дело № 2-1702/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2022 года город Владикавказ
Ленинский районный суд города Владикавказа Республики Северная Осетия - Алания в составе:
председательствующего судьи Коваленко В.А.,
при секретаре Джиоевой М.И.,
помощник судьи Бритаева Б.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления муниципального имущества и земельных ресурсов г. Владикавказа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,
установил:
Управление муниципального имущества и земельных ресурсов г. Владикавказа (далее УМИЗР г. Владикавказа) обратилось в суд с заявлением о признании за муниципальным образованием – городом Владикавказ права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружения водозаборные, кадастровый номер: №, водопровод d-50мм, линейный объект, протяженностью 144 метра, расположенное по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, <адрес>. В обоснование заявления указало, что Управлением Росреестра по Республике Северная Осетия-Алания на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества был принят следующий объект: сооружения водозаборные, кадастровый номер: №, водопровод d-50мм, линейный объект, протяженностью 144 метра, расположенное по адресу: <...>. Какие – либо правопритязания со стороны третьих лиц на указанный объект недвижимого имущества отсутствуют, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В соответствии с пунктом 3.2.6. Положения об Управлении муниципального имущества и земельных ресурсов г.Владикавказа, утвержденного решением Собрания Представителей г.Владикавказ от 27 июля 2018 года №45/35, Управление осуществляет постановку на учет в регистрирующем органе бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории муниципального образования г.Владикавказ, признание в суде в установленном законом порядке права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, находящееся на территории г.Владикавказа. В соответствии со статьей 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. С момента постановки объектов на учет в ЕГРН никто о своих правах на них не заявлял.
Представитель УМИЗР г. Владикавказа ФИО1, действующий на основании доверенности № Д9 от 25 января 2022 года, в судебное заседание не явился, о дне слушания был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания, надлежаще извещенное о слушании дела, своего представителя на судебное заседание не направило.
С учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 45 Конституции Российской Федерации каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.
Согласно пункту 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В пункте 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (пункт 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации под линейными объектами следует понимать линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения. УМИЗР г. Владикавказа обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный линейный объект.
Исходя из содержания статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйность недвижимого имущества предполагает отсутствие или неизвестность его собственника, а также условием рассмотрения заявления о признании имущества бесхозяйным является отсутствие спора о праве. Именно эти факты входят в предмет доказывания по данной категории дел и подлежат установлению в судебном заседании.
Частью 2 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях.
Согласно пункта 3 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 10 декабря 2015 года № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались.
В силу пункта 5 Приказа Минэкономразвития Российской Федерации от 10 декабря 2015 года № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.
Согласно пункта 9 указанного Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 года № 931, принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется путем внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденным в соответствии с частью 7 статьи 7 Закона.
Таким образом, орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет имущества в качестве бесхозяйного, следовательно, обязан совершить действия по подаче такого заявления в силу возложенных на него законом полномочий.
По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в судебном порядке на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество.
В соответствии со статьей 56 Гражданского кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Представленной выпиской из ЕГРН от 17 ноября 2021 года подтверждается, что объект недвижимого имущества: сооружения водозаборные, кадастровый номер: №, водопровод d-50мм, линейный объект, протяженностью 144 метра, расположенное по адресу: <...> принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, о чем 18 сентября 2020 года внесена регистрационная запись: №-15/035/2020-1У. При этом, какие-либо правопритязания со стороны третьих лиц, либо иное обременение на указанный объект недвижимого имущества, отсутствуют.
Из письма Министерства государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия – Алания №1230 от 22 мая 2019 года следует, что в реестре государственного имущества Республики Северная Осетия – Алания не значится объект недвижимого имущества: сооружения водозаборные, кадастровый номер: №, водопровод d-50мм, линейный объект, протяженностью 144 метра, расположенное по адресу: <...>.
Согласно письму ТУ Росимущества в Республике Северная Осетия – Алания №03/1109 от 20 мая 2019 года следует, что реестр федерального имущества не содержит сведений в отношении объекта недвижимого имущества сооружения водозаборные, кадастровый номер: №, водопровод d-50мм, линейный объект, протяженностью 144 метра, расположенное по адресу: <...>.
В соответствии с пунктом 3.2.6. Положения об Управлении муниципального имущества и земельных ресурсов г.Владикавказа, утвержденного решением Собрания Представителей г.Владикавказ от 27 июля 2018 года №45/35, Управление осуществляет постановку на учет в регистрирующем органе бесхозяйного недвижимого имущества, находящегося на территории муниципального образования г.Владикавказ, признание в суде в установленном законом порядке права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество, находящееся на территории г.Владикавказа.
В соответствии со статьей 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга.
При указанных обстоятельствах, учитывая установленный судом факт того, что указанный линейный объект недвижимости является бесхозным имуществом, с момента постановки данного имущества на учет в качестве бесхозяйного имущества прошло более трёх месяцев, а также то, что притязаний в его отношении заявлено не было, суд считает требование УМИЗР г. Владикавказа обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявление Управления муниципального имущества и земельных ресурсов г. Владикавказа о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием – город Владикавказ право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружения водозаборные, кадастровый номер: №, водопровод d-50мм, линейный объект, протяженностью 144 метра, расположенный по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, <адрес>
Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества: сооружения водозаборные, кадастровый номер: №, водопровод d-50мм, линейный объект, протяженностью 144 метра, расположенный по адресу: Республика Северная Осетия-Алания, <адрес>
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия – Алания через Ленинский районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия-Алания в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий В.А.Коваленко