УИД № 38RS0003-01-2024-005800-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 февраля 2025 года г. Братск

Братский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шаламовой Л.М.,

при секретаре Кобрысевой А.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-296/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в страховой стаж, стад работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера и стаж на соответствующих видах работ, признании права на страховую пенсию по старости, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) в обосновании которого указано, что 30.09.2024 ФИО1 обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в ОСФР по Иркутской области.

Решением Ответчика № 275775/24 в назначении досрочной страховой пенсии по старости ему отказано.

Как следует из оспариваемого решения в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включены периоды работы: с 01.01.2002 по 31.12.2002 - в должности производителя работ в ЗАО «Сибирское РМСУ» в городе Братске Иркутской области; с 01.03.2008 по 14.11.2008 - период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в городе Братске Иркутской области, с 01.06.2009 по 07.10.2009 - в должности инженера по снабжению ЗАО РК «Связьтранзит» в городе Братске Иркутской области. В стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона не включен периоды работы в ЗАО «Сибирское РМСУ».

В отношении периода 01.07.2001-31.12.2003 в должности старшего мастера по ремонту оборудования в ЗАО «Сибирское РМСУ», указал, что был принят 01.06.2000 в ЗАО «Сибирское РМСУ» в должности мастера по ремонту газоочистного оборудования; 18.07.2001 переведен производителем работ в промышленности; 31.01.2003- уволен; 01.02.2003 принят ЗАО «СИБ РМСУ» в должности старшего мастера по ремонту оборудования; 28.03.2007 переведен инженером.

Часть периодов ответчиком была включена в специальный стаж, часть периодов не включена в отсутствие к тому законных оснований.

Ранее действовавшее пенсионное законодательство не предусматривало дополнительной проверки постоянной занятости работника в течение полного рабочего дня на работах с условиями труда, предусмотренными Списками.

Работа, производимая истцом в период деятельности поименованном как производитель, фактически являлась тождественной работе старшего мастера по ремонту газоочистного оборудования, поскольку за весь период составляла ту же функцию и нагрузку.

Кроме того, важно отметить, что именно ошибочное наименование (исправленное работодателем) повлекло отказ во включении указанных периодов работы в стаж.

Сама работа, не меняла своего характера с момента принятия в ЗАО «Сибирское РМСУ» с 01.06.2000 в должности мастера по ремонту газоочистного оборудования. Впоследствии, после реорганизации ЗАО «Сибирское РМСУ» в ЗАО «СИБ РМСУ», истец был переведен на ту же должность, о чем имеется отметка в трудовой книжке.

С решением ответчика не согласен, поскольку данное решение нарушает его право на пенсионное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ.

На основании изложенного, с учетом уточнений, просит признать решение ОСФР по Иркутской области об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № 275775/24 незаконным; возложить на ответчика обязанность: зачесть период работы: с 01.10.1998 по 21.12.1998 слесаря по обслуживанию тепловых сетей, в Муниципальном Братском теплоэнергетическом предприятии, в городе Братске Иркутской области, с 01.01.2002 по 31.12.2002 - в должности производителя работ в ЗАО «Сибирское РМСУ» в городе Братске Иркутской области; с 01.03.2008 по 14.11.2008 - период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в г. Братске Иркутской области; с 01.06.2009 по 07.10.2009 в должности инженера по снабжению ЗАО РК «Связьтранзит» в городе Братске Иркутской области в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, а также в страховой стаж, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости; зачесть период работы: с 01.07.2001 по 17.07.2001- в должности мастера по ремонту газоочистного оборудования в ЗАО «Сибирское РМСУ»; с 18.07.2001 по 31.01.2003 - в должности производителя работ (в промышленности) в ЗАО «Сибирское РМСУ»; с 01.02.2003 по 31.12.2003 - в должности старшего мастера по ремонту газоочистного оборудования в ЗАО «СИБ РМСУ», в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях»; признать право на страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), назначить страховую пенсию по старости с 30.09.2024.

В судебном заседании истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2, исковые требования по доводам и основаниям иска поддержали, настаивали на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по Иркутской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании и в письменных возражениях исковые требования не признала, указала, что

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 30.09.2024 обратился в Отделение Фонда с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

ФИО1 с 22.12.1998 является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом № 4468-1 от 12.02.1993 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Решением № 275775/24 в досрочном назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) военнослужащему в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» отказано в связи с отсутствием требуемого стажа.

Страховой стаж на 31.12.2023 с учетом поэтапного применения пенсионного законодательства составил 21 год 8 месяцев 22 дня, при требуемом 25 лет.

Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, по п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ составил 19 лет 8 месяцев, при требуемом 20 лет.

Стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 4 года 7 месяцев 27 дней, при требуемом 6 лет 3 месяца.

При определении права на досрочное назначение страховой пенсии по старости было установлено, что заявитель в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован 08.03.1999.

Спорный период работы с 01.10.1998 по 21.12.1998 не подлежит включению в страховой стаж, поскольку указанный период работы был учтен при определении размера пенсии за выслугу лет, что подтверждается справкой Центра пенсионного обеспечения от 07.10.2022 № 33/20182.

Периоды работы в ЗАО «Сибирское РМСУ» с 01.07.2001 по 31.12.2003 относятся к периодам работы после регистрации истца в системе обязательного страхования и оцениваются на основании сведений представленных работодателем. Период включен в страховой стаж в следующим образом:

Период работы с 01.07.2001 г по 31.12.2001 включен в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Период с 01.01.2002 по 31.12.2002 включен в страховой стаж истца, однако работодатель не квалифицирует указанный период, как работу в течение полного рабочего дня в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Период с 01.01.2003 по 31.01.2003 не включен страховой стаж истца, поскольку за указанный период работодателем сведений о работе заявителя не представлено.

Заявитель претендует на включение периода с 01.07.2001 по 31.01.2003 в специальный стаж по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, однако согласно сведениям индивидуального лицевого счета работодатель не квалифицирует работу истца в данный период по Списку № 2. Отделение Фонда согласно с позицией работодателя, поскольку согласно записи в трудовой книжке ФИО1 18.07.2001 был переведен на должность производителя работ (в промышленности). Указанная должность отсутствует в разделе VIII «Металлургическое производство (цветные металлы)» Списка № 2 от 26.01.1991.

Период работы с 01.02.2003 по 31.12.2003. включен в страховой стаж и в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Работодатель не квалифицирует работу истца по Списку № 2.

Период работы с 01.03.2008 по 14.11.2008 в качестве индивидуального предпринимателя включен в страховой стаж истца. В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, период не включен, поскольку отсутствует документальное подтверждение осуществления деятельности в такой местности.

Период работы с 01.06.2009 по 07.10.2009г. в ЗАО РК «Связьтранзит» включен в страховой стаж истца. В стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включен, поскольку работодатель не квалифицирует указанный период, как работу в течение полного рабочего дня в местности с особенными климатическими условиями. Кроме того работодатель ЗАО РК «Связьтранзит» (ИНН <***>) в период работы ФИО1 было зарегистрировано в г. Иркутске, который не относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Таким образом, правовых оснований для включения спорных периодов в специальный стаж не имеется, решение Отделения Фонда № 275775/24 об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости является законным и обоснованным.

Выслушав истца, представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Важнейшим элементом социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин), имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях». Федеральным законом от 22.07.2008 № 156-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам пенсионного обеспечения» Федеральный закон № 166-ФЗ дополнен пунктом 6, предусматривающим одновременное получение пенсии за выслугу лет и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) установлена).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) при наличии не менее 15 календарных лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением № 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, проработавшим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 10 лет, страховая пенсия устанавливается со снижением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в районах Крайнего Севера. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400- ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В соответствии с ч. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом б пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 (далее - Постановление № 665) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

1. Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 2 от 26 января 1991 г.);

2. Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах" (далее - Список № 2 от 22 августа 1956 г.), - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Таким образом, при определении стажа на соответствующих видах с тяжелыми условиями труда может быть применен Список № 2 от 26 января 1991 г. независимо от периодов выполнения работ, либо Список № 2 от 22 августа 1956 г. к периодам работы до 1 января 1992 г. и Список № 2 от 26 января 1991 г. к периодам после 1 января 1992 г.

В соответствии с подразделом 15. Пылеулавливание и газоочистка раздела VIII «Металлургическое производство (цветные металлы)» Списка № 2 от 26 января 1991 года правом на государственную пенсию на льготных условиях пользуются мастера и старшие мастера по ремонту оборудования.

Как следует из содержания пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзаца 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11, 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

Согласно пункту 12 «н» Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014г. № 958н (зарегистрирован в Минюсте России 31 декабря 2014 г. N 35496), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 и 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», необходимы документы о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть вторая статьи 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029.

Город Братск Иркутской области является местностью, приравненной к районам Крайнего Севера, в соответствии с Перечнем районов, на которое распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 и от 26.09.1967 о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.09.1967 «О расширении льгот для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Согласно пункту 10 указанных Правил, в случае, если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные данные о периодах работы либо отсутствуют информация об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (пункт 11).

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 01 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, и может выйти за пределы заявленных требований лишь в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд находит установленным, что ФИО1 с 22.12.1998 являясь получателем пенсии назначенной в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей», 30.09.2024 обратился в ОСФР по Иркутской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Иркутской области № 275775/24 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии) военнослужащему в соответствии с п. 6 ст. 3 Федерального закона № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» по причине отсутствия требуемого страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013, в связи с отсутствием требуемого страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ.

Как следует из оспариваемого решения, страховой стаж ФИО1 на 31.12.2023 с учетом поэтапного применения пенсионного законодательства составил 21 год 8 месяцев 22 дня, при требуемом 25 лет. Стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера по п. 6 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ составил 19 лет 8 месяцев, при требуемом 20 лет. Стаж работы по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ составил 4 года 7 месяцев 27 дней, при требуемом 6 лет 3 месяца.

Из материалов пенсионного дела судом установлено, что спорный период работы с 01.10.1998 по 21.12.1998 не зачтен истцу в его страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы: с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.03.2008 по 14.11.2008, с 01.06.2009 по 07.10.2009 включены истцу в страховой стаж, вместе с тем, не включены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; периоды работы с 01.07.2001 по 17.07.2001, с 18.07.2001 по 31.01.2003, с 01.02.2003 по 31.12.2003 не зачтены истцу в его стаж работы на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно записей в трудовой книжки истца серии *** датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 01.06.2000 принят мастером по ремонту газоочистного оборудования на участок № 1 ЗАО «Сибирское РМСУ» г. Братска, 18.07.2001 переведен производителем работ (в промышленности) уч. № 1, 31.01.2003 уволен в порядке перевода в ЗАО «СИВ РМСУ», куда принят 01.02.2003 страшим мастером по ремонту оборудования, 28.03.2007 переведен инженером ПОР б/к в ООПП, 02.11.2007 уволен,…. 01.06.2009 принят на должность инженера по снабжению в ЗАО Региональная компания «Связьтранзит».

Из справки № 33/20182 от 07.10.2022 ЦФО ГУ МВД России по Иркутской области судом установлено, что ФИО1 является получателем пенсии за выслугу лет назначенной в соответствии с Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» с 22.12.1998 пожизненно. Периоды службы, работы и (или) мной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом: с 15.08.1983 по 29.07.1994, с 01.11.1994 по 21.12.1998.

В силу части 4 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа, требуемого для приобретения права на страховую пенсию по старости гражданами, получающими пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», в страховой стаж не включаются периоды службы, предшествовавшие назначению пенсии по инвалидности, либо периоды службы, работы и (или) иной деятельности, учтенные при определении размера пенсии за выслугу лет в соответствии с указанным Законом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации № 760-О от 20 апреля 2017 года, часть 4 статьи 13 названного Федерального закона является элементом правового механизма, направленного на реализацию указанной категорией граждан конституционного права на социальное обеспечение. Закрепленное ею правило, исключающее возможность одновременного зачета хронологически совпадающих периодов в выслугу лет и в страховой стаж, в равной мере распространяется на всех граждан, получающих пенсию за выслугу лет либо пенсию по инвалидности в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I и осуществляющих трудовую деятельность, и не может рассматриваться как нарушающее их конституционные права, поскольку такие периоды были учтены при определении размера их пенсии за выслугу лет, носящей характер основной пенсионной выплаты и назначаемой на основании специального закона военнослужащим как лицам с особым правовым статусом. При этом учтенными считаются все периоды, которые были засчитаны в выслугу лет, в том числе периоды, не влияющие на размер пенсии за выслугу лет либо пенсии по инвалидности, в соответствии с указанным Законом.

Таким образом, принимая во внимание, что спорный период с 01.10.1998 по 21.12.1998 был учтен при назначении истцу пенсии за выслугу лет, основания для включения периода работы ФИО1 с 01.10.1998 по 21.12.1998 в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера у суда не имеется, в связи, с чем в указанной части требования истца удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж и стаж работы в местности, приравнено к районам крайнего Севера периодов работы истца с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.06.2009 по 07.10.2009 суд приходит к следующему.

Как отмечено судом ранее рассматриваемые периоды работы включены истцу в страховой стаж в бесспорном порядке, в связи с чем оснований для повторного включения названный периодов в страховой стаж у суда не имеется, в связи с чем требования истца о включении периодов работы с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.06.2009 по 07.10.2009 в страховой стаж удовлетворению не подлежат.

Согласно архивных справок архивного отдела администрации МО г. Братска от 21.11.2024.

В документах по личному составу закрытого акционерного общества (ЗАО) «Сибирское РМСУ» города Братска Иркутской области значатся приказы:

№ 205- л/с от 01.06.2000 о приеме на работу с 01.06.2000 ФИО1 мастером по ремонту газоочистного оборудования на участок № 1;

№ 36-к от 18.07.2001 о переводе с 18.07.2001 ФИО1 мастера по ремонту г/о оборудования участка № 1 производителем работ (в пром);

№ 107 л/с от 31.01.2003 об увольнении с работы с 31.01.2003 ФИО1 производителя работ по п. 5 ст. 77 ТК РФ, в порядке перевода в ЗАО «СИБ РМСУ».

ЗАО «Сибирское РМСУ» в 2000-2003 гг. располагалось на территории города Братска Иркутской области, которая на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960, Постановлений Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, от 03.01.1983 № 12 отнесена к местности приравненной к районам Крайнего Севера с районным коэффициентом установленным централизовано к заработной плате для работников производственных отраслей - 1.40, непроизводственных отраслей - 1.30, северной надбавкой до 50 %.

Документы по личному составу ЗАО «СИБ РМСУ» за 2003 г. на хранение в архивный отдел администрации города Братска Иркутской области не поступали, их местонахождение неизвестно.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в частности, периоды работы, в течение которой работник подлежал обязательному пенсионному страхованию.

Согласно положениям пункта 12 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (специальный стаж), который был установлен для назначения и перерасчёта государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу названного Федерального закона.

Согласно положениям статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», спорные периоды работы могут быть засчитаны в общий трудовой стаж, в специальный стаж, выработанный до 2002 года, подлежит зачёту любая работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим подлежал государственному социальному страхованию; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве, независимо от уплаты страховых взносов в пенсионный фонд и независимо от длительности рабочего дня.

Однако после 23 июля 2002 г., с даты вступления в законную силу Постановления Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 г. «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), стало необходимо подтверждать выполнение работы в течение полного рабочего дня (до указанной даты работа в районах, приравненных к Крайнему Северу засчитывалась в общий и специальный стаж независимо от уплаты страховых взносов в пенсионный фонд и независимо от полноты занятости в течение рабочего дня).

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным включить в стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера период его работы с 01.01.2002 по 22.07.2002.

Вместе тем, а материалах дела, вопреки доводам стороны истца, отсутствуют какие-либо доказательства выполнения истцом работы с 23.07.2002 по 31.12.2002, с 01.06.2009 по 07.10.2009 на условиях полной занятости.

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован 08.03.1993, при этом, работодатели ЗАО «Сибирское РМСУ», ЗАО Региональная компания «Связьтранзит» не квалифицируют работу истца, как работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Не усматривается исполнение истцом работы в ЗАО «Сибирское РМСУ» в период с 23.07.2002 по 31.12.2002 в течение полного рабочего дня и из карточку формы Т2 в отношении истца.

При установленных обстоятельствах, требования ФИО1 о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов работы с 23.07.2002 по 31.12.2002, с 01.06.2009 по 07.10.2009, удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования истца о включении спорный периодов его работы с 01.07.2001 по 17.07.2001, с 18.07.2001 по 31.01.2003, с 01.02.2003 по 31.12.2003 в стаж на соответствующих видах работ, суд также не находит оснований для их удовлетворения.

Так, периоды работы с 01.07.2001 по 31.12.2001, с 01.01.2003 по 31.01.2003 отсутствуют в выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1, периоды работы с 01.01.2002 по 31.12.2002, с 01.02.2003 по 31.12.2003 не квалифицирован работодателем как работа на соответствующих видах работ.

При этом, стороной истца, на которой лежит обязанность представить доказательства работы в условиях, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», не представлено доказательств подтверждающих, выполнение в указанный период работ отвечающих Списку № 2 в том числе в течение полного рабочего дня.

Сам по себе факт работы истца с 01.06.2000 по 17.07.2001 и с 01.02.2003 по 31.12.2003 в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, подтвержденный записями в трудовой книжке, не влечет автоматического возникновения права на льготное пенсионное обеспечение. Для его возникновения необходимо подтверждение работы не менее 80% рабочего времени (полная занятость), а также данных о характере работы. Вместе с тем, такие доказательства отсутствуют. Работодатель ни в один из оспариваемых периодов не подтвердил полную занятость истца в особых условиях труда, предусмотренных соответствующими Списками N 2, утвержденными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Должность же производителя работ (в промышленности) в которой истец, согласно записям в трудовой книжке, работал с 18.07.2001 по 31.01.2003 отсутствует в разделе VIII «Металлургическое производство (цветные металлы)» Списка № 2 от 26.01.1991.

При установленных обстоятельствах требования истца о возложении на ответчика обязанности зачесть периоды работы: с 01.07.2001 по 17.07.2001- в должности мастера по ремонту газоочистного оборудования в ЗАО «Сибирское РМСУ»; с 18.07.2001 по 31.01.2003 - в должности производителя работ (в промышленности) в ЗАО «Сибирское РМСУ»; с 01.02.2003 по 31.12.2003 - в должности старшего мастера по ремонту газоочистного оборудования в ЗАО «СИБ РМСУ», в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» удовлетворению не подлежат.

Разрешая требования ФИО1 о включении периода осуществления предпринимательской деятельности в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера суд исходит из следующего.

В ходе судебного разбирательства стороной ответчика не оспаривалось, что в период с 01.03.2008 по 14.11.2008 истец был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, состоял на налоговом учете в качестве налогоплательщика, был поставлен на учет в УПФР в г. Братске и Братском районе, производил начисление и уплачивал страховые взносы, что также подтверждается протоколом к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 17.11.2008 за 2008 г. как расчетный период с приложением платежных поручений и налоговыми декларациями по налогу, уплаченному в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в которых адрес места нахождения индивидуального предпринимателя указан: Иркутская область, г. Братск, <адрес>

Из договоров аренды муниципального имущества от 28.03.2008, с учетом дополнительных соглашений к ним, счет-фактур за период с июня 2008 г. по октябрь 2008 г., актов сверки, судом установлено, что истцом для осуществления предпринимательской деятельности в период с 01.04.2008 по 31.12.2008, осуществлялась аренда нежилых помещений, расположенных по адресам: <...>; <...>.

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, исходя из установленных по делу обстоятельств и вышеназванных правовых норм, суд находит, что имеющимися в деле документами, во взаимной связи в их совокупности достоверно подтверждено, что в период работы с 01.03.2008 по 14.11.2008 в качестве индивидуального предпринимателя истец осуществлял трудовую деятельность в течение полного рабочего дня в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, производил оплату налогов и взносов.

В силу ст. 12 ГПК РФ правосудие осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Состязательность предполагает возложение бремени доказывания на сами стороны и снятие по общему правилу с суда обязанности по сбору доказательств. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений (ст. 56 ГПК РФ).

ОСФР по Иркутской области в рамках производства по данному делу не представлено суду каких-либо доказательств, опровергающих факт работы истца в спорные периоды в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в течение полного рабочего дня.

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера на изложенных пенсионным органом основаниях, при отсутствии к тому доказательств, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч. ч. 1, 2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части включения ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера для назначения страховой пенсии по старости периода работы с 01.03.2008 по 14.11.2008 в качестве индивидуального предпринимателя.

Учитывая, что спорный период с 01.03.2008 по 14.11.2008 зачтен истцу в страховой стаж в бесспорном порядке, оснований для включения судом данного периода в страховой стаж не имеется.

Согласно частей 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.20013 №400 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем.

С учетом выводов суда о включении в специальный стаж истца спорных периодов его работы, страхового стажа ФИО1 и стажа на соответствующих видах работ, на день обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии недостаточно для признания за ним права на досрочное назначение страховой пенсии с 30.09.2024.

При указанных обстоятельствах, требования ФИО1 о признании права на страховую пенсию по старости и назначении страховой пенсии по старости с 30.09.2024 удовлетворению не подлежат.

Поскольку суд пришел к выводу о неправомерности исключения из стажа работы в местности приравненной к районам Крайнего Севера истца периода его работы с 01.03.2002 по 22.07.2022, с 01.03.2008 по 14.11.2008 в указанной части решение ОСФР по Иркутской области № 275775/24 следует признать незаконным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № 275775/24 в части не включения ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периодов: с 01.01.2002 по 22.07.2002 - в должности производителя работ в ЗАО «Сибирское РМСУ» в городе Братске Иркутской области; с 01.03.2008 по 14.11.2008 - период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в г. Братске Иркутской области.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области обязанность включить ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы с 01.01.2002 по 22.07.2002 - в должности производителя работ в ЗАО «Сибирское РМСУ» в городе Братске Иркутской области; с 01.03.2008 по 14.11.2008 - в качестве индивидуального предпринимателя в г. Братске Иркутской области.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области в части возложения обязанности зачесть: в страховой стаж периоды работы: с 01.10.1998 по 21.12.1998 слесаря по обслуживанию тепловых сетей, в Муниципальном Братском теплоэнергетическом предприятии, в городе Братске Иркутской области, с 01.01.2002 по 31.12.2002 - в должности производителя работ в ЗАО «Сибирское РМСУ» в городе Братске Иркутской области; с 01.03.2008 по 14.11.2008 - период осуществления деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в г. Братске Иркутской области; с 01.06.2009 по 07.10.2009 в должности инженера по снабжению ЗАО РК «Связьтранзит» в городе Братске Иркутской области; в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера периоды работы: с 01.10.1998 по 21.12.1998 слесаря по обслуживанию тепловых сетей, в Муниципальном Братском теплоэнергетическом предприятии, в городе Братске Иркутской области, с 23.07.2002 по 31.12.2002 - в должности производителя работ в ЗАО «Сибирское РМСУ» в городе Братске Иркутской области; с 01.06.2009 по 07.10.2009 в должности инженера по снабжению ЗАО РК «Связьтранзит» в городе Братске Иркутской области; в стаж на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона «О страховых пенсиях» периоды работы: с 01.07.2001 по 17.07.2001- в должности мастера по ремонту газоочистного оборудования в ЗАО «Сибирское РМСУ»; с 18.07.2001 по 31.01.2003 - в должности производителя работ (в промышленности) в ЗАО «Сибирское РМСУ»; с 01.02.2003 по 31.12.2003 - в должности старшего мастера по ремонту газоочистного оборудования в ЗАО «СИБ РМСУ»; признания права на страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), назначения страховой пенсии по старости с 30.09.2024, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Братский городской суд Иркутской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Л.М.Шаламова

Мотивированное решение суда изготовлено 3 марта 2025 года.