РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес12 декабря 2024 года

Троицкий районный суд адрес в составе председательствующего судьи Ежовой Е.А.

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-528/2024 по административному иску Псковской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Псковская таможня обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании таможенных платежей, мотивируя свои требования тем, что 03.12.2022 года административный ответчик временно ввез на таможенную адрес Экономического союза автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак EA616TD, VIN VIN-код, 2010 года выпуска, на срок до 03.01.2023 года по пассажирской таможенной декларации № 10209150/031222/В5116164. По результатам проведенной проверки местонахождение транспортного средства н установлено, информация о вывозе транспортного средства в электронной базе данных отсутствует. Псковской таможней в адрес фио выставлено уведомление о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пени от 21.03.2024 № 10209000/У2024/0001293. До настоящего времени данное уведомление ответчиком не исполнено.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, не просил об отложении судебного заседания, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 150 КАС РФ.

Административный ответчик в судебное заседание явился, исковые требования не признал по изложенным в письменном отзыве основаниям, согласно которым в соответствии с указом Президента РФ от 22.11.2023 года № 872 имеет статус репатрианта, и следовательно, имеет право на льготы.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Данному конституционному положению корреспондирует пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которому каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 1 статьи 34 Налогового кодекса Российской Федерации таможенные органы пользуются правами и несут обязанности налоговых органов по взиманию налогов при перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, названным Кодексом, иными федеральными законами о налогах, а также иными федеральными законами.

Поскольку в таможенном законодательстве Российской Федерации отсутствуют специальные нормы, определяющие срок для обращения таможенного органа в суд с иском о взыскании с физического лица таможенных платежей, исходя из принципа всеобщности и равенства налогообложения, а также положений статей 34, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, на взыскание обязательных таможенных платежей в судебном порядке распространяется шестимесячный срок для обращения таможенных органов в суд, установленный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно подпункту 41 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный контроль - это совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании.

Статьей 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза установлено, что товары, ввозимые на таможенную адрес экономического союза (далее также - Союз), находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза (пункт 1).

Товары, указанные в пунктах 1 и 3 данной статьи, а также указанные в пункте 4 этой же статьи товары, не признанные товарами Союза в соответствии со статьями 210 и 218 названного Кодекса, находятся под таможенным контролем до уплаты и (или) взыскания таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования, ввезенных с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, в случае совершения действий в нарушение установленных в соответствии с пунктом 8 статьи 266 данного Кодекса условий ввоза на таможенную адрес товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и (или) ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами (подпункт 11 пункта 7).

В силу положений статьи 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с этим Кодексом (пункт 1).

После наступления обстоятельств, указанных в пунктах 7 - 15 статьи 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня наступления таких обстоятельств (пункт 7).

Исходя из приведенного правового регулирования, таможенные органы вправе осуществлять таможенный контроль в отношении товаров перемещенных через таможенную границу в течение трех лет после их выпуска, и в случае неисполнения физическим лицом требования об уплате обязательных платежей в течение срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации, могут обратиться в суд с заявлением о взыскании таможенных платежей.

Кроме того, в соответствии со статьей 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пенями признаются установленные данной статьей суммы денежных средств, которые плательщик (лицо, несущее солидарную обязанность) обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в сроки, установленные Таможенным кодексом Евразийского экономического союза и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 1).

Обязанность по уплате пеней возникает со дня, следующего за днем истечения срока исполнения обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, установленного международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании (часть 3).

Ставка пени принимается равной одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, если иное не предусмотрено частью 11 указанной статьи (часть 10).

Ставка пени в размере одной сотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на день ее применения, применяется при начислении пеней в случаях, определенных пунктами 4, 5 и 6 части 13 и частью 14 этой статьи, начиная со дня, следующего за днем формирования уведомления (уточнения к уведомлению) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (часть 11).

При взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в судебном порядке пени начисляются при подаче таможенным органом в суд или арбитражный суд иска или заявления. До принятия судебного акта таможенный орган для уточнения исковых требований проводит начисление пеней по день такого начисления включительно (часть 14).

Как следует из материалов административного дела, 03.12.2022 года ФИО1, имеющей гражданство Российской Федерации и вид на жительство в Италии, на таможенном адрес Бурачки Псковской таможни подана пассажирская таможенная декларация № 10209150/031222/В5116164 на транспортное средство - автомобиль марка автомобиля, регистрационный знак EA616TD, VIN VIN-код, 2010 года выпуска, перемещенное в Российскую Федерацию. В пассажирской таможенной декларации ФИО1 указал, что ввозит транспортное средство с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов.

Решением по результатам таможенного контроля от 18.02.2024 года № 10209150/180324/ТСЛП/0498 установлен факту невывоза ФИО1 автомобиля марка автомобиля, регистрационный знак EA616TD, VIN VIN-код, 2010 года выпуска.

21 марта 2024 года составлен расчет таможенных пошлин, налогов, взимаемых по единым ставкам, либо таможенных пошлин, налогов, взимаемых в виде совокупного таможенного платежа № 10209000/210324/Ф-00673/02.

22 марта 2024 года года таможенным органом в адрес фио по почте заказным письмом направлено уведомление № 14-21/15768 о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, пеней, в котором разъяснено, что при неисполнении обязанности об уплате таможенных платежей, пеней по истечении 15 рабочих дней со дня получения данного уведомления таможенный орган принимает меры взыскания в соответствии с главой 12 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

ФИО1 обязанность об уплате таможенных платежей, пеней после направления в его адрес уведомления не исполнена.

Псковская таможня обратилась к мировому судье судебного участка № 461 адрес с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с фио задолженности по уплате таможенных платежей, пеней.

03 июня 2024 года мировым судьей по заявлению таможенного органа вынесен судебный приказ № 2а-81/2024, который отменен определением мирового судьи от 19.06.2024 года.

Административное исковое заявление Псковской таможней направлено в суд по почте 06.09.2024 года.

Из представленного таможенным органом расчета заявленных к взысканию сумм следует, что задолженность фио по уплате таможенных платежей составила сумма, в том числе таможенные платежи – сумма, пени – сумма, доначисленные пени – сумма

Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 ноября 2019 года N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", следует, что в случае обращения таможенного органа в суд с требованием о взыскании таможенных платежей следует исходить из того, что непринятие декларантом мер к оспариванию решений таможенного органа, влияющих на исчисление таможенных платежей, уведомлений о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей не должно рассматриваться как согласие с предъявленным требованием, и обоснованность требования о взыскании таможенных платежей проверяется судом по существу (пункт 28).

Поскольку взимание пеней не является мерой ответственности, суд не может уменьшить размер начисленных пеней в сравнении с размером, определенным согласно части 8 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (пункт 29).

Проверив обоснованность требования таможенного органа о взыскании с фио таможенных платежей, с учетом представленных в материалы административного дела доказательств, суд соглашается с доводами Псковской таможни о том, что декларант необоснованно освобождена от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с пунктом 6 приложения N 3 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования".

Согласно подпункту "б" пункту 6 приложения N 3 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования" (в редакции, действовавшей в спорный период времени) иностранное физическое лицо, признанное переселившимся на постоянное место жительства в государство-член или получившее статус беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена, может ввозить на таможенную адрес любым способом с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов авто- и мототранспортные средства, прицепы к авто- и мототранспортным средствам, являющиеся транспортными средствами для личного пользования, в количестве не более 1 единицы каждого вида при одновременном соблюдении следующих условий: ввоз на таможенную адрес из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты выдачи документа, подтверждающего признание иностранного физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство-член, или документа, подтверждающего получение таким лицом статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена; авто- и мототранспортные средства, прицепы к авто- и мототранспортным средствам, являющиеся транспортными средствами для личного пользования, находились в собственности и были зарегистрированы на иностранное физическое лицо, признанное переселившимся на постоянное место жительства в государство-член или получившее статус беженца, вынужденного переселенца, в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев либо иного более жесткого срока, установленного законодательством государства-члена, до даты выдачи документа, подтверждающего признание такого иностранного физического лица переселившимся на постоянное место жительства в государство-член, или документа, подтверждающего получение таким физическим лицом статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена; таким физическим лицом ранее не осуществлялся ввоз на таможенную адрес авто- и мототранспортных средств, прицепов к авто- и мототранспортным средствам, являющихся транспортными средствами для личного пользования, с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в связи с признанием его переселившимся на постоянное место жительства в государство-член или получением статуса беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством государства-члена.

Между тем ФИО1 к категории лиц, перечисленных в пункте 6 приложения N 3 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 года N 107 "Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования", не относится.

Таможенный орган таможенный контроль осуществил в установленный статьей 14 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза срок.

Изложенные в названных документах выводы таможенного органа основаны на имеющихся документах и соответствуют регулирующим таможенные правоотношения международным договорам, в частности Таможенному кодексу Евразийского экономического союза и Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

Копия решения таможенного органа направлена ФИО1 по почте заказным письмом по адресу, указанному последним таможенному органу.

С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с фио задолженности по уплате таможенных платежей, пеней Псковская таможня обратилась к мировому судье в срок, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, то есть в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения уведомления (уточнения к уведомлению) об уплате таможенных платежей, пеней, а административное исковое заявление подано в суд соблюдением требований пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации - в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

Расчет взыскиваемых с фио сумм таможенных платежей, пеней судебной коллегией проверен, он произведен в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза, Федеральным законом от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

При этом следует отметить, что пени начислены таможенным органом с учетом особенностей, установленных частями 10, 11, 14 статьи 72 Федерального закона от 3 августа 2018 года N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Оснований для освобождения административного ответчика от уплаты пеней, не имеется, учитывая, что их начисление обусловлено неуплатой ФИО1 таможенной пошлины, подлежащей исчислению и уплате плательщиком таможенной пошлины самостоятельно, что следует из пункта 1 статьи 52, пункта 1 статьи 54 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Доводы ФИО1 о том, что он является участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников в Российскую Федерацию, несостоятельны, поскольку документом, подтверждающим данные обстоятельства, является свидетельство участника Государственной программы с отметкой о регистрации в территориальном органе исполнительной власти, уполномоченном на реализацию функций по контролю и надзору в сфере миграции, однако такого документа ни таможне, ни суду административным ответчиком предоставлено не было.

Как следует из представленных сторонами документов, ФИО1 при прохождении таможенного контроля на границе предъявил те документы, которые позволили его отнести к иностранным физическим лицам с целью открытия временного ввоза автомобиля без уплаты таможенных платежей.

Расчеты таможенных платежей и пеней, приведенные административным истцом в административном исковом заявлении и в дополнении к нему, являются арифметически верными.

Процедура принудительного взыскания таможенным органом соблюдена, подлежащие уплате таможенные платежи и пени к ним исчислены с приведением порядка расчета и применяемых к нему сроков, расчет и размер исчисленных сумм административным ответчиком не оспорен контрсчет не приведен.

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Псковской таможни к ФИО1 о взыскании таможенных платежей – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Псковской таможни таможенные платежи и пени в размере сумма

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Троицкий районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

СудьяЕ.А. Ежова