Дело № 2а-3074/2023
УИД 21RS0023-01-2023-004136-27
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2023 года г. Чебоксары
Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе судьи Егорова Е.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Красновой Е.А.,
с участием: представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, старшего помощника прокурора Ленинского района г. Чебоксары Семенова Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО7
установил:
Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по Чувашской Республике обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 3 года, мотивировав это тем, что тот осужден приговором Ново-Савиновского районного суда адрес от дата по ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 30 – п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением Менделеевского районного суда Республики Татарстан от дата на основании п. «б» ч. 3.1 ст. 71 УК РФ (в ред. ФЗ от дата № 186-ФЗ) время содержания под стражей ФИО2 зачтено в срок лишения свободы из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима с учетом положений, предусмотренных ч.3-3 ст. 72 УК РФ. Отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН РФ по ЧР с дата, конец срока дата. За время отбывания наказания осужденный проявил себя отрицательно, дата признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный истец предлагает установить ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющимся местом жительства поднадзорного, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (кроме выхода на работу).
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявление по изложенным в нем доводам. Административный ответчик возражал установлению административного надзора как такового, а в случае его установления просил снизить срок надзора до 1 года, уменьшить число явок на регистрацию до 1 раза в месяц, исключить запрет пребывания вне жилого помещения являющимся местом жительства поднадзорного, ссылаясь на наличие у него гарантии трудоустройства на работу, предполагающую командировки, а представленную исправительным учреждением характеристику считал необъективной и предвзятой. Прокурор указал на обоснованность исковых требований, по доводам ответчика указал на их несостоятельность.
Выслушав участников судебного разбирательства, изучив представленные материалы, в том числе материалы личного дела осужденного, суд приходит к следующим выводам:
Указанные административным истцом в иске данные об осуждении ФИО2 по ч. 2 ст. 162, ч. 3 ст. 30 – п. «б» ч. 2 ст. 132 УК РФ к 6 годам лишения свободы в исправительной колонии общего режима, то есть за совершение умышленных тяжких преступлений, подтверждаются судебными актами. дата постановлением начальника исправительного учреждения на основании представления начальника отряда он признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. Соблюдение процедуры признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, предусмотренной ст. 116 УИК РФ, подтверждается материалами личного дела осужденного.
Статьями 3, 6 Федерального закона № 64-ФЗ от дата «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее также – Закон об административном надзоре) законодателем установлено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, совершившего тяжкое или особо тяжкое преступление, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, судом на основании заявления исправительного учреждения устанавливается административный надзор.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5, п. 1 ч. 3 ст. 5 указанного закона в отношении такого лица административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, исчисляемый со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания. Конец срока отбывания наказания осужденным – дата. Следовательно, судимость в отношении него будет считаться погашенной дата.
Из представленных в суд характеризующих осужденного данных, подтвержденных материалами его личного дела, следует, что за период отбывания наказания он проявил себя крайне отрицательно, допустил 43 нарушения порядка отбывания наказания, за что наложено 43 взыскания, они не сняты и не погашены, поощрений он не имеет, поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности, состоит на профилактических учетах: как лицо, лидер и активный участник группировок отрицательной направленности, а также лицо, оказывающее негативное влияние на других подозреваемых, обвиняемых и осужденных; как лицо, организующее и провоцирующее групповое противодействие законным требованиям администрации; как лицо, склонное с систематическому нарушению правил внутреннего распорядка; как лицо, изучающее, пропагандирующее, исповедующее либо распространяющее экстремистскую идеологию; как лицо, склонное к посягательству на половую свободу и неприкосновенность.
Вопреки доводам административного ответчика о необъективности характеристики на него, составленной администрацией ФКУ ИК-1 УФСИН РФ по Чувашской Республике, все изложенные в ней сведения подтверждаются материалами личного дела осужденного, содержащими сведения о его поведении в период отбывания наказания и в других исправительных учреждениях. Соответственно, сам по себе факт нахождения ответчика в ФКУ ИК-1 УФСИН РФ по Чувашской Республике в течение небольшого срока не исключает возможности анализа его поведения за весь период отбывания лишения свободы, в том числе и в иных исправительных учреждениях. Доводы ответчика о погашении взысканий противоречат положениям ч. 8 ст. 117 УИК РФ, согласно которым взыскание погашается, если в течение года со дня отбытия дисциплинарного взыскания осужденный не будет подвергнут новому взысканию.
Таким образом, суд считает, что в целях предупреждения совершения ответчиком преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на него необходим достаточно строгий контроль за ним путем установления административного надзора на срок 3 года.
В соответствии со ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, перечисленные в данной норме. При этом установление обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Определяя периодичность такой явки, суд учитывает характеризующие ФИО2 данные за период отбывания наказания, обстоятельства совершения им преступления, и, соглашаясь с мнением истца, считает необходимым установить ему такую явку 3 раза в месяц.
Равно, исходя из вышеуказанных данных, в том числе содержащихся в приговоре сведений о совершении им преступления в ночное время, суд считает необходимым установить ему запрет пребывания вне жилого или иного помещения являющимся местом жительства поднадзорного, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. (кроме выхода на работу).
При этом суд также учитывает, что гарантия трудоустройства осужденного не равнозначна факту такого трудоустройства, а в силу п. 1 ст. 10 Закона об административном надзоре в случае изменения обстоятельств, учтенных судом при установлении административного надзора и административных ограничений, поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений, а равно поднадзорное лицо в силу п. 3 ст. 10 этого же закона имеет право обращаться в орган внутренних дел с заявлением о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в связи с исключительными личными обстоятельствами, предусмотренными ч. 3 ст. 12 этого закона.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,
решил:
Установить в отношении ФИО2 ФИО8, ------ ------ административный надзор на 3 (три) года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ново-Савиновского районного суда адрес Республики Татарстан от дата, и следующие административные ограничения:
- установить обязательную явку 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня (кроме выхода на работу).
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики через Ленинский районный суд г. Чебоксары в течение 10 дней со дня его принятия.
Судья Е.А. Егоров