УИД 11RS0001-01-2024-020072-17 Дело № 2а-1597/2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Печининой Л.А.,
при секретаре Мамедгасановой С.Н.,
с участием представителя прокуратуры г. Сыктывкара Репиной К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 23 января 2025 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Сыктывкара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование,
установил:
прокурор г. Сыктывкара обратился в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит возложить обязанность на административного ответчика в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу пройти профилактическое флюорографическое обследование, указывая в его обоснование, что ФИО1 ... В нарушение действующего законодательства ФИО1 уклоняется от прохождения профилактических медицинских осмотров в целях выявления ..., чем ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
Дело слушанием назначалось на 16.01.2025, в связи с возникшей необходимостью в судебном заседании объявлен перерыв до 23.01.2025. После перерыва судебное заседание продолжено.
Представитель прокуратуры г. Сыктывкара в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала.
Другие лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения административного дела извещены в порядке, предусмотренном статьей96 Кодекса административного судопроизводства РФ, в суд не явились.
В соответствии со статьей150 Кодекса административного судопроизводства РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав доводы представителя административного истца, исследовав письменные доказательства и установленные по результатам их оценки в порядке статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ обстоятельства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
Статьей 7 Конституции РФ предусмотрено, что Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняется здоровье людей.
В соответствии с частью1 статьи 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Исходя из положений пунктов 1, 8 статьи 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» основными принципами охраны здоровья являются: соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.
Одним из направлений деятельности государственной политики в области профилактики охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения является предупреждение распространения туберкулеза в Российской Федерации.
Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения установлены положением Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».
Согласно статье 1 названного Федерального закона туберкулез - инфекционное заболевание, вызываемое микобактериями туберкулеза; профилактика туберкулеза –комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.
Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 туберкулез отнесен к социально значимым заболеваниям с кодом заболевания А 15 – А 19 по МКБ-10.
Статьей 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ определено, что в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Приказом Минздрава России от 21.03.2017 № 124н утвержден порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза.
В соответствии с пунктами 2, 6 указанного Порядка профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Пунктом 9 Порядка определено, что сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам.
Согласно Приложению к Порядку лица, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях, проходят профилактический осмотр два раза в год.
Аналогичные положения содержатся в постановлении Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», в соответствии с которым в целях раннего выявления туберкулеза у взрослого населения прохождению профилактических медицинских осмотров подлежат граждане Российской Федерации, по эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год пациенты, состоящие на диспансерном наблюдении (в том числе профилактическом наблюдении) в наркологических и психиатрических специализированных медицинских организациях (пункты 799, 809).
...
...
Указанным решением врачебной комиссии ФИО1 разъяснен порядок диспансерного наблюдения, в том числе необходимость прохождения профилактических медицинских осмотров 2 раза в год, что зафиксировано в плане диспансерного наблюдения, с котором ФИО1 ознакомлен ** ** ** и согласился, проставив собственному ручную подпись.
Данных о снятии административного ответчика в установленном порядке с диспансерного учета в рамках административного дела не установлено.
Согласно сведениям, предоставленным лечебными учреждениями, последнее профилактическое флюорографическое обследование пройдено ФИО1 ** ** **.
Иные данные о прохождении административным ответчиком профилактических медицинских осмотров в целях выявления ... в материалах дела отсутствуют.
Установив фактические обстоятельства, проанализировав их применительно к требованиям закона, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований, руководствуясь тем, что ... ФИО1 уклонился от прохождения профилактических медицинских осмотров на предмет выявления ..., что ставит под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц.
С учетом изложенного, административное исковое заявление прокурора города Сыктывкара подлежит удовлетворению в полном объеме.
Исходя из положений части 2 статьи 178 Кодекса административного судопроизводства РФ, определяя срок исполнения решения, суд полагает необходимым установить срок его исполнения в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, как отвечающий критериям разумности.
Руководствуясь статьями175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора г. Сыктывкара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о возложении обязанности пройти флюорографическое обследование удовлетворить.
Возложить на ФИО1 обязанность пройти профилактическое флюорографическое обследование в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
Апелляционные жалоба, представление прокурора на решение суда могут быть поданы в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Л.А. Печинина
Мотивированное решение составлено 06.02.2025.