РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Усть-Лабинск «19» октября 2023 год

Судья Усть-Лабинского районного суда

Краснодарского края ФИО1,

при секретаре Багриновской Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2,

установил:

В Усть-Лабинский районный суд Краснодарского края обратился начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

В обоснование требований указано, что в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю отбывает наказание ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, по настоящему делу осужден ДД.ММ.ГГГГ Хостинским районным судом г. Сочи Краснодарского края по п. «в» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч. 3 ст. 158, п. «а,б» ч. 2 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

24.05.2021 года осужденный ФИО3 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеризуется отрицательно.

В связи с вышеизложенным, администрация ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на три года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 07.05.2019 года. Одновременно уставить следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 до 06:00 часов; запретить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания поднадзорного лица без разрешения должностного лица, осуществляющего надзор; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик ФИО2, надлежащим образом уведомленный о дне, месте и времени судебного заседания, просил рассмотреть дело без его участия, требования административного иска признал частично, просил установить 1 явку в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Прокурор дал письменное заключение, согласно которому не поддержал заявленные администрацией ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю требования об установлении административного надзора ФИО2, просил отказать в удовлетворении административного иска.

Изучив заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 13.06.2023) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 и п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Как установлено в судебном заседании осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю по приговору Хостинского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 07.05.2019 года. В действиях осужденного ФИО2 приговором суда

установлено наличие рецидива преступлений. Постановлением врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России от 24.05.2021 года осужденный ФИО4 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая поведение осужденного в местах лишения свободы, признание ФИО2 злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, наличие непогашенной судимости за совершение преступлений при рецидиве преступлений, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, осужденный ФИО2 не имеет гражданства, не имеет постоянного места жительства и регистрации на территории Российской Федерации. В материалах дела имеется заявление осужденного ФИО2 о намерении проживать в случае освобождения по адресу: <адрес>. Документов, подтверждающих возможность проживания осужденного после освобождения на законных основаниях по указанному им адресу не имеется.

В материалах дела имеется распоряжение ФСИН России о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации административного ответчика, подлежащего освобождению из мест лишения свободы, согласно которому ФИО2 после отбытия наказания обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии возможности осуществления органами внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, в случае установления административного надзора.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Краснодарскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 – оставить без удовлетворения.

Копию решения способами, позволяющими обеспечить скорейшую доставку, незамедлительно направить сторонам.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Усть-Лабинский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья подпись А.С. Колойда