№ 2а-1816/2022 ~ М-1795/2022
14RS0019-01-2022-002863-46
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
30 ноября 2022 г. г. Нерюнгри
Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Софронова П.А., при секретаре Опарий А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску
ФИО1 к призывной комиссии МО Нерюнгринский район, военному комиссариату г. Нерюнгри об оспаривании мобилизации,
установил:
иск мотивирован тем, что истец, находясь в запасе Вооруженных Сил РФ, состоял на воинском учете в военном комиссариате г. Нерюнгри РС(Я). И 26 сентября 2022 гола, получив повестку военкомата, он прибыл на сборный пункт, расположенный на стадионе <адрес>. И в тот же день без проведения медицинского освидетельствования, без выяснения наличия у него оснований для отсрочки или освобождения от призыва на военную службу по мобилизации, он был направлен в войсковую часть <адрес>. По прибытию в часть он сообщил о болях в области ребер, поскольку накануне попал в ДТП и не мог дышать, снимать и одевать одежду. А также сообщил и об обострении у него хронического заболевания в виде острого флебита геморроидальных узлов. Ввиду чего его освободили от построений, физических нагрузок и т.п., но не оказали медицинскую помощь. Поэтому он самостоятельно прошел обследования, при которых ему поставили диагноз хронического заболевания и перелома ребер. По направлению начмеда воинской части его должны были направить в госпиталь, но вместо этого отправили в район ВСО, где выяснилось, что он не состоит в списках личного состава. И контракт с ним не заключен.
Ввиду чего истец просит признать незаконным решение призывной комиссии г. Нерюнгри РС(Я) о его мобилизации о призыве его на военную службу. А также просил исключить его из числа военнослужащих Вооруженных Сил РФ и доставить его к месту постоянного жительства.
В судебном заседании истец, участие не принимал, ввиду нахождения по мобилизации вне г. Нерюнгри.
Представитель истца, ФИО2 иск поддержала, отказавшись от второго требования иска, имея на это полномочия.
Представитель истца, адвокат Слепокуров А.А., действующий на основании ордера поддержал доводы истца.
Представитель призывной комиссии МО Нерюнгринский район и военного комиссариата г. Нерюнгри, ФИО3 с иском не согласна, пояснив, что истец добровольно мобилизовался, явившись на пункт сбора для мобилизации. При этом он не сообщал призывной комиссии об имевшихся у него заболеваниях, поэтому ввиду отсутствия жалоб на здоровье, медицинское освидетельствование истца не проводилось.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.
Частью 2 ст. 1 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ (далее закон № 53-ФЗ) регламентировано: в период мобилизации воинская обязанность граждан определяется федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 17 закона № 31- ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» (далее закон № 31- ФЗ) призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.
Согласно правилам ч. 1 ст. 10 (закона № 31- ФЗ) граждане обязаны являться по вызову военных комиссариатов для определения своего предназначения в период мобилизации.
При этом возможно предоставление отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации при признании временно не годными к военной службе по состоянию здоровья (п. 2 ч. 1 ст. 18 закона № 31- ФЗ).
Призыв граждан на военную службу по мобилизации осуществляет призывная комиссия по мобилизации граждан, создаваемая в муниципальном районе (ч. 3 ст. 20 закона № 31- ФЗ).
Порядок создания и деятельности призывной комиссии по мобилизации граждан, а также порядок призыва граждан, приписанных к воинским частям (предназначенных в специальные формирования) для прохождения военной службы на воинских должностях, предусмотренных штатами военного времени, и направления граждан для работы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований определяется Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 20 закона).
Правительством Российской Федерации постановлением от 4 июля 2013 г. № 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе, согласно п. 13 организация освидетельствования возлагается при призыве граждан на военную службу - на призывную комиссию.
Из п. 18 этого Положения следует, что по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по определенным категориям.
Согласно п. 18(1) результаты обследования и освидетельствования гражданина при первоначальной постановке на воинский учет (призыве на военную службу) вносятся в учетную карту призывника, карту медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, протокол заседания комиссии по постановке граждан на воинский учет (протокол заседания призывной комиссии) и в случаях, установленных настоящим пунктом, - в лист медицинского освидетельствования.
Таким образом, из указанных нормативных актов следует необходимость медицинского обследования и освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу.
Из представленных истцом медицинских документов следует наличие у него хронического заболевания и травм.
Наличие такого заболевания негативно сказывается на исполнение им обязанностей военной службы, что следует из медицинской характеристики на военнослужащего от 19 октября 2022 года, составленной дежурным врачом медицинской роты войсковой части, и служебной характеристики на военнослужащего, составленной врио командира войсковой части, и направления, выданного истцу врио командира войсковой части на стационарное лечение.
Таким образом, судом установлена незаконность решения призывной комиссии по мобилизации МО «Нерюнгринский район» № 3 от 26 сентября 2022 года о призыве на военную службу по мобилизации в части, имеющей отношение к ФИО1, в виду отсутствия медицинского освидетельствования истца
Поэтому необходимо отменить указанное решение в оговоренной части.
По правилам ст. 188 КАС РФ решения суда подлежат немедленному исполнению в случаях, прямо предусмотренных настоящим Кодексом, а также в случае обращения судом принятого им решения к немедленному исполнению. В случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.
Поскольку истец находится в зоне СВО, что является особым обстоятельством, поэтому замедление исполнения решения может нанести ущерб его интересам, необходимо обратить решение к немедленному исполнению.
Основываясь на изложенном, руководствуясь ст. ст. 175, 176, 178 – 180 КАС, суд
решил:
иск удовлетворить.
Признать решение призывной комиссии по мобилизации МО «Нерюнгринский район» № 3 от 26 сентября 2022 года о призыве на военную службу по мобилизации незаконным и отменить решения призывной комиссии по мобилизации Нерюнгринского района, в части призыва на военную службу по мобилизации ФИО1.
Обратить решение к немедленному исполнению.
Апелляционная жалоба на решение могут быть поданы в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда.
Судья п\п
копия верна судья П.А. Софронов
секретарь с.з. Опарий А.Ю.