25RS0001-01-2022-005174-97

Дело № 2а-1319/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 февраля 2023 года г.Владивосток

Ленинский районный суд г.Владивостока Приморского края в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,

при секретаре Грабко Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России №13 по Приморскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности, в обоснование иска, указав, что согласно сведениям, полученным Межрайонной ИФНС России № 13 по Приморскому краю в порядке п.4 ст.85 НК РФ, ФИО1 владел на праве собственности имуществом, указанным в налоговом уведомлении. В соответствии со ст.52 НК РФ в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, и № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В связи с тем, что в установленный статьями 397 НК РФ срок должник указанную в налоговом уведомлении сумму налогов не уплатил, инспекцией на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени. В соответствии с абз. 3 п.1 ст.45 НК РФ, а также руководствуясь положениями статей 69, 70 НК РФ налоговый орган выставил и направил в адрес должника требование об уплате сумм налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором предлагалось в указанный в требовании срок (до ДД.ММ.ГГГГ) погасить указанные суммы задолженности. В связи с неуплатой сумм налога, в настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность (за период 2017-2019) по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений: пени в размере 3 999,53 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: пени в размере 45,95 руб., задолженность по налогу на имущество физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пени в размере 33 035,93 руб., на общую сумму 37 081,41 руб. Просит суд взыскать с ФИО1 задолженность в общей сумме 37 081,41 руб.

Представитель административного истца МИФНС России №13 по ПК в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, согласно телефонограмме, просит суд рассмотреть дело в его отсутствие, на административном иске настаивает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, представил в суд письменные возражения на административный иск. Считает, что административным истцом пропущен срок исковой давности, на дату подачи заявления о вынесении судебного приказа. Представленные налоговые уведомления, приложенные к административному иску, содержат расчеты за 2014, 2015, 2016, сроки ко взысканию по которым административным истцом пропущены, что подтверждено вступившими в законную силу решениями, в том числе, №2а-2028/2019 от 17.06.2019, по делу №2а-4749/2021 от 13.10.2021, вынесенными Ленинским районным судом г.Владивостока по аналогичным обстоятельствам. Просит суд отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, в силу ч.2 ст.289 КАС РФ.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме по следующим основаниям.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена ст. 19, п. 1 ч. 1 ст. 23, п. 1 ст. 44 НК РФ, выставление пени предусмотрено ч.3-5 ст.75 НК РФ.

Согласно иску, административный истец указывает, что ФИО1 владел на праве собственности имуществом, указанным в налоговом уведомлении, из которого следует: квартирой с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>, площадью 69,4 кв.м., земельными участками: с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, №, расположенный по адресу: <адрес>.

В адрес административного ответчика были направлены налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, требование № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что определением и.о. мирового судьи судебного участка №6 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края - мировым судьей судебного участка №2 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ №2а-6618/2021 от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени.

В соответствии с абз. 3 ч. 4 ст. 12, 15 НК РФ, земельный налог и налог на имущество физических лиц устанавливаются настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов о налогах и обязательны к уплате на территориях соответствующих поселений (межселенных территориях), городских округов, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи. Земельный налог и налог на имущество физических лиц вводятся в действие и прекращают действовать на территориях муниципальных образований в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах.

На основании ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст.ст. 397, 409 НК РФ земельный налог, налог на имущество подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В п.п.1 и 2 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

Пунктом 3 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что в случае просрочки уплаты налога или сбора начисляется пеня за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В силу п.1 ст.70 НК РФ, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее 3 месяцев со дня выявления недоимки, если иной не предусмотрено п.2 настоящей статьи.

В материалы дела представлено налоговое требование об уплате налогов и сборов № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, которое было направлено административному ответчику ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено почтовым штампом.

При этом, согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в материалы дела, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ принадлежали (принадлежат) следующие объекты недвижимости: жилое помещение, площадью 69,4 кв.м, с кадастровым номером №, расположенное по адресу: <адрес>. Иные объекты собственником бы которых являлся ФИО1, указанные в налоговом уведомлении, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ не содержит.

При таких обстоятельствах, расчет сумм налогов и пени, с указанием периодов их начисления, является некорректным.

В силу положений ч.4 ст. 289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что административным истцом не представлено доказательств в обоснование заявленных требований.

В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может. Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Анализируя представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, со сроком оплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, содержат расчеты по налогам и пени за 2014-2016, сроки ко взысканию по которым административным истцом пропущены.

Указанные доводы отражены в решении Ленинского районного суда г.Владивостока от 13.10.2021 по делу №2а-4749/2021. Решение суда вступило в законную силу 23.11.2021.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исходя из публично-правового характера налоговых правоотношений, положений КАС РФ и разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 41, Пленума ВАС РФ N 9 от 11 июня 1999 года "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой НК РФ", в удовлетворении административных исковых требований надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175- 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №13 по Приморскому краю к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока в течение месяца, с момента изготовления решения в мотивированном виде.

Судья Т.А.Борщенко

Мотивированное решение изготовлено 14.03.2023.