Дело № 2-24(2023)

59RS0005-01-2022-000569-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2023 года г. Пермь

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Вязовской М.Е.,

при секретаре Пироговой О.Г.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств, процентов, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании денежных средств, компенсации морального вреда.

С учетом уточнения исковых требований указал в заявлении, что 09.03.2016 между ООО «Компаунд Живаго» и истцом ФИО3 заключен договор участия в долевом строительстве № на однокомнатную квартиру, площадью 37,56 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, стоимостью 1 490 000 рублей, срок сдачи в эксплуатацию согласно пункта 3.1.1 договора – 4 квартал 2018 года, договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю. Жилое помещение подлежало передаче в течение трех месяцев после получения разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома.

Обязательства ФИО3 по внесению денежных средств выполнены в полном объеме. Гражданская ответственность застройщика ООО «Компаунд Живаго» была застрахована в ООО «Ринко». Застройщику был выдан страховой полис № от 10.03.2016 на случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по передаче жилых помещений. Договор страхования заключен в пользу ФИО3, сроком действия до 30.06.2020.

Страховой случай наступил до истечения, установленного законом двухлетнего срока после окончания предусмотренного договором срока передачи выгодоприобретателю жилого помещения.

23.06.2017 ООО «Проминстрах» приняло от ООО «Региональная страховая компания» страховой портфель по договорам страхования гражданской ответственности застройщика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по передаче жилых помещений участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве. С 23.07.2017 все права и обязанности по договорам страхования перешли к ООО «Проминстрах».

Решением Арбитражного суда Пермского края от 06.12.2017 в отношении ООО «Компаунд Живаго» введена процедура наблюдения по правилам, применяемым к банкротству застройщиков. Решением Арбитражного суда Пермского края от 13.06.2018 ООО «Компаунд Живаго» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Определением Арбитражного суда Пермского края от 13.03.2018 по делу № А50-13214/2017 требования ФИО3 по передаче жилого помещения были признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов о передаче жилых помещений ООО «Компаунд Живаго» в состав третьей очереди.

ФИО3 обратился к ответчику за выплатой, что подтверждается заявлением в Фонд, через банк партнер ПАО «Дом.РФ».

Выплата возмещения ФИО3 осуществлена в размере 2 039 470,44 руб., что подтверждается банковским ордером № от 02.02.2021.

Истец, не согласившись с суммой выплаты, обратился к ООО «Пермь инвентаризация» для проведения оценки рыночной стоимости 1-й квартиры по адресу: <адрес>. В соответствии с отчетом от 06.12.2021 №-О, рыночная стоимость данного помещения составляет 3 703 961,0 руб.

ФИО3 была отправлена в адрес Фонда претензия с требованием выплаты недостающей суммы в размере 1 664 491,0 руб. Данная претензия была получена Фондом 20.12.2021. Ответ на претензию истцом не получен.

Истец считает, что нарушены его права как потребителя.

14.09.2022 по делу была назначена судебная оценочная экспертиза, проведение которой поручено эксперту ФИО2 ООО «Многофункциональный Центр Оценки Кадастра», согласно заключению размер рыночной стоимости возмещения за имущественное право на объект оценки - однокомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, на дату 23.12.2020 составляет 2 595 000 рублей, на дату производства экспертизы составляет 5 015 000 рублей.

С учетом изложенного истец просит с учетом уточненных требований взыскать в свою пользу с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» сумму в размере 2975530 рублей; проценты за пользование денежными средствами; моральный вред в размере 50 000 рублей; штраф в размере ? от суммы, присужденной решением суда, в порядке ст. 13 Закона РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Истец в судебное заседание не явился, извещался, об отложении дела не просил.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования, настаивала на доводах иска, представила расчет неустойки, размер которой определила с 02.02.2021г. по 24.01.2023г. в сумме 200 546,17 рублей.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещались, направили письменные возражения на уточненное исковое заявление, согласно которым фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Законом № 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан — участников строительства с участием Фонда: финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства, выплата возмещения гражданам. Постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 № 1192 утверждены Правила принятия решения публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации». В соответствии с п. 2 Правил № 1192 решения о финансировании или нецелесообразности финансирования принимаются Наблюдательным советом Фонда. В соответствии с п. 3 Правил решение о финансировании принимается в отношении объектов незавершенного строительства - многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в состав которых в соответствии с проектной документацией входят объекты долевого строительства, при условии, что строительство (создание) указанных многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется в пределах одного разрешения на строительство, либо в пределах нескольких разрешений на строительство в соответствии с градостроительным планом земельного участка или утвержденным проектом планировки территории. 23.12.2020 Фондом принято решение о выплате возмещения гражданам - участникам долевого строительства, заключившим договоры долевого участия с застройщиком ООО «Компаунд Живаго» (ИНН №) в отношении объекта строительства, расположенного по адресу: <адрес> и <адрес>. Фонд осуществляет выплату возмещения на основании сведений, переданных конкурсным управляющим, в соответствии с нормами, предусмотренными Закона № 218-ФЗ и Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». Согласно ч. 2 ст. 13 Закона № 218-ФЗ, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации. Согласно пункта 8 постановления Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений» выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению. Приложением к правилам является Методика расчета размера возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном объекте строительства) (далее - объект строительства), подлежащих передаче гражданам (далее соответственно - жилые помещения, договоры, возмещение). Согласно пункта 3 Методики рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства», на дату, которая не может быть более чем на 3 месяца ранее даты принятия Фондом решения о финансировании мероприятий, указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором либо в связи с участием в кооперативе, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства. Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра учитываемого при расчете компенсационной выплаты определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, а размер рыночной стоимости квадратного метра, определяемой в целях выплаты возмещения в соответствии с частью 2 статьи 13 Закона №218-ФЗ, носит обязательный характер. Фонд, при принятии решения о выплате возмещения, привлек для расчета рыночной стоимости ЗАО «Российская оценка», которым был составлен соответствующий отчет об оценке № от 17.09.2020. Указанный отчет соответствует требованиям Закона № 135-ФЗ, Закона №218-ФЗ, а также методике, утвержденной Правилами № Правила №. В судебном порядке не оспорен. В силу статьи 13 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность. В соответствии со статьей 12 Закона № 135-ФЗ, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное. Таким образом, только оспаривание отчета оценщика в судебном порядке (путем подачи самостоятельного иска к оценщику как лицу, выполнившему отчет) может послужить основанием (в случае установления иной стоимости 1 кв.м.) для перерасчета размера выплаты возмещения. Применение результатов заключения экспертизы для расчета возмещения, подлежащего выплате Фондом, не обосновано в силу требований действующего законодательства. Более того, взыскание с Фонда в пользу истца денежных средств на основании результатов указанного отчета об оценке, ставит в неравное положение истца с другими участниками долевого строительства, получающими возмещение в порядке, предусмотренном статьей 13 Закона № 218-ФЗ, а формирование подобной судебной практики приведет к получению различных сумм возмещения участниками долевого строительства, изначально имеющими права на одинаковую сумму возмещения, а также не позволит определить общий размер финансирования федерального бюджета и бюджетов субъектов. Учитывая изложенное, применение результатов экспертизы для расчета возмещения, подлежащего выплате Фондом, не обосновано в силу требований действующего законодательства, в удовлетворении иска ФИО3 следует отказать в полном объеме. Положения Закона «О защите прав потребителей» не применяются к правоотношениям, в которых применяются механизмы Фонда по защите прав граждан - участников долевого строительства, в том числе, при наличии споров между гражданами и Фондом о взыскании возмещения в соответствии со ст. 13 Закона № 218-ФЗ. В соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей», данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. При этом потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Исполнителем в соответствии с абзацем 5 преамбулы Закона является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору. Однако Фонд не является исполнителем по смыслу Закона «О защите прав потребителей», какие-либо услуги/работы гражданам-участникам строительства по возмездным договорам Фондом не оказываются. Стороны данного дела ни в какие потребительские отношения между собой не вступали. Фонд осуществляет публично-правовые функции по защите прав граждан-участников долевого строительства. Правовое регулирование отношений с участием Фонда в рассматриваемой области осуществляется Законом № 218-ФЗ, параграфом 7 главы 9 Закона о банкротстве, а также соответствующими Постановлениями Правительства РФ. В случае применения правовых механизмов Фонда в целях восстановления прав граждан-участников долевого строительства, соответствующие функции и полномочия по отношению к таким гражданам осуществляются Фондом в силу закона безвозмездно. Требование о взыскании с Фонда штрафа и денежных средств за причинение морального вреда, является незаконным ввиду следующего. Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Положениями Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Закона № 218-ФЗ возможность взыскания с Фонда компенсации морального вреда не установлена, при этом при заявлении исковых требований в рамках настоящего спора истцом не представлены достаточные и убедительные доказательства причинения ему действиями Фонда физических или нравственных страданий. В силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», в соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя. Исключение составляют случаи, прямо предусмотренные законом. Таким образом, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований о взыскании денежных средств с Фонда в пользу ФИО3 за причинение морального вреда. Поскольку ФИО3 выплата возмещения произведена, факт причинения Фондом нравственных страданий истцу не доказан.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" публично-правовая компания "Фонд развития территорий" - унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона, к функциям и полномочиям, связанным с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства, относятся: …

3) выплата за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест, а также нежилых помещений, определенных подпунктом 3.1 пункта 1 статьи 201.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", при несостоятельности (банкротстве) застройщика, в том числе жилищно-строительного кооператива, в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст. 13 указанного Федерального закона, выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Согласно ч. 2 ст. 13 указанного Федерального закона, выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации (часть 2 в ред. Федерального закона от 13.07.2020 N 202-ФЗ – редакция действовала на момент возникших правоотношений).

Согласно п.3.1 ч.1 ст. 13.1 указанного Федерального закона, имущество Фонда может использоваться на следующие цели:

3.1) выплата возмещения гражданам по основаниям и в порядке, которые установлены статьей 13 настоящего Федерального закона;

Материалами дела установлено, 09 марта 2016г. между ООО «Компаунд Живаго», застройщик, и ФИО3, в лице ФИО1 на основании доверенности, заключен договор участия в долевом строительстве №, согласно которому застройщик обязался в установленный срок своими и/или с привлечением других лиц построить жилой дом и после получения разрешения на его эксплуатацию передать участнику объект долевого строительства, а участник обязуется уплатить цену договора в сумме, сроки и на условиях, установленных договором, и принять объект долевого строительства (л.д. 19-22).

Согласно п. 3.1 договора застройщик принимает на себя обязательство передать объект долевого строительства участнику в течение трех месяцев с момента ввода жилого дома в эксплуатацию. Срок ввода жилого дома в эксплуатацию 4 квартал 2018 года.

Согласно п. 3.2 договора передача объекта долевого строительства застройщиком и принятие его участником осуществляется путем подписания сторонами акта приема-передачи.

Обязательства ФИО3 выполнены в полном объеме, однако жилое помещение ФИО3 застройщиком передано не было.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 13.06.2018 (резолютивная часть от 08.06.2018) по делу № А-50-13214/2017 ООО «Компаунд Живаго» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство (том 1 л.д. 38а-39).

Определением Арбитражного суда Пермского края от 28.04.2018 по делу № А50-13214/2017 в реестр требований общества с ограниченной ответственностью «Компаунд Живаго» о передаче жилых помещений включено требование ФИО3 о передаче однокомнатной квартиры №, проектной площадью 37,56 кв.м., расположенной на 16 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> с суммой исполнения по договору участия в долевом строительстве в размере 1 490 000 рублей.

25 декабря 2020г. Наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства (заочное голосование) принято решение о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в отношении объектов незавершенного строительства застройщиков … ООО «Компаунд-Живаго» (Пермский край) и одобрено совершение сделок по осуществлению выплаты возмещения гражданам-участникам строительства в соответствии со статьей 13 Закона № 218-ФЗ на основных условиях согласно Приложениям 17-19, что подтверждается выпиской из протокола заседания №.

Выплата возмещения ФИО3 осуществлена Фондом 02.02.2021 в размере 2 039 470,44 рублей, назначение платежа – выплата возмещения участнику долевого строительства ФИО3, что подтверждается банковским ордером № от 02.02.2021 (том 1 л.д. 48).

Из материалов дела следует, что выплата произведена ФИО3, исходя из отчета об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости № ЗАО «Российская оценка», согласно которому рыночная стоимость имущественных прав на объект оценки, расположенный по адресу: <адрес> и <адрес> на дату оценки 02 сентября 2020г. с учетом НДС составляет 1 688 900 499 рублей, рыночная стоимость 1 кв.м. равнозначного помещения квартиры № составляет 54 299 рублей (т. 1 л.д. 129-250, т. 2 л.д.1-18).

Не согласившись с компенсационной выплатой, полагая ее заниженной, ФИО3 обратился с претензией в Фонд, ссылаясь на отчет об оценке ООО «Пермь инвентаризация» №-О от 06.12.2021, согласно которому рыночная стоимость квартиры составляет 3 703 961 рублей (т.1 л.д.9, т. 2 л.д. 20-127).

Не получив истребуемого возмещения, ФИО3 обратился с настоящим иском в суд.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-Ф «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговым документом, составленным по результатам определения стоимости объекта оценки независимо от вида определенной стоимости, является отчет об оценке объекта оценки.

Согласно ст. 12 Федерального закона № 135-ФЗ итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, за исключением кадастровой стоимости, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 135-ФЗ в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

Возражая против заявленного иска, ответчик указывает на необходимость применения рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости, указанной в отчете ЗАО «Российская оценка», составленного 17 сентября 2020 г., поскольку указанный оценщик был привлечен Фондом и отчет составлен в соответствии с действующим законодательством.

Вместе с тем применяемые Фондом положения ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ в редакции от 13.07.2020, действовавшей на момент возникших правоотношений по выплате, говорят о том, что применяемая рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи.

Суд, анализируя вышеуказанные нормы права, а также представленные в материалы дела документы, исходит из того, что Отчет об оценке рыночной стоимости имущественных прав на объекты недвижимости № ЗАО «Российская оценка» не мог применяться для определения размера выплат, поскольку решение Наблюдательного совета Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства (заочное голосование) о финансировании мероприятий принято 25 декабря 2020г., а отчет № ЗАО «Российская оценка» составлен 17 сентября 2020г., при этом сама оценка произведена на 2.09.2020г., то есть Фондом для выплаты ФИО3 возмещения была применена рыночная стоимость, определенная на дату, которая более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения.

Таким образом, суд считает, что отчет, полученный ответчиком, не соответствовал положениям действующего на момент возникновения правоотношений законодательства и не мог быть положен в основу для осуществления выплаты истцу.

Учитывая наличие спора о правильности выплат и соответственно достоверности величины рыночной стоимости имущественных прав истца, представителем истца было заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы, которая была назначена определением Мотовилихинского районного суда г. Перми от 14.09.2022, проведение экспертизы поручено эксперту ФИО2 - ООО «Многофункциональный Цент Оценки и Кадастра».

Согласно заключению эксперта № размер рыночной стоимости возмещения за имущественное право на объект оценки – однокомнатная квартира, назначение жилое, общей площадью 37,56 кв.м. на 16 этаже в 16-ти этажном доме, расположенном по адресу: <адрес> на дату 23.12.2020 составляет 2 595 000 рублей, на дату производства экспертизы составляет 5 015 000 рублей (том 3 л.д. 2-63).

Иного суду не предоставлено. Указанное экспертное заключение не оспорено. Оснований не доверять выводам указанной экспертизы у суда не имеется, поскольку экспертиза назначена и проведена в соответствии с нормами действующего законодательства. Доказательств, указывающих на недостоверность проведенной экспертизы, либо ставящих под сомнение ее выводы, суду сторонами не предоставлено. Доказательств заинтересованности эксперта в исходе дела суду также не представлено. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст.307 УК РФ, обладает необходимыми познаниями, квалификацией и стажем работы для проведения такого рода экспертиз. Выводы экспертом мотивированны, не содержат неясностей, не требуют дополнительных исследований.

Принимая выводы указанной экспертизы, суд принимает во внимание рыночную стоимость возмещения за имущественное право на объект по состоянию на 23.12.2020 в размере 2 595 000 рублей, поскольку она соответствует дате вынесенного Наблюдательным советом Фонда защиты прав граждан – участников долевого строительства (заочное голосование) решения от 25.12.2020 о финансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 5 части 2 статьи 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», в отношении объектов незавершенного строительства застройщиков… ООО «Компаунд-Живаго» (Пермский край).

Таким образом, учитывая, что выплата ответчиком возмещения ФИО3 произведена в размере 2 039 470,44 рублей, рыночная стоимость возмещения определена в размере 2 595 000 рублей, подлежит взысканию денежная сумма в размере 555 529,56 рублей. В остальной части иска о взыскании возмещения истцу следует отказать.

Истец также просит взыскать проценты за пользование денежными средствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Вместе с тем, суд считает, что истцом неверно применяется формула для расчета (сумма х на количество дней х 2 х 1/300 х на ключевую ставку Банка России), поскольку данная формула применяется в соответствии со ст.6 ФЗ от 30.12.2004 N 214-ФЗ при нарушении предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства. Кроме того, истцом не учтены положения Постановления Правительства РФ от 26.03.2022 N 479.

Таким образом, расчет будет следующим:

555 529,56х47дн.(с 03.02.2021 по 21.03.2021) х 4,25% /365 =3040,19руб.

555 529,56х35дн.(с 22.03.2021 по 25.04.2021) х 4,5% /365 =2397,15руб.

555 529,56х50дн.(с 26.04.2021 по 14.06.2021) х 5% /365 =3805,00руб.

555 529,56х41дн.(с 15.06.2021 по 25.07.2021) х 5,5% /365 =3432,11руб.

555 529,56х49дн.(с 26.07.2021 по 12.09.2021) х 6,5% /365 =4847,57руб.

555 529,56х42дн.(с 13.09.2021 по 24.10.2021) х 6,75% /365 =4314,87руб.

555 529,56х56дн.(с 25.10.2021 по 19.12.2021) х 7,5% /365 =6392,39руб.

555 529,56х56дн.(с 20.12.2021 по 13.02.2022) х 8,5% /365 =7244,71руб.

555 529,56х14дн.(с 14.02.2022 по 27.02.2022) х 9,5% /365 =2024,26руб.

555 529,56х32дн.(с 28.02.2022 по 31.03.2022) х 20% /365 =9740,79руб.

555 529,56х115дн.(с 02.10.2022 по 24.01.2023)х7,5% /365 =13127,24 руб.

Итого: 60366,28 рублей.

С учетом ст. 395 ГК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать проценты в размере 60 366,28 рублей. В остальной части иска о взыскании процентов истцу следует отказать.

Истец также просит взыскать моральный вред в размере 50 000,0 рублей в соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей»; штраф в размере ? от суммы, присужденной решением суда, в порядке ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Исходя из положений преамбулы Закона РФ от 07 февраля 1992 года N2300-1 "О защите прав потребителей" настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

Исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Вместе с тем, суд принимает во внимание, что отношения между истцом и ответчиком основаны на Федеральном законе от 29.07.2017 N 218-ФЗ «О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», при этом Публично-правовая компания "Фонд развития территорий" – это унитарная некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией в целях осуществления функций и полномочий публично-правового характера, предусмотренных настоящим Федеральным законом к целям деятельности, которой относятся, в т.ч. содействие реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантий защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, для достижения которых Фонд осуществляет функции и полномочия, связанные с защитой прав и законных интересов граждан - участников строительства: выплату за счет имущества Фонда возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений при несостоятельности (банкротстве) застройщика.

В связи возникшими правоотношениями в данном конкретном случае между Фондом и ФИО3 по вопросу выплаты возмещения за не построенное застройщиком-банкротом жилое помещение, Фонд в данном случае не является исполнителем услуг, а выполняет публично-правовые функции по защите прав граждан-участников долевого строительства, в связи с чем на Фонд не может быть возложена дополнительная ответственность, предусмотренная Законом «О защите прав потребителей» для исполнителя, как то взыскание компенсации морального вреда и штрафа.

С учетом изложенного требования ФИО3 о взыскании компенсации морального вреда в размере 50 000 рублей и 50% штрафа от суммы взысканной судом удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» в пользу ФИО3 денежные средства в размере 555 529 (пятьсот пятьдесят пять тысяч пятьсот двадцать девять) рублей 56 копеек, проценты в порядке ст. 395 ГК РФ в размере 60 366 рублей 28 копеек.

В остальной части иска ФИО3 к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: подпись

Копия верна. Судья: