Решение по делу № 2-13948/2025 от 07.11.2025 - о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты.

УИД: 50RS0031-01-2025-015021-11

Дело № 2-13948/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«27» октября 2025 года г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Степановой Л.А.,

при секретаре Мартыненко К.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС к ФИО2 о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты,

УСТАНОВИЛ:

Отделение пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС обратилось в суд с иском ФИО2 о взыскании незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты.

В обоснование требований указано, что решением ГУ УАФР по АДРЕС и АДРЕС ФИО2 назначена ежемесячная денежная выплата за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом по адресу: АДРЕС. При назначении выплаты ответчику было разъяснено о необходимости сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение ежемесячной денежной выплаты или ее утраты.

ФИО2 был снят с регистрационного учета по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что ответчик не сообщил о снятии регистрационного учета за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата в размере ..... руб., которые истец просит взыскать с ФИО2

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, в иске просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик в судебное не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст.ст. 167, 233-235 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц в порядке заочного производства.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергавшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (л.д. 45).

Решением ОСФР по АДРЕС от ДД.ММ.ГГГГ № выплата прекращена с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием права на получение указанной выплаты (л.д. 43). Выплата прекращена, поскольку с ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирован по новому месту жительства: АДРЕС.

Вместе с тем о снятии с регистрационного учета ответчик в пенсионный орган не сообщил, в связи с чем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ образовалась переплата в размере ..... коп. (л.д. 47).

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ФИО2 направлено уведомление о необходимости возвратить указанную сумму, которое оставлено без ответа (л.д. 48).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" и постановлением Правления ПФР от ДД.ММ.ГГГГ №п "О переименовании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по АДРЕС" с ДД.ММ.ГГГГ Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по АДРЕС реорганизовано путем присоединения к нему Государственного учреждения - Тульского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации с одновременным переименованием в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС.

В соответствии с частью 6 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 236-ФЗ "О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации" создание Фонда не является основанием для прекращения или изменения возникших до дня издания Фонда обязательств Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, их территориальных органов. Согласно части 16 статьи 18 ФЗ за территориальными органами Фонда сохраняются права и обязанности территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации, в том числе в административном, гражданском, арбитражном и уголовном судопроизводстве, в производстве по делам об административных правонарушениях, исполнительном производстве.

Согласно ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльском АЭС» (Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), установлены категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

В соответствии со ст. 27.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы н Чернобыльской АЭС, устанавливается ежемесячная денежная выплата.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 13 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, право на ежемесячную денежную выплат имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с ч. 6 ст. 27.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ежемесячная денежная выплата (далее ЕДВ) устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионное фонда РФ в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Согласно п. п. 2 п. 17 приказа Министерства труда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан Российской Федерации» начисление ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.

В соответствии с пунктом 25 приказа Министерства труда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан Российской Федерации» граждане, которым установлена ежемесячная денежная выплата, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих приостановление или прекращение ее выплаты, в том числе в случае возникновения права на ежемесячную денежную выплату по другому основанию.

Из приведенных нормативных положений следует, что право на ежемесячную денежную выплату в соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Такая выплата производится территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации, принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами и дает оценку правильности оформления этих документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

При этом основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Материалами, оценка которых проводилась пенсионным органом, а также иными исследованными доказательствами, подтверждаются вышеуказанные обстоятельства, а именно тот факт, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу: АДРЕС а впоследствии по адресу: АДРЕС, не находящимся в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В силу приведенных правовых норм и установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО2 после снятия с регистрационного учета по месту жительства, находящемуся в зоне с льготным социально-экономическим статусом, в установленном порядке органы пенсионного и социального страхования о перемене места жительства не уведомил, в связи с чем перечисленные в качестве мер социальной поддержки денежные средства, получены ответчиком неправомерно.

Суд принимает во внимание, что по своей правовой природе неосновательно полученные ФИО2 денежные средства не являются источником средств к существованию, а служат мерой социальной поддержки гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно обзору судебной практики Верховного суда Российской Федерации 1 (2014), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", п. 4 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", часть десятая ст. 56 Закона Российской от ДД.ММ.ГГГГ № "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей").

Таким образом, взыскание необоснованно полученной ежемесячной денежной выплаты должно производиться с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законных оснований.

Пунктом 4 ст. 23 Федерального закона № 173-ФЗ получатель пенсии обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Аналогичная норма содержится в ч. 5 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона № 173-ФЗ в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных п. 4 ст. 23 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 29 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в случае прекращения выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам указанной пенсии или выплаты, удерживаемым на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.

Пунктом 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) установлено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (ст. 1109 ГК РФ).

Из приведенных норм материального права в их системной взаимосвязи следует, что обязанность извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, законом возложена на получателя пенсии, который несет ответственность за достоверность сведений, представляемых им для установления и выплаты пенсии. В случае неисполнения им указанной обязанности, если это повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсии, пенсионер должен возместить органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, неосновательно полученную таким пенсионером сумму пенсии.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе ФИО1 конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3), соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Таким образом, эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться, в частности, в рамках правоотношений, связанных с получением сумм ежемесячной денежной компенсации.

В случае установления недобросовестных действий граждан, направленных на получение ежемесячной денежной выплаты, с того лица, которое фактически получало и пользовалось указанной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученная денежная выплата подлежит взысканию по правилам ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации как неосновательное обогащение. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных сумм.

Таким образом, с учетом подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права, с гражданина, которому назначена ежемесячная денежная выплата, не может быть произведено взыскание излишне выплаченных ему денежных средств без установления факта недобросовестности (противоправности) в действиях такого гражданина.

Оценив представленные доказательства, установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что данные обстоятельства в настоящем деле установлены, поскольку ФИО2, достоверно зная, что он проживал, был зарегистрирован на момент назначения выплаты на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, что обусловило назначение данной выплаты, а впоследствии был снят с регистрационного учета и зарегистрирован по месту жительства по иному адресу, не входящему в такую зону, о чем обязан был сообщить, этого не сделал.

В силу ч. 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

При этом, исходя из принципа диспозитивности и равноправия сторон в гражданском процессе, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе, ответчик не был лишен права на представление доказательств, а также возражений относительно заявленных требований.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности, наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности. Стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Согласно положениям части 1 статьи 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, а в силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Таким образом, на сторонах в равной степени лежит бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.

При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Не предоставив суду возражений и доказательств в их подтверждение, ответчик тем самым принял на себя риск соответствующих процессуальных последствий, в том числе в виде рассмотрения по доказательствам, представленным истцом.

Таким образом, оценив представленные доказательства по делу в их совокупности в порядке ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований и взыскании с ФИО2 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС неправомерно полученной ежемесячно денежной выплаты за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере ..... коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС к ФИО2 о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 (паспорт № №) в пользу Отделения пенсионного и социального страхования Российской Федерации по АДРЕС (ИНН: №) сумму незаконно полученной ежемесячной выплаты в размере ..... коп..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Одинцовский городской суд Московской области в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено 07.11.2025.

Судья Л.А. Степанова