗАО «БЭЛС» истец узнала о наличии задолженности за оплату электроэнергии с 2016 года из за пропущенного межповерочного интервала поверки прибора учета. Никаких уведомлений и предупреждений истец не получала. В едином окне ЗАО «БЭЛС» истцу сказали, что поверку счетчиков они не делают, но это противоречит действующему законодательству, а именно нарушен ФЗ от 27.12.2018 года № 522 и ПП РФ от 29.06.2020 года № 950 - ответственность за поверку ИПУ возложена на сетевые организации и они были обязаны предупредить истца о сроке поверки ИПУ. Истец обратилась в ООО «ИНЕРТЕСТ», где 29.01.2021 года истцу произвели поверку счетчика, и сделали заключение - электросчетчик полностью исправен и назначили следующий срок поверки - 28 января 2027 года. АО «Мособлэнерго» приняло электросчетчик к эксплуатации, о чем составлен акт № 1480 от 08.06.2021 года. С момента подключения дома к электросети в июле 2000 года и установки электросчетчика до 2022 года истец исправно оплачивает поставку электроэнергии по квитанциям согласно показаниям прибора учета. Никаких долгов по оплате не имела. В 2021 году истец направила 4 заявления в адрес ЗАО «БЭЛС» на перерасчет оплаты за электроэнергию, но ни на одно заявление ответ не получила. В 2022 году 25.08. и 06.09. истец отправила еще 2 заявления, и 21.09.2022 года получила ответ от БЭЛС с отказом на перерасчет. С отказом истец не согласна по следующим основаниям:

- прибор учета СА 4- и678 установлен в 2000 году, опломбирован и находится в исправном состоянии. По паспорту на счетчик средняя наработка до отказа составляет 71 000 ч., средний срок службы не менее 32 лет. Показания прибора истца составляет 47 000ч. и срок службы - до 2032 года.

- П.П. РФ 424 от 02.04.2020 г. приостанавливает действие п. «д» ст. 81.12. П.П. РФ 354. - прибор учета не прошедший плановую поверку не считается - неисправным. А отказ ЗАО «БЭЛС» в перерасчете противоречит действующему законодательству.

- плановая поверка приборов учета переносится на начало 2021 года. Оплата за электроэнергию производится по показаниям прибора учета, не прошедшим плановую поверку. Штрафы и пени не назначаются. ( П.П. РФ от 02.04. 2020 года № 424.)

- ответ ЗАО «БЭЛС» за исх. № 8230 от 21.09. 2022 года противоречит п. 61 Правил ( ПП РФ № 354) - если в ходе проверки исполнителем будет установлено, что ИПУ находится в исправном состоянии, исполнитель обязан сделать перерасчет.

- если нет передачи данных ИПУ со стороны потребителя, или неизвестно состояние прибора учета, поставщик электроэнергии обязан провести проверку, (п. 82-84 ПП РФ № 354).

На основании изложенного истец просит суд обязать ЗАО «БЭЛС» произвести перерасчет оплаты за фактическое количество использованной электроэнергии на основании показаний исправного прибора учета с января 2016 года по 25.11.2021 года. Отменить начисленную задолженность в сумме 72 000 рублей. (40870 руб. за энергию и 31939 руб. пени)

В судебное заседание истец ФИО1 явилась, представитель по доверенности ФИО2 явился поддержали исковые требования в полном объеме, указав, что до 2021 года поверку счетчика не производила. Также указала, что к ответчику с заявлениями о предоставлении квитанций на оплату не обращалась. Осуществляла платежи по показаниям прибора учета СА4-И678. С момента установки нового счетчика между сторонами было заключено соглашение, и ФИО2 полностью оплатила образовавшуюся задолженность. На сегодня у истца задолженность отсутствует.

В судебное заседание представитель ЗАО «БЭЛС» по доверенности ФИО3 явилась, поддержала представленные в материалы дела возражения просила в иске отказать.

Третье лицо АО "МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ЭНЕРГОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" в лице представителя по доверенности ФИО4 явилось поддержали правовую позицию ответчика, просили в иске отказать.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ по договору

Газоснабжение в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации". Согласно положениям статьи 2 приведенного Федерального закона газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

В соответствии с п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации о неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно п. п. 1, 3 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанного с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии с п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ.

Из материалов дела следует, что в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-Ф3 "Об электроэнергетике" ЗАО "Балашихинская электросеть" является Гарантирующим поставщиком (далее по тексту - ГП) электрической энергии, т.е. коммерческой организацией, которая обязанная в соответствии с настоящим Федеральным законом или добровольно принятыми обязательствами заключить договор купли-продажи электрической энергии с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от имени и в интересах потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию, а также является энергосбытовой организацией и обязано осуществлять коммерческий учет электрической энергии (мощности).

Истец является собственником земельного участка по адресу: Московская обл., г. Балашиха, мкр. Салтыковка, ул. Светлая, д. 3 кадастровый № ФИО10.

Энергоснабжение жилого дома расположенного по адресу: Московская обл., г. Балашиха, мкр. Салтыковка, ул. Светлая, д. 3 осуществлено в рамках Договора энергоснабжения № ФИО13 г. заключенного с истцом. Ранее адрес значился - ФИО11 что подтверждено Справкой об идентификации адреса объекта недвижимого имущества от 07.11.2012 г. ФИО12 выданной Управлением строительного комплекса Администрации городского округа Балашиха.

Для учета потребленной электрической энергии (мощности) на момент заключения Договора энергоснабжения № ФИО14 г. был установлен прибор учета тип СА4-И678, № 800305, что подтверждаем Актом от 10.07.2000 г.

Согласно Распоряжение Минэнерго МО от 30.01.2015 N 05-Р "Об определении границ зон деятельности гарантирующих поставщиков Московской области", границами зоны деятельности гарантирующего поставщика ЗАО «БЭЛС» являются границы балансовой принадлежности электрических сетей городской округ Балашиха Московской области и городской округ Реутов Московской области, границы балансовой принадлежности электрических сетей АО "Мособлэнерго".

В силу п.4.4.1 Договора Потребитель обязан своевременно, в установленные договором сроки, оплачивать предоставленные по договору услуги.

В соответствии с п. п. 66, 67 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. N 354, плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги. Плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

В силу пп. "в" п. 69 указанных Правил платежный документ, в том числе, содержит указание на оплачиваемый месяц.

Согласно п. 75 Правил порядок и условия предоставления отсрочки или рассрочки оплаты коммунальных услуг (в том числе погашения задолженности по оплате коммунальных услуг) согласовываются потребителем и исполнителем.

В материалы дела представлено соглашение о рассрочке оплаты долга от 28.09.2022 заключенное между истцом и ответчиком, из которого следует, что по состоянию на 28 сентября 2022 года ФИО1 признает, а ГП подтвердил задолженность Абонента за потребленную электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения № <***> в сумме 130 200,05 руб. и пени за просрочку платежа в размере 31 939,31 руб., а всего 162 139,36 руб.

В судебном заседании сторонами не оспаривалось, что задолженность по оплате электроэнергии на момент рассмотрения дела у истца отсутствует.

Для учета потребленной электрической энергии (мощности) на момент заключения Договора энергоснабжения № ФИО15 г. был установлен прибор учета тип СА4-И678, № 800305, что подтверждаем Актом от 10.07.2000 г.

Согласно справки об обходах по лицевому счету <***> ФИО1 начиная с 22 августа 2007 года не допускала контролеров обходчиков в домовладение по вышеуказанному адресу, в связи с чем у Ответчика не было фактической возможности зафиксировать показания прибора учета электрической энергии (мощности) (далее по тексту ПУ) для выставления счетов по показаниям ПУ. В связи с чем, начисления платы были произведены в соответствии с Правилами оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (в редакции, действующей в спорном периоде).

Согласно сопроводительного письма от 11.06.2021 МОСОБЛЭНЕРГО Щелковского филиала на имя генерального директора ЗАО «БЭЛС» следует, что 08.06.2021 МОСОБЛЭНЕРГО был составлен акт № 1480 о допуске в эксплуатацию прибора учета Электрической энергии СА4-И678 № 800305 и о просьбе внести изменения в договор энергоснабжения № <***> заключенный между истцом и ответчиком.

Согласно ответу исх. №258-06/21 от 11.06.2021 года, ЗАО «Балашихикская электросеть» следует, что указанный в письме МОСОБЛЭНЕРГО прибор учета электрической энергии (мощности) типа СА4-И678, № 800305, не может быть внесен в базу данных и принят к расчетам за потребленную электрическую энергию (мощность) так как, указанный счетчик не отвечает требованиям действующего законодательства.

Представитель ответчика указывает в своих возражениях, что прибор учета электрической энергии (мощности) типа СА4-И678, № 800305 использовался при расчете за потребленную электрическую энергию (мощность) до истечения межповерочного интервала - до 25.13.2013 г. Далее прибор учета электрической энергии был исключен из программы начислений платы и не участвовал в расчетах.

В соответствии с п. 81 Правил № 354 в редакции, действовавшей в указанный период, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

С 01.07.2020 в соответствии с изменениями, внесенными в Правила № 354 Постановлением Правительства РФ № 950 от 29.06.2020, в отношении нежилых помещений многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, жилых домов (домовладений), установка, эксплуатация, замена приборов учета электрической энергии осуществляются сетевой организацией в порядке, предусмотренном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее-Основные положения).

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 18.04.2020 N 554 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии" используемые на дату (01.07.2020 г.) вступления в силу настоящего постановления приборы учета электрической энергии (измерительные трансформаторы), не соответствующие требованиям, указанным в разделе X Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии", могут быть использованы вплоть до истечения установленного для них межповерочного интервала, до истечения срока эксплуатации либо до момента выхода таких приборов учета из строя или их утраты.

В силу ст.426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным.

В соответствии с п.4 ст.426 ГК РФ в случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.)

Согласно п.5 ст.426 ГК РФ условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным п. 4 настоящей статьи, ничтожны.

Согласно п.7 Правил № 354 договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг в жилом помещении в многоквартирном доме или жилом доме (домовладении), заключенный в письменной форме, должен соответствовать положениям Правил. В случае несоответствия указанного договора положениям настоящих Правил договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами.

В силу п. 81 Правил № 354 в редакции, действовавшей в спорный период, обязанность по надлежащей технической эксплуатации прибора учета была возложена на собственника жилого помещения.

В своих возражениях ответчик указывает на то, что прибор учета электрической энергии (мощности) СА4-И678 1999 года выпуска, № 800305, уже не использовался в расчетах с 25.12.2013 г. Периодические поверки указанного прибора учета каждые 6 (лет) истцом не были проведены, в связи с чем не представляется возможным установить какое количество раз была смена цифр на дисплее прибора учета. Истец обязательства по замене либо поверке прибора учета не выполнил, в связи с чем начисления платы за потребленную электрическую энергию (мощность) по вышеуказанному адресу за период с 01.01.2016 года по 25.11.2021 года ЗАО «БЭЛС» производило в строгом соответствии с нормами права действующего законодательства РФ.

В судебном заседании истец пояснила, что до 2021 года поверку счета не производила.

06 октября 2021 г. ФИО1 обратилась в ЗАО «БЭЛС» с заявлением о перерасчете начислений за электроэнергию и проведении работ по вводу в эксплуатацию ПУ вх.№ 14148.

ЗАО «БЭЛС» 18 октября 2021 г. направило в адрес Территориальной сетевой организации АО «Мособлэнерго» вышеуказанное обращение Истца, так как работы по вводу в эксплуатацию ПУ и его установке (замене) отнесены к компетенции данной организации.

25 ноября 2021 года Территориальная сетевая организация АО «Мособлэнерго» произвело замену прибора учета электрической энергии (мощности) и установила счетчик NP 73Е.1-11-1, 2020 года выпуска, заводской № 04988715, класс точности 1, истечение межповерочного интервала 3 квартал 2030 года, с начальными показаниями активной энергии 000004.61 (далее по тексту ПУ № 04988715), что подтверждаем Актом № 2176/БЛ от 25.11.2021 г.

Территориальная сетевая организация АО «Мособлэнерго» в Акте № 2176/БЛ от 25.11.2021 г. указывает, что прежний ПУ СА4-И678 1975 года выпуска, № 800305 был установлен в жилом доме и 25.11.2022 г. демонтирован, а ПУ № 04988715 установлен на опоре ВЛ -0,4 кВ.

С 25 ноября 2021 г. по настоящее время потребленная электрическая энергию (мощность) потребляемая энергопринимаемыми объектами Истца учитывается ПУ № 04988715. Далее счета формируются с учетом фактических показаний прибора учета, ежемесячно поступающих в автоматизированном режиме по системе ИСУЭ.

Понятие интеллектуальной системы учета электрической энергии введено с 1 июля 2020 года Федеральным Законом Федеральным от 27.12.2018 N 522-ФЗ (внес изменения в Федеральный Закон от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике»)

Интеллектуальная система учета электроэнергии (ИСУЭ) - совокупность функционально объединенных компонентов и устройств, предназначенная для удаленного сбора, обработки, передачи показаний приборов учета электрической энергии, обеспечивающая информационный обмен, хранение показаний приборов учета электрической энергии, удаленное управление ее компонентами, устройствами и приборами учета электрической энергии, не влияющее на результаты измерений, выполняемых приборами учета электрической энергии, а также предоставление информации о результатах измерений, данных о количестве и иных параметрах электрической энергии в соответствии с правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности), утвержденными Правительством Российской Федерации.

Также истец в судебном заседании указала, что после установления нового прибора учета оплата вносится своевременно.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательств в их совокупности приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца об обязании ЗАО «БЭЛС» произвести перерасчет оплаты за фактическое количество использованной электроэнергии на основании показаний исправного прибора учета с января 2016 года по 25.11.2021 года. Отменить начисленную задолженность в сумме 72 000 рублей, поскольку до 2021 года истцом поверка приборов учета не производилась в соответствии с действующим законодательством. Данные обстоятельства не опровергнуты в ходе судебного заседания.

Ответчиком подано заявление о применении в рамках настоящего дела срока исковой давности и отказе в удовлетворении иска.

При рассмотрении заявления ответчика о пропуске срока исковой давности, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности в три года.

Пунктом 2 ст. 199 ГК РФ предусмотрено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Суд соглашается с заявлением ответчика о пропуске истцом срока исковой давности в части требований о перерасчете с января 2016 по 11.10.2019, а перерасчет за период с 12.10.2019 по 25.11.2021 удовлетворению не подлежит, поскольку до 2021 года истцом поверка приборов учета не производилась в соответствии с действующим законодательством.

Пропуск срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа истцу в защите нарушенного права.

В целом правовая позиция истца основана на неверной интерпретации действующего законодательства и не может быть положена в основу решения суда об удовлетворении заявленных требований.

руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ЗАО "БЭЛС" об обязании ЗАО «БЭЛС» произвести перерасчет оплаты за фактическое количество использованной электроэнергии на основании показаний исправного прибора учета с января 2016 года по 25.11.2021 года. Отменить начисленную задолженность в сумме 72 000 рублей - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Шелобанова

Мотивированное решение изготовлено 30.01.2023

Судья А.А. Шелобанова