РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 декабря 2025 г. г. Новомосковск Тульская область

Новомосковский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Черниковой Н.Е.,

при секретаре Невьянцевой Н.В.,

с участием

истца Е,

представителя ответчика по доверенности К,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2590/2025 по иску Е к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области об установлении юридического факта постоянного проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом, признании права на получение мер социальной поддержки,

установил:

Е обратилась в суд к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области с иском об установлении юридического факта постоянного проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом, признании права на получение мер социальной поддержки, обосновав свои требования тем, что работает в г.Новомосковск Тульской области, в связи с чем обратилась к ответчику с заявлением о выплате денежной компенсации за дополнительный оплачиваемый отпуск за период работы с 01.01.2025 по 31.12.2025 по Закону №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Ответчик отказал в выплате по тем основаниям, что она не проживала на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом в период до 01.01.1991 и до 02.12.1995. С отказом не согласна, поскольку с момента рождения ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, и работает на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Однако, в связи с отсутствием записей в домовой книге о ее месте регистрации, не может предоставить документ о своем проживании в период с ДД.ММ.ГГГГ по 21.11.2003 в зоне с льготным социально-экономическим статусом. С учетом уточнения просит установить факт постоянного проживания в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом с ДД.ММ.ГГГГ по 21.11.2003 в пос.<адрес>; признать за ней право на меры социальной поддержки в соответствии п.4 ст.19 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать ответчика назначить ей выплату денежной компенсации, предусмотренную п.4 ст.19 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

В судебном заседании истец Е исковые требования с учетом уточнения поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика по доверенности К в судебном заседании просила в иске отказать по тем основаниям, что истец в юридический значимый период не подтвердил проживание на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем право на меры социальной поддержки по Закону ЧАЭС не имеет.

Выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.3 Закона РФ от 15 мая 1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС» (далее - Закон №1244-1), гражданам Российской Федерации гарантируются установленные настоящим Законом возмещение вреда, причиненного их здоровью и имуществу вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, возмещение вреда за риск, вследствие проживания и работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, превышающему допустимые уровни в результате Чернобыльской катастрофы, а также предоставление мер социальной поддержки. При наличии у гражданина Российской Федерации права на возмещение вреда и меры социальной поддержки, предусмотренные настоящим Законом, по различным основаниям ему возмещается вред, и предоставляются меры социальной поддержки.

В соответствии с распоряжением Правительства РСФСР от 28.12.1991 № «Об утверждении перечня населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения», пос.<адрес> с момента аварии на ЧАЭС с 26.04.1986 отнесен к территории радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС и включен в зону проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В настоящее время пос.<адрес> на основании Постановления Правительства РФ от 08.10.2015 № «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» также отнесен к зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Согласно п.8 ч.1 ст.13 Закона №1244-1 к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом.

В силу п.4 ст.19 Закона №1244-1 гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, гарантируется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне продолжительностью семь календарных дней без учета дополнительного отпуска за работу с вредными условиями труда при условии постоянного проживания (работы) до 02.12.1995.

Из похозяйственных книг с 1984 по 1996 годы <адрес> сельской администрации усматривается, что семья Е проживала в пос.<адрес> по <адрес>, семья состояла из следующих членов семьи: отец ФИО4, мать ФИО1, дети: Е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Е, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время Е зарегистрирована в <адрес>, что подтверждается справкой жилищных органов, сведениями паспорта гражданина РФ истца.

Истец Е обучалась в МКОУ «<данные изъяты>» Новомосковского района Тульской области в период с 1990 -1999 г.г., что подтверждается имеющейся в деле справкой учебного учреждения, аттестатом об основном обще образовании.

Из паспорта гражданина РФ матери истца ФИО1 усматривается, что она в период с 1979 г. по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Из медицинской карты Е усматривается, что она наблюдалась в детской поликлинике с момента рождения, в карте имеются сведения о том, что Е проживает в пос.<адрес>.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО1, ФИО2 подтвердили факт проживания истца Е в период с момента рождения истца до ноября 2003 г. в пос.<адрес> с родителями. Также подтвердили тот факт, что истец училась в общеобразовательной школе в пос.<адрес>.

Показания данных свидетелей суд принимает за относимое, допустимое доказательство, поскольку показания данных свидетелей логичны, согласуются друг с другом, подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательствам. Заинтересованности в исходе дела указанных свидетелей суд не усматривает.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требования истца об установлении факта постоянного проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом в п.<адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по 21.11.2003 подлежат удовлетворению.

Из справки ООО «Фрезениус Нефрокеа» от 04.08.2025 № и приказа от 09.07.2025 №-о следует, что Е действительно работает в обособленном подразделении в г.Новомосковск с 27.02.2019 и ей предоставлен с 11.08.2025 по 17.08.2025 дополнительный оплачиваемый отпуск за период работы с 01.01.2025 по 31.12.2025. Размер оплаты дополнительного отпуска составляет 24240,23 руб.

Данные сведения о размере среднего заработка и размере оплаты дополнительного отпуска ответчиком не оспариваются.

04.08.2025, 08.09.2025 Е обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ему мер социальной поддержки.

Решениями ответчика от 06.08.2025, 09.09.2025 Е отказано в назначение мер социальной поддержки – предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска с указанием причины отказа - отсутствует факт постоянного проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом до 01.01.1990 или до 02.12.1995.

Данные отказы суд считает неправомерным, поскольку судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Е в юридически значимый период фактически проживала на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Оценивая представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ на основании полного, всестороннего исследования, оценки всех представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу, что Е имеет право на меры социальной поддержки, предусмотренные п.4 ст.19 Закона №1244-1, а именно: предоставление указанного отпуска, оплату дополнительного отпуска, исходя из представленных сведений работодателя о среднем заработке истца, как работающая на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом, в связи с чем, заявленные Е исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Е к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области об установлении юридического факта постоянного проживания на территории с льготным социально-экономическим статусом, признании права на получение мер социальной поддержки удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания Е на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом на территории пос.<адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по 21.11.2003.

Признать за Е СНИЛС № право на меры социальной поддержки в соответствии с п.4 ст.19 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тульской области ИНН/ОГРН <***>/<***> назначить Е СНИЛС № выплату денежной компенсации, предусмотренной п.4 ст.19 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 1 января 2025 г.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 16 декабря 2025 г.

Председательствующий