к делу № 2а-2501/2023
23RS0008-01-2023-003274-60
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Белореченск 04 октября 2023 года
Белореченский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Просветова И.А.,
при секретаре Бишлер А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление СПАО «Ингосстрах» к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальника Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия и обязании,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Белореченский РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства 23745/21/23027-ИП, выразившееся в не совершении необходимых исполнительных действий в целях полного, своевременного исполнения исполнительного документа; обязать судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в рамках исполнительного производства №23745/21/23027-ИП принять меры принудительного исполнения в виде: вызвать должника к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки подвергнуть приводу, осуществить выход по адресу должника или занимаемым им помещениям, вынести постановление о розыске должника, его имущества, если должник очевидно уклоняется от погашения долга и невозможно установить его местонахождение, его имущества, описать и изъять имущество должника, вынести постановление об аресте имущества должника, в том числе на совместное имущество супругов, запросить информацию об имущественном положении должника в территориальных подразделениях ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; сведения о должнике в территориальных подразделениях ПФР (сведений о месте работы и получении пенсии должником), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния), предоставить СПАО «Ингосстрах» информацию о мерах принудительного исполнения, принятых в рамках исполнительного производства; возложить обязанность на начальника Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю по контролю исполнения решения суда.
В обоснование административных исковых требований административный истец указал, что решением мирового судьи судебного участка № 228 г. Белореченска от 08.10.2020 года по делу № 2-1844/2020 с ФИО2 в пользу СПАО Ингосстрах была взыскана задолженность в размере 24 817 рублей. На основании вышеуказанного судебного акта судом был выдан исполнительный лист № ВС086081955, который был направлен в Белореченский РОСП для возбуждения исполнительного производства и принятия мер по принудительному исполнению судебного решения. 19.03.2021 г. судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №23745/21/23027-ИП. До настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены. В собственности должника имеется транспортное средство BMW 118I, 2007 года выпуска, гос.рег.знак <***>, регулярно передвигающееся по Краснодарскому краю. В рамках исполнительного производства № 23745/21/23027-ИП судебным приставом-исполнителем ФИО1 не совершены необходимые исполнительные действия и не применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок. По имеющейся информации судебным приставом ФИО1 не были выполнены следующие мероприятия: должник не вызывался к судебному приставу-исполнителю либо не подвергнут приводу в случае его уклонения от явки, не осуществлен выход по адресу должника или занимаемым им помещениям, не вынесено постановление о розыске должника, его имущества, хотя должник очевидно уклоняется от погашения долга и невозможно установить его местонахождение, его имущества, не описано и не изъято какое-либо имущество должника, не вынесено постановление об аресте имущества должника, в том числе на совместное имущество супругов, не запрошена информация об имущественном положении должника в территориальных подразделения ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента, сведения о должнике в территориальных подразделениях ПФР (сведений о месте работы и получении пенсии должником), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния). СПАО «Ингосстрах» 07.07.2023 года подано заявление о вынесении постановления об исполнительском розыске, которое получено Белореченским РОСП, однако на момент подачи настоящего административного заявления ответ на заявление СПАО «Ингосстрах» не поступал.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте рассмотрения дела, причина его неявки суду не известна, ходатайств и заявлений от него не поступало.
Судебный пристав - исполнитель Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, но представил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. В удовлетворении административных исковых требований просит отказать.
Врио начальника Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выступающая также в интересах Главного Управления ФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явилась, но представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, в удовлетворении иска просила отказать.
Заинтересованное лицо ФИО2, будучи уведомленным о дне, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
Исследовав письменные материалы дела, суд считает правильным в удовлетворении административных исковых требованиях отказать по следующим основаниям:
Часть 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предоставляет право гражданину обратиться в суд с требованиями об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ст.4 КАС РФ).
По смыслу ч.1 ст.218, ч.2 ст.227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии обжалуемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушение прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия).
В соответствии со статьей 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Исходя из положений ст.2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях, исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В силу пункта 1 статьи 12, а также статьи 13 ФЗ «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации», в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с частью 1 статьи 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе, денежных средств, подлежащие взысканию по исполнительному документу.
Судом установлено, что в адрес Белореченского РОСП поступил исполнительный лист ВС №086081955 от 21.12.2020 г., выданный судебным участком № 228 г.Белореченска, переданный для принятия решения в соответствии ФЗ «Об исполнительном производстве» о возбуждении исполнительного производства судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ФИО4
19.03.2021г. судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 23745/21/23027-ИП о взыскании задолженности в размере 24 817 рублей с ФИО2 в пользу СПАО «Ингосстрах». Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам по адресам, указанным в исполнительном документе.
В рамках исполнительного производства в соответствии со ст.ст. 64,67,68 ФЗ «Об исполнительном производстве» приняты меры принудительного исполнения, допустимые в целях взыскания задолженности по исполнительному документу.
Так, в соответствии со ст.12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения в Российской Федерации» произведена проверка имущественного положения должника в виде запросов в регистрирующие органы и кредитные учреждения о наличии имущества и денежных средств в ГИБДД, ИФНС, Росреестр.
Из поступивших ответов установлено, что у должника имеются открытые расчетные счета в соответствии со ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» неоднократно выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
В результате принятия данных мер принудительного исполнения на депозитный счет Белореченского РОСП поступили денежные средства, которые направлены в счет погашения задолженности взыскателю. Общая перечисленная сумма составляет 5 866 рублей 66 копеек.
В связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный добровольный срок в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.
Также регулярно выносятся постановления о временном ограничении должника на выезд за пределы Российской Федерации.
Кроме того, неоднократно направлялись запросы в органы регистрации. Из поступивших ответов установлено, что должнику принадлежит транспортное средство и 20.03.2021 года вынесено постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств.
Информация о месте получения дохода с ПФР и ФНС в адрес Белореченского РОСП не поступала.
Регулярно судебным приставом-исполнителем направляются запросы в ГУВД МВД России в целях получения сведений о получении паспорта, в том числе заграничного, месте регистрации.
Неоднократно направлялись запросы в ЗАГС, из поступивших ответов следует, что сведения в ЕГР о смерти и семейном положении отсутствуют или не переданы из региональной системы.
Кроме того, судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в ФМС для установления места регистрации должника.
02.03.2023 года в адрес Белореченского РОСП от СПАО «ИНГОССТРАХ» поступило заявление о розыске. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 07.03.2023 года СПАО «ИНГОССТРАХ» было отказано в удовлетворении ходатайства об объявлении исполнительного розыска, постановление в этот же день направлено взыскателю почтовой корреспонденцией.
19.04.2023 и 20.08.2023 года судебным приставом-исполнителем совершены выходы по адресу должника, в результате которого установить место жительства должника не предоставилось возможным, транспортное средство по адресу также отсутствовало. Иные проживающие граждане также отсутствовали.
13.07.2023 г. вынесено постановление об объединении указанного исполнительного производства с иными в сводное за №123079/20/23027-СД и все денежные средства будут направляться в соответствии со ст.111 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
При таких обстоятельствах дела, административные исковые требования в части признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившегося в не принятии необходимых и своевременных мер по принудительному исполнению требований исполнительного документа не подлежат удовлетворению, поскольку судебным приставом-исполнителем приняты все необходимые меры принудительного взыскания, предусмотренные ФЗ «Об исполнительном производстве», которые в том числе привели к частичному погашению задолженности.
Кроме того, отсутствуют основания для удовлетворения иска в части требований к ГУФССП России по Краснодарскому краю, поскольку права административного истца действиями (бездействиями) Главного управления не нарушены.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 226-227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
СПАО «Ингосстрах» в удовлетворении административных исковых требованиях к судебному приставу-исполнителю Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, начальника Белореченского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю и Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании незаконными бездействия и обязании - отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Белореченский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 10.10.2023 года.
Судья: И.А. Просветов